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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
刘小年
农民工市民化是新型城镇化主要任务,在政策实施上需要谨防将其对象等同于新生代农民工、内容等同于公共服务、工具等同于计划手段、动力等同于城市需要、功能等同于城乡一体化等五大误区,以务实科学的精神、走以人为本的道路、坚持发挥市场配置资源的决定性作用等来推进。
关键词：
农民工市民化 政策实施 误区 修正
[期刊] 农村经济
[作者]
陈运遂 周奕
农民→农民工→市民的转变过程,是中国城市化进程中人口转移的一条重要路径,而农民工→市民的转变之关键因素又是社会保障,分步实施农民工社会保障则由国情民情所决定。然而,对农民工进行分类又是分步实施社会保障的一个前提。因此,选择按年龄或文化程度、就业层次、行业、雇主性质对农民工进行分类有助于分步实施社会保障的具体落实。同时,改革保险金的月发放办法既可规避风险又可调动农民工参保的积极性。
关键词：
农民工 社会保障
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪阳红
农民工市民化过程中所面临的土地问题,其关键并不在土地问题本身,而是在于农民工是否实现了城镇身份、待遇的真正转变,只有在这个意义上才可能探讨农民工市民化过程中带来的土地问题,即如何在二元土地制度背景下,实现伴随人口城镇化应该带来的土地资源的优化配置,达到既能够保障农民工基本权益,为进入城镇创造条件,又能够为城镇化提供充足的土地资源保障。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张国胜
"十一五"以来我国农民工市民化进展缓慢。目前,隐性户籍门槛、农民工的工资收入、尚未健全的社会保障与城镇住房保障等仍然制约着农民工市民化。"十二五"期间我国农民工的市民化诉求将更为强烈、新生代农民工市民化的压力将更为突出;因此要以均等化享受公共服务为制度创新的重点,充分发挥中央政府与地方政府积极性,重点推进新生代农民工市民化。这就需要创新农民工的劳动就业制度、完善农民工的社会保障、健全农民工的城镇住房保障、完善覆盖农民工的城镇公共服务体系以及加快户籍制度改革等。
[期刊] 改革
[作者]
马怀礼 谷小勇
统筹城乡经济社会发展是工业化发展到中期阶段的客观要求。重庆市统筹城乡综合配套改革的调研证明,统筹城乡经济社会发展的关键是在工业化和城镇化的进程中解决好农民工问题,它必须在统筹城乡发展的视野下进行系列化的制度创新才能成功。在改革的过程中,既要争取成功,也要宽容失误;在制度创新的过程中,既要争取新制度的完善,也要给中间制度的创新预留更多的"空间"。
关键词：
统筹城乡 农民工 制度创新 重庆市
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
谭崇台 马绵远
由于城乡二元户籍制度的长期存在，我国形成了庞大的农民工群体，推动农民工市民化已经迫在眉睫。＂十三五＂规划提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念意味着农民工市民化不应只是户籍上的改变，更重要的是使得农民工在就业、住房、养老、医疗、教育等各个方面和城市居民享受同等待遇。因此要实质性推动农民工市民化，就必须从城镇和农村两个层面上同步突破，同时解决好农民工市民化的成本分担机制、城市支持体系、农民工从农村集体退出三个方面的问题。
[期刊] 经济学家
[作者]
孙自铎
本文在分别剖析了农业产业化、农业结构调整、农村城镇化、农村税费改革、反哺农业等对农民增收的具体影响后,指出这些措施虽然能对部分地区、部分农民群体的收入增长有明显效果,但就全体农民而言作用有限。作者认为,阻碍当前农民收入增加的根本原因是农产品的有效需求不足,增加农民收入的最根本途径是加快城乡结构调整,加快市民化进程,即通过农产品商品性消费群体的扩大来拓展农产品的市场需求。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄力明
农民工市民化是经济社会发展的必然趋势,其核心是促进农民工获得作为城市居民的身份和平等权利并融入城市社会、成为真正意义上的"市民"。为此需要正确把握农民工市民化特定内涵,找出其中的难点,通过分析现行财政体制下城市政府的收入来源和支出结构,理清城市政府制订准入条件背后的经济动因,重新划分中央和地方财政的公共支出责任,从财政体制改革和财政政策支持的角度为农民工市民化提供新的思路。
[期刊] 农村经济
[作者]
刘小年
农民工市民化研究处于一种困顿状态,焦点是如何建构一个具有操作性的政策支持系统。流行的制度变迁思路,不是没有完全体现农民工市民化的发展需要,就是没有准确反映农民工市民化地方主导的权力格局,因而在实践中不受重视。从主体的视角与人的社会生存的假设出发,可以发现:农民工市民化的政策支持系统,实际是由四部分构成的,即:平等的政策支持,平衡的政策支持,统一的政策支持与发展的政策支持。
[期刊] 经济学家
[作者]
刘小年
农民工市民化具有区别于发达国家的过程。落实新型城镇化规划近年亿万农民工有序落户城镇的任务,需要在理论上弄清楚农民工变成市民的具体阶段,即进行历时性研究。从马克思的社会人思想出发进行系统分析,发现农民工市民化的历时性,是在经济现代化、城乡二元结构与国家政策等因素作用下,通过二步转变及国家政策设置阶段的双重机制,依次呈现为经济、社会、政治、生活四个阶段的市民化。当前,正由经济市民化向社会市民化发展。在政策上需要将农民工市民化前后阶段关联、更好地发挥政府主导作用及与现代化相结合。
关键词：
农民工市民化 历时性 阶段 公共政策
[期刊] 中国农村经济
[作者]
邹一南
长期以来,户籍制度被认为是阻碍农民工市民化的关键制度安排,而推动农民工在流入城市落户并构建起以能力为导向的落户优先序,就成为了新一轮户籍制度改革的主要举措。然而,从政策效果看,农民工落户数量十分有限,市民化的进展比较缓慢。本文通过分析与"农民工须市民化、市民化须落户、农民工未能落户"这一悖论相关的三个认识误区,提出了准确认识农民工落户和市民化问题的新视角,并据此得出应通过一系列政策转型来推进农民工市民化的结论,包括:将推进农民工市民化的重点由异地市民化向就地市民化转变,将落户政策由有能力者优先向有意愿者优先转变,将市民化目标由户籍市民化向常住市民化转变。
关键词：
农民工 落户悖论 市民化 政策转型
[期刊] 经济学家
[作者]
刘小年
农民工市民化具有区别于发达国家的过程。落实新型城镇化规划近年亿万农民工有序落户城镇的任务,需要在理论上弄清楚农民工变成市民的具体阶段,即进行历时性研究。从马克思的社会人思想出发进行系统分析,发现农民工市民化的历时性,是在经济现代化、城乡二元结构与国家政策等因素作用下,通过二步转变及国家政策设置阶段的双重机制,依次呈现为经济、社会、政治、生活四个阶段的市民化。当前,正由经济市民化向社会市民化发展。在政策上需要将农民工市民化前后阶段关联、更好地发挥政府主导作用及与现代化相结合。
关键词：
农民工市民化 历时性 阶段 公共政策
[期刊] 农村经济
[作者]
戚迪明 张广胜 杨肖丽 江金启
引导在大中城市务工农民工返乡到户籍所在的中小城镇,实现就近就地转移,是未来我国农民工市民化的重要途径之一。作者研究运用推拉理论对农民工回流式市民化进行理论分析,并运用辽宁省三县市的回流农民工数据,对农民工回流市民化进行考量,发现90.98%的回流农民工已成为回流县镇的永久迁移者,所有回流县镇农民工群体的市民化程度为78.72%。文章从发展县域经济、推进县镇基础设施建设、改善县镇居住条件及扶持回流农民工创业等方面提出政策建议,以期促进农民工回流式市民化。
关键词：
农民工 回流 市民化 政策选择
[期刊] 改革与战略
[作者]
蒙慧
农民工市民化是经济社会发展的必然结果。农民工市民化经过两个步骤:农民转化为农民工,农民工转化为市民。农民工在向市民转化的过程中受到国家政策的影响,很多情况下国家政策的导向甚至起着决定性作用。文章认为,农民工市民化是不完全的市民化,他们依然面临着经济权利没有保障、政治权利边缘化、文化认同和归属感缺乏等问题。实现真正的农民工市民化还有很长的路要走。
关键词：
政策导向 农民工市民化 现状
[期刊] 农业经济
[作者]
周定财
农民工市民化是我国城市化和现代化发展的必然选择。然而,农民工市民化过程中却存在着法律缺失、制度缺位、政策缺乏等诸多公共政策障碍。推进农民工市民化,必须建立健全维护农民工权益的法律,完善农村土地流转制度,改革户籍制度及其衍生的不平等政策,推进城市公共服务机制创新,从而形成健全的公共政策支持体系。
关键词：
农民工市民化 公共政策 制度
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