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[期刊] 中国财政  [作者] 张雅丽  
近年来,在财政专项资金监督检查中,发现资金使用管理中存在一些严重的违法违纪问题,应引起各级政府和财政部门的高度重视。(一)项目前期立项审核不规范,导致后期被迫调整。主要表现在:各项审查资料如项目建设书、可行性报告等资料不全,部分项目未严格履行项目立项、申报、审批手续,存在越级申报、越级审批等问题;财政部门和项目主管部门对部分项目的合理性、必要性、可行性缺乏考察论证,审核把关不细,存
[期刊] 财政研究  [作者] 刘键  
一、现行中央财政专项资金安排和使用管理中存在的问题亟待解决总结多年来中央财政专项资金(以下简称"专项资金")安排和使用管理方面的问题,主要有以下几方面。(一)专项资金安排较多,以项目形式下达地方并规定具体用途的比重过大。这里所说的专项资金是指从中央财政税收收入、非税收入等收入中安排的、用于地方使用的资金。它主要由两部分组成,一是中央财政对地方财政专项转移支付资
[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 财政研究  [作者] 李洪辉  
所谓专项资金,是指国家或有关部门安排的具有特定用途或专门用途的资金,它是用于完成专项工作或专项工程,需要单独报账核算,专款专用不得挪作他用的资金。专项资金通常有不同的表现形式,如专项基金、专用拨款(专项支出、项目支出、各类专款)、专项借款等。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。据初步统计,2013年除专项借款外,财政预算安排的各类专项资金(包括项目支出)近10万个,涉及资金规模数万亿元。如此庞大规模的资金在分配、管理和运用方面存在的问题越
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张娜  
如何规范分配和使用财政专项资金,进一步加强专项资金管理,一直是社会各界十分关注的问题。本文在对财政专项资金内涵、种类、编制方式、资金来源、资金管理等基本情况简要分析的基础上,对专项资金管理中存在的专项资金名目繁多,投向竞争领域较广等问题进行了深入分析,并提出清理、整合、规范财政专项资金,逐步减少、取消对竞争领域的直接投入等具体的对策建议。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 齐红  
作为财政拨款的事业单位,高校应当及时转变观念、适应财政体制改革。目前,财政在逐渐加大对高校资金投入的同时,加大了对专项资金的投入比例,高校应及时建立科学的专项资金管理体制,强化专项资金的管理。
[期刊] 中国财政  [作者] 李家才  
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 中国财政  [作者] 管德忠  江红  邱振宇  
随着财政体制改革的深入推进,财政专项资金的投入、使用和管理越来越引起社会各界的高度关注。如何发挥现有财力的效用,进一步规范、完善财政专项资金的管理,提高其经济效益、社会效益和生态效益,让财政资金的每一分钱都用得有价值成为目前一个热点问题,而破解这一问题的有效工具就是提升财政专项资金的效能。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张娜  
1.清理、整合、规范财政专项资金,逐步减少、取消对竞争领域的直接投入。中央财政应按党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,下大力气清理、整合、规范专项转移支付项目。地方各级财政也应建立财政专项资金退出机制,新设专项资金应当明确执行期限,到期不再安排。要分门别类,摸清财政专项资金底数,根据财政专项资金支持范
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王汉华  李俊  张旭照  
一、乡镇财政专项资金管理存在的问题(1)体制运行缺陷。从2000年始,我国在分税制财政体制的基础上进行了部门预算改革,此项改革虽经10余年但仍普遍存在着编审不合理,编制方法不科学、不完善等问题。在乡镇这些问题表现得更加严重,导致乡镇预算管理极不规范,部门预算流于形式。不少乡镇既无年度预算,更无部门预算,资金用到哪、怎么用,全由党委、政府说了算,无预算、超预算现象必然带来资金管理上的种种弊端。
[期刊] 财务与会计  [作者] 钟明森  
政府文件列明的财政专项资金的会计处理方式,有的在会计确认、计量和账务处理方面与《企业会计准则》存在着冲突之处。本文分析了政府文件列明的会计处理方式类型,剖析了冲突原因,并提出应对方法。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 盖全卓  
随着我国经济社会事业的不断发展和公共财政管理改革的不断深化,财政专项资金在财政支出中的比重越来越大。专项资金在发挥自身积极作用的同时,使用管理过程中也出现诸多问题。本文以凌源市为例,对专项资金管理中的问题及原因进行了深入分析,并在此基础上提出针对性的政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 成涛林  
财政专项资金是体现政府职能和工作重点的途径之一,在促进经济社会发展方面发挥了重要作用。财政专项资金管理涉及环节多、内容广,而使用环节是其最重要的组成部分,直接决定了财政资金使用效益的高低。当前,全国各地财政专项资金使用环节存在着诸多问题。因此,梳理这些问题并着力加以解决对提高财政资金使用效益、体现政府职能和意图具有重要意义。
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