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[期刊] 中国金融  [作者] 杨华  
近年来,随着财政专户清理整顿工作开展和商业银行支付结算能力不断提升,财政部门在商业银行开立财政专户子账户现象越来越普遍。然而,财政部2013年制定印发的《财政专户管理办法》及人民银行2003年颁布实施的《人民币结算账户管理办法》中均未涉及"子账户"等多级账户管理的相关内容,子账户实际处于监管真空。
[期刊] 中国金融  [作者] 祁小玲  邵志鑫  
财政专户是财政部门为保证财政资金专款专用而在商业银行设置的账户,是管理财政性资金的有效载体。随着专项资金范围及规模的不断扩大,财政专户存在着种类繁多、开立混乱、资金量大、监督管理不力等诸多问题,不仅容易引发金融机构不正当竞争,直接影响财政政策与货币政策的有效调控,而且巨额财政资金游离于国库之外,为滋生腐败提供了温床。财政专户管理存在的主要问题以新疆阿勒泰地区为例,截至2011年末,该地区预算外
[期刊] 金融与经济  [作者] 王欣  
本文考察了我国财政专户管理现状和业务模式,分析了其运行中的问题,在此基础提出了完善之策。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李勇  
近年来,政府性资金日益集中于财政专户,而相关的政策法规没有相应调整,出现了部门间分配差距拉大、滋生腐败等问题。国库制度改革滞后、政府性资金分配错位以及资金配置没有实行市场化运行是最重要的原因。要从根本上治理财政专户的混乱局面,深化国库制度改革,改造和构建国库单一账户体系是基本途径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宋长飞  
1.继续健全完善财政专户管理制度。财政部应出台全国统一的覆盖财政专户管理的人员机构、账户设置、资金收付、会计核算、对账管理、信息系统、档案管理、内控稽核,以及代理银行的选择、财政业务监管等各方面的财政专户管理制度,并统一明确可以保留使用的财政专户范围,公布国家对各类财政专项资金要求专户管理的有效文件,超出该范围的资金一律不允许设立财政专户进行管理。人民银行应出台相应银行账户管理办法或细则,对财政专户作出清晰准确的
[期刊] 金融与经济  [作者] 廖伟生  郭永明  
为吸取鄱阳"2.11"财政资金案件教训,加强财政资金安全管理,规范财政专户开立、使用、管控行为,切实防范风险案件的发生,江西省财政厅、监察厅于2011年中出台了《关于整顿规范财政专户的意见》,在全省范围内开展了财政专户的清理整顿工作,对财政专户开设的代理银行、专户数量、开设依据及日常管理重新进行了规范。但从整顿规范后的财政专户管理模式运行情况看,目前财政专户资金管理的机制缺陷依然存在,专户资金风险防范工作任重道远。
[期刊] 中国财政  [作者]
针对财政专户过多、过乱、管理不规范等问题,河南省财政厅围绕"持续"、"巩固"和"提升"三个方面作文章,不断加大清理整顿力度,夯实财政专户管理基础,建立财政专户规范管理长效机制,筑牢财政资金安全防线,取得了良好成效。一、重在持续,大力开展
[期刊] 西南金融  [作者] 李媛  刘枫  伍宏伟  黄悦  
随着近年我国全面改革不断深化,经济增长率回调,财政收入高增长时代已终结,财政资金运行进入"捂紧腰包,过紧日子"的阶段,"盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益"成为今后我国管理使用财政资金的指导性方针。随着国库集中支付改革的不断深化,财政专项资金的范围和总量的不断扩大,财政专户中滞存资金越来越多,加之管理不规范,财政资金风险积聚。本文通过对贵州财政专户资金管理中存在的问题进行深入调查和剖析,分析财政专户资金沉淀原因及监管中存在的难题,并提出相关建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 汤钟尧  王峰  
财政专户伴随各种问题存在,将其纳入国库管理,是推行国库单一账户制度的必经之路。首先分析了财政专户纳入国库管理的必然性和可行性,提出财政账户资金应在国库账户明细专门核算的管理模式;在此基础上,对财政专户纳入国库管理的账户与参数设置、业务流程设计等进行了研究,最后并对下阶段财政专户纳入国库管理提出政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 王国晓  赵自伟  朱锦淼  
近期,人民银行发布了《关于改进个人银行账户分类管理有关事项的通知》,从开户、资金转入转出及限额等方面,进一步优化和改进Ⅱ类、Ⅲ类账户的应用范围。2015年12月,人民银行发布《关于改进个人账户结算服务加强账户管理的通知》,从2016年4月1日起,正式实施个人账户分类管理机制,将个人银行账户分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类账户。2016年9月和11月,人民银行又相继发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通
[期刊] 财政研究  [作者] 吴涧生  
一、关于SNA和GFS之间的共同特征 1.都是对经济交易的记录。 从内容上讲,SNA和GFS都是对经济交易的一种概括记录。经济交易是在实际资产或金融资产的所有权由一个经济单位向另一个经济单位转移时,或一种服务由一个经济单位向另一个经济单位提供时发生的。 在SNA中,经济交易的概念相当宽泛,乃至包括了同一经济单位内部的某些交易。例如,农民为自己消费而生
[期刊] 中国财政  [作者]
《信德财政专户资金管理系统》是针对财政性专项资金的管理特点和目前国库改革要求研发的软件产品,适用于各级财政局国库部门。为了加强与规范财政资金专户管理,深化财政国库管理制度改革、本系统把专户指标管理、专户收款、专户拨款、专户会计核算统一管理,各个业务处室与国库部门数据共享,做到财务、业务一体化,使财政专户资金做到"一本帐",减少重复输入、提高记账效率,使业务处室与国库部门对账更加方便,并且可以打印支票、汇票、拨款单等票据。此软件目前已在河南、陕西、湖南和广
[期刊] 武汉金融  [作者] 李向宇  陶维斌  徐红梅  
财政专户资金作为财政资金的重要组成部分,却完全游离于国库监督之外,不仅制约了国库单一账户体制改革的发展,而且严重影响了财政资金的使用效益。本文针对财政专户资金管理的现状,提出财政专户资金管理的路径方法,以利于提高财政资金运行效率。
[期刊] 中国金融  [作者] 吕进中  
财政专户曾在特定时期发挥了积极作用,但随着专户数量不断扩大,专户资金急剧膨胀,俨然成为"第二国库"。长期存在的财政专户不断吸引大量国库资金流,加大了财政资金风险,同时不规则对冲基础货币,不利于货币市场流动性的把握,影响货币政策执行效果。财政专户存在问题一是财政专户清理力度不足,专户总量仍处高位。截至2014年11月末,福建省(不含
[期刊] 中国金融  [作者] 龚珈玉  宋琳  
为摸清地方国库现金管理实际开展情况,笔者对6个地市进行了调查,调查显示样本中一半地区借道财政专户开展地方国库现金管理,开展现金管理的专户数量正在增加,余额不断增大,但操作过程中普遍存在不规范、不透明、缺乏国库监督参与等问题,累积风险不断加大。地方国库现金管理中存在的问题
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