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[期刊] 财政研究
[作者]
李洪辉
所谓专项资金,是指国家或有关部门安排的具有特定用途或专门用途的资金,它是用于完成专项工作或专项工程,需要单独报账核算,专款专用不得挪作他用的资金。专项资金通常有不同的表现形式,如专项基金、专用拨款(专项支出、项目支出、各类专款)、专项借款等。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。据初步统计,2013年除专项借款外,财政预算安排的各类专项资金(包括项目支出)近10万个,涉及资金规模数万亿元。如此庞大规模的资金在分配、管理和运用方面存在的问题越
[期刊] 财政研究
[作者]
刘键
一、现行中央财政专项资金安排和使用管理中存在的问题亟待解决总结多年来中央财政专项资金(以下简称"专项资金")安排和使用管理方面的问题,主要有以下几方面。(一)专项资金安排较多,以项目形式下达地方并规定具体用途的比重过大。这里所说的专项资金是指从中央财政税收收入、非税收入等收入中安排的、用于地方使用的资金。它主要由两部分组成,一是中央财政对地方财政专项转移支付资
[期刊] 中国财政
[作者]
吉富星
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
齐红
作为财政拨款的事业单位,高校应当及时转变观念、适应财政体制改革。目前,财政在逐渐加大对高校资金投入的同时,加大了对专项资金的投入比例,高校应及时建立科学的专项资金管理体制,强化专项资金的管理。
关键词：
财政专项资金 专款专用 绩效考评
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少强 贾颖
一、以财力和事权的匹配作为财政专项资金改革的基本导向。1.下放政府事权,并将相应的财政专项资金转化为一般性转移支付资金。流行的观点认为,财政转移支付由财政专项转移支付转为一般性转移支付是因为目前财政专项资金占比偏高(2012年中国财政专项资金规模约为1.9万亿元,占财政转移支付资金总规模的47%左右)。这种观点缺乏说服力,因为发达国家内部财政专项资金占比也大相径庭。欧盟财政专项资金占
[期刊] 中国财政
[作者]
张雅丽
近年来,在财政专项资金监督检查中,发现资金使用管理中存在一些严重的违法违纪问题,应引起各级政府和财政部门的高度重视。(一)项目前期立项审核不规范,导致后期被迫调整。主要表现在:各项审查资料如项目建设书、可行性报告等资料不全,部分项目未严格履行项目立项、申报、审批手续,存在越级申报、越级审批等问题;财政部门和项目主管部门对部分项目的合理性、必要性、可行性缺乏考察论证,审核把关不细,存
[期刊] 财政研究
[作者]
张社年
盘活财政存量是当前财政部门的一项重要工作,而深化财政专项资金管理改革,又是盘活财政存量的重要内容和切入点。去年以来,陕西省按照构建公共财政体系的目标和集中财力办大事的要求,以整合专项资金为突破口,以建立项目库为核心,以绩效评价作为安排项目的依据,着力推进财政专项资金管理改革,改革红利初步显现。
[期刊] 中国财政
[作者]
张社年
财政专项资金管理改革是今年陕西省确定的一项重要财政改革。陕西省委、省政府对此高度重视,省政府专门印发了《关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》。按照构建公共财政体系的目标和集中财力办大事的要求,陕西财政要切实盘活用好财政专项资金,把有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,促进经济转型升级,满足群众迫切需要,提高资金使用效益,建立科学、规范、高效的财政专项资金运行机制,让专项资金在阳光下运行。
[期刊] 财会通讯
[作者]
蒋静
由于国际形势、全球疫情、国家经济与财政形势的变化，全国一般公共预算教育支出占一般公共预算支出占比有所下降，“过紧日子成为高校预算管理长期坚持的基本方针”。高校支出结构中除了人员和公用支出外，用于事业发展可支配的专项资金资源有限。如何在有限的资源下，优化专项资金管理，合理分配、使用专项资金，不断提高投入资金使用的效率和效果，是各个高校都面临的重大课题。文章从高校专项资金管理存在的问题入手，深入剖析问题，并提出通过实施专项资金“战略—预算—绩效”一体化管理环节，以学校战略和中长期发展规划为导向，以项目库建设为基础，建立分类分级项目管理和绩效指标体系，落实绩效监控管理，加强绩效评价和结果应用，深度融合预算管理与绩效管理，达到提升资金使用经济性、效率性和效果性的管理目标。
关键词：
高校 专项资金 预算绩效 项目库
[期刊] 中国财政
[作者]
张社年
深化财政专项资金管理改革,是盘活财政存量资金的主要内容。近年来,陕西围绕建立现代财政制度目标,以早编细编预算为抓手,以整合专项资金为突破口,以建立项目库为支撑,以创新投入方式为着力点,以绩效评价为导向,建立健全管理制度,创新管理机制,着力盘活财政存量资金,集中财力办大事,全力支持富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西建设,取得了阶段性成效。
[期刊] 中国财政
[作者]
管德忠 江红 邱振宇
随着财政体制改革的深入推进，财政专项资金的投入、使用和管理越来越引起社会各界的高度关注。如何发挥现有财力的效用，进一步规范、完善财政专项资金的管理，提高其经济效益、社会效益和生态效益，让财政资金的每一分钱都用得有价值成为目前一个热点问题，而破解这一问题的有效工具就是提升财政专项资金的效能。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张娜
１．清理、整合、规范财政专项资金，逐步减少、取消对竞争领域的直接投入。中央财政应按党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，下大力气清理、整合、规范专项转移支付项目。地方各级财政也应建立财政专项资金退出机制，新设专项资金应当明确执行期限，到期不再安排。要分门别类，摸清财政专项资金底数，根据财政专项资金支持范
[期刊] 中国财政
[作者]
姜凌云
财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。因此管好用好各类财政专项资金不仅具有经济意义而且对于维护社会和谐稳定具有重大意义。近年来,财政专项资金沉淀资金规模日益扩大,财政专户的数量也超出了当初的预想,开户银行分散、资金使用效率低下的现象日益加剧,由此引发的其他弊端也逐渐浮现并引起重视,矛盾主要集中在:专项资金的预算编制不够规范、监督力度不够,监管实效欠佳等诸多问题。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘杰 张勇
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次，对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究，认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后，提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
关键词：
财政专项资金 绩效审计 作用机理
[期刊] 中国财政
[作者]
陈广君
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
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