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[期刊] 财政研究  [作者] 赵忠良  刘凌雷  王东燕  
今年初,财政部和人民银行联合颁发了《国库存款计付利息管理暂行办法》,规定国库资金从2003年1月1日起可以计付利息。这项政策的实施,是对传统的财政资金管理方式的重大突破,它意味着我国的国库资金管理方式在今后将发生较大的变化,预示着财政资金的管理将更多注重使用效率和保值增值。 一、提高财政专项资金 收益的可行性
[期刊] 中国财政  [作者] 李家才  
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 中国财政  [作者] 管德忠  江红  邱振宇  
随着财政体制改革的深入推进,财政专项资金的投入、使用和管理越来越引起社会各界的高度关注。如何发挥现有财力的效用,进一步规范、完善财政专项资金的管理,提高其经济效益、社会效益和生态效益,让财政资金的每一分钱都用得有价值成为目前一个热点问题,而破解这一问题的有效工具就是提升财政专项资金的效能。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 蔡建新  郁志良  
本文从财政专项资金项目的申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等方面的审计探讨了财政专项资金效益审计的重点内容与方法,提出了开展财政专项资金效益审计的一些新思路。
[期刊] 中国审计  [作者] 常利  封家平  张海兰  
高校财政专项资金效益审计是在对国家拨给学校具有专门用途资金使用的真实性、合法性进行审计的基础上,审查高校财政专项资金使用所达到的经济、效率和效果程度,对照一定的评价标准进行综合、系统地审查、分析、评价并提出审计建议的专项审计行为。因此,进行高校财政专项资金效益审计的关键是建立一套
[期刊] 中国财政  [作者] 徐瑞蓉  
对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合是完善财政转移支付制度的重要内容,是提高财政资金使用效益的有效举措,也是缓解财政资金供求矛盾的必要途径。从2005年开始,福建省通过整理归并省发改委、环保厅、住建厅、国土厅多部门所涉及的垃圾治理方面的专项资金,开创了福建省财政经建资金整合的先河。近年来,又陆续整合省信息化局、经贸委、发改委、人力资源和社会保障厅专项资金,四年筹措4亿元支持软件业发展;整合省环保厅、住建厅、库区移民
[期刊] 审计研究  [作者] 宁波市审计学会课题组  何小宝  徐荣华  
财政专项资金绩效审计是在财政专项资金使用真实性、合法合规性的基础上,对财政专项资金经济性、效率性和效果性的全面审查。围绕财政专项资金的运行流程,财政专项资金绩效审计内容主要包括设立、分配、使用、管理以及后续评估等五个环节。根据当前财政专项资金运用中存在的主要问题,设计若干关键、核心评价指标,综合反映真实性、合规性和绩效性等内容,可以较好地实现绩效审计的目标。在实践中,可以针对问题求证、公开征集审计线索和追踪资金流向等渠道,探索具体的审计路径和方法。做好财政专项资金绩效审计,需要实施问题导向的绩效审计模式,构建国家审计、社会审计和内部审计紧密结合的审计监督体制,建立健全审计结果问责制。
[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄良杰  崔海红  
党的十九届四中全会提出推进国家治理能力现代化,作为政府绩效问责工具的财政专项资金绩效审计有利于政府治理能力的提升。基于此,从财政专项资金配置的"项目制"着手,探讨财政专项资金配置的逻辑及其绩效评价监督机制,分析财政专项资金绩效审计对提升政府治理能力的作用机理。本研究认为,实现财政专项资金绩效审计的逻辑起点首先是财政专项资金的公平性、普惠性、动员性以及引领性,其次是财政专项资金的经济性、效率性和效果性,并提出财政专项资金绩效审计的内容、路径和方法以及相关的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘胜良  
本文以中国注册会计师协会发布的《注册会计师业务指导目录(2010年)》为新业务拓展的分类标准,选取四川省113个市级科技计划项目审计案例进行研究,全面阐述了财政专项资金审计业务中需重点关注的问题,有针对性地提出了财政专项资金审计的工作思路和财政专项资金审计的管理建议框架,以此为会计师事务所开展财政专项资金审计业务提供实务指导。
[期刊] 中国财政  [作者] 许建明  
针对财政专项资金项目分散不集中、分配不够规范透明、使用绩效不高等问题,浙江省海宁市将财政专项资金管理改革作为重要议题,主动探索深化财政专项资金管理的方法,财政专项资金管理水平得到较大提升。完善资金管理制度规范管理方式纲领先行,找准改革方向。研判新形势下财政专项资金管理改革方向,出台《关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知》,作为全市深化财政专项资金管理改革的纲领性文件,为财政专项资金管理改革定好基调,注重专
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 张馨予  张晓庆  
一、引言《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》已于2018年9月1日正式公布,意见对我国未来的预算绩效管理体系进行了战略部署,今后各级财政部门将力求建立完善预算绩效评价机制,提高财政资金的运用效率和使用效益。财政专项资金是各级财政安排的用于专门用途的资金,目的是利用财政支出效应促进经济社会各方面的发展。财政专项资金作为财政支出的重要组成部分,其绩效评价具有种类繁多、政策性强、资金量
[期刊] 中国审计  [作者] 许永利  
公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响:出现了一些财政审计未曾涉及过的财税管理模式和管理内容;审计客体发生了变化,审计对象发生变化,传统的审计手段已不能适应网络和信息技术的发展;审计目标发生变化,已不仅仅要求查错纠弊,而是要对
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