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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李贝  
财政的国家分配与政府分配在分配的主体、对象和方法上存在很大差异。新时期,要坚持以国家分配原则指导政府分配,使政府分配行为尽可能符合国家利益。吸收和借鉴西方财政分配监督的经验,使我国财政体制改革走向完善。
[期刊] 财经科学  [作者] 王国清  沈葳  
将“publicfinance”定义为“收入、支出或其活动”失之过窄 ;将其定义为“政府所进行的经济活动”失之过宽 ,从而就公共财政内涵及其特征作了辨析。公共财政不是和国家财政并列的财政模式 ,而是国家财政在市场经济条件下的财政模式。把国有资本财政放在公共财政之外 ,是需要重新研究的问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 周光友  邱长溶  
是“政府预算”还是“国家预算”?长期以来,我国在二者的使用上没有进行严格的区分,可以说二者基本上是混用的。在中国“政府预算”与“国家预算”两词的使用存在广泛争论,之所以存在较大的分歧是因为对“政府预算”还是“国家预算”这一问题的研究本身就带有很大的中国特色。区分“政府预算”与“国家预算”两词的含义以及它们的正确使用,对我国构建与社会主义市场经济相适应的“公共财
[期刊] 财经科学  [作者] 周克清  张晓霞  
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  
一、理论界有关财政职能的观点对财政职能的定义,学术界没有统一的认识。有学者认为,财政职能是指政府活动对经济的各个方面所产生的影响和变化,它是政府活动所固有的经济功能,通常表现为政府应当干什么和能干什么。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张玉哲  
在SNA以及我国的新国民经济核算体系中,政府部门是一个生产部门,划归第三产业。但是根据公共财政理论,政府提供服务或公共财政又是一种"分配"活动——既是生产活动,又是分配活动,甚至其中一部分还是收入分配活动,这似乎有悖于国民经济核算理论。要解释这一问题,则需要从理论上给予适当的剖析和澄清。文章从分析财政分配与国民经济收入分配的内涵入手,讨论了财政分配核算的相关问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  
“公共财政”与“国家财政”关系析辨张馨随着改革开放的深入,“公共财政”一词在我国的出现愈益频繁,该词及其相关的“公共财政论”和“公共产品论”等对我国财政理论和实践产生着日益广泛的影响。最近,财政学界对于“公共财政”及其相关理论的公开批评多起来了,从而...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘明慧  
公共财政是我国市场经济下财政改革的取向和模式,这已成为国家决策层与理论界的共识。但在与此相对应的政府预算体系的建立方面,却存在着两种不同的观点:一是公共财政与公共预算相对应,国有资产财政与国有资产经营预算相对应,主张建立“二元财政”;二是公共财政涵盖了整个预算体系,认为公共财政是唯一的类型,并且与广义的公共预算相对应。本文试对这两种观点进行剖析,探求我国公共财政改革的正确导向。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王瑞  
近年来 ,尤其是我国提出建立公共财政体制基本框架以后 ,理论界与实践部门在如何更好地实践财政公共性方面做了许多有益的探索。但同时 ,也引发了许多争论。如财政公共性是财政一般范畴还是财政特殊范畴 ?公共财政是否公共性的必然选择 ,国家财政是否就是对公共性的否定 ?公共性的最佳实现形式是什么 ?等等。本文从国家与财政的关系入手 ,对财政公共性进行了具体分析。认为财政公共性脱胎于国家的公共性并由国家强制权力保证实施 ,其具体内容取决于一国的基本国情 ,而且与财政实践并无必然的因果联系。进而得出当前进行财政理论研究 ,应紧密联系中国国情 ,在维护国家绝对权威的基础上 ,循序渐进地实现财政公共性的完全体...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郑春荣  
随着《预算法》的出台和财政制度的规范化, 关于财政赤字是“硬赤字”,还是“软赤字”已无需争论了, 但关于财政赤字统计口径, 仍有一些误解需要澄清, 本文通过对几个方面的讨论, 以期对财政赤字口径有较为确切的认识
[期刊] 税务研究  [作者] 陶勇  
近些年来,我国地方财政能力的差异呈现不断扩大的趋势。财政分权改革过程中政府间财力分配体制设计的缺陷,是导致我国地方财政能力差异扩大的体制性原因。本文从中国政府间财力分配的两次过程,来分析这一制度对地方财政能力差异的影响,并对如何完善我国政府间财力分配体制、缩小地方财力差异提出对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 韩东林  
目前,随着我国经济的快速发展,收入分配领域的矛盾也越来越突出。不仅城乡收入差距、行业收入差距进一步扩大,而且收入分配不公程度也在进一步提高。改革开放30年,在经济发展、财富增长取得巨大成就的同时,如何让所有公民更公平地分享改革成果,是摆在当前政府部门面前
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨灿明  刘英  
关于政府财政调节个人收入分配的比较研究杨灿明,刘英中国在走向市场经济,这是一个全方位改革的系统工程,谷种政策、规则都要作相应的调整。毫无疑问,作为社会经济一个重要方面的政府财政对个人收入分配的调节模式,也需要按照市场经济新的要求作出同步的转换。为此,...
[期刊] 财政研究  [作者]
正确处理中央与省级地方政府之间的财政分配关系财政部科研所《中央与地方财政分配关系》课题组本文认为,正确处理中央政府与省级地方政府之间的财政分配关系,增强中央政府对宏观经济的调节控制能力,是推进社会主义市场经济健康发展的基本条件。在市场经济条件下,中央...
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋震  安体富  
分税制改革之后,地方政府做大经济总量的热情高涨,纷纷采取各种税收优惠、财政返还以及土地优惠进行"招商引资"竞争。然而,事权不断下移,财力有限,对其行为形成预算约束,住房市场化改革后,地方政府不得不选择土地财政作为突破约束的重要手段。随着工业化的加速推进及由此带来的土地需求快速增长,地方政府实施差别化土地出让策略,通过开发居住项目并从其整个产业链中获取规模可观的税收收入和土地出让收入。上述机制在一定程度上影响了市场公平,大量相关税费和土地出让金被转嫁到住房中,降低了购房人的实际收入水平,农村集体土地在转为建设用地时的征收补偿和"招拍挂"之间巨大的价格差,都成为引发收入分配问题的重要原因。
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