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[期刊] 财政研究  [作者] 段国旭  
财政作为政府调控经济社会运行的重要杠杆和物质基础,在政府与市场的应然关系中天然具有经济资源的基础性配置地位。从西方经济发展史来看,下图所标示的由经济均衡到非均衡直至学界创意的非均衡协调理论,相应决定着财政资
[期刊] 经济学家  [作者] 王国清  
财政是国家为了实现其职能的需要,凭借政治权力和财产权力,参与一部分社会产品或国民收入分配和再分配所进行的一系列经济活动。财政本来就是公共的,但其公共性又是发展的,在不同政治经济条件下和历史发展的不同阶段,其实现形式和存在范围是不完全相同的。只有在市场经济条件下,财政的公共性才真正取得独立、成熟、规范、完全的存在形式———公共财政,亦即市场经济财政。因此,建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政的基本框架体系,乃势所必然。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 蒋琳  
促进区域协调发展的主线是缩小地区差距,财政转移支付制度是我国现行分税制条件下实现公共服务均等化、缩小区域社会经济差距的重要手段。然而,我国实施多年的财政转移支付制度在实现均等化目标方面的效果并不明显,在许多方面甚至背离均等化目标,不利于改革发展成果的公平分享。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭矜  
我国教育资源供给数量及质量之间的配置差距很大,表现在初等与高等教育之间以及区域之间教育资源配置差异明显,严重影响社会公平目标的实现。本文以1994年的财政体制改革为背景,对财政分权如何影响教育资源配置进行了分析,结果表明,财政分权程度越大,层级教育差距越小,但是教育区域不平等程度越大、并且这一作用具有一定的持续效应;短期内经济发展水平越高,教育区域不平等程度越小,但是从长期看,随着各地区经济发展水平的区域间差异不断扩大,教育不平等问题会更为突出,对不同层级教育资源的不平等也有近似结论。
[期刊] 财政研究  [作者] 段国旭  王云峰  赵钊  
所谓资源,是指存在于一定社会历史条件下的经由人类劳动开发利用而有利于提高劳动生产效率、有利于创造出资产或财富的各种要素。短缺性、社会性、具体性以及资源生成的过程性,是抽象资源固有的总特征。围绕把握好资源的总特性,使有限的资源发挥最大的效益,以及为达到预定效益目标而最大程度地节约和保护资源,维护经济社会的可持续发展,赋予了人类经济社会活动的天然使命。人类在这个意义上的各种生活生产活动,就属于资源配置的范畴。所谓资源,是指存在于一定社会历史条件下的经由人类劳动开发利用而有利于提高劳动生产效率、有利于创造出资产或财富的各种要素。短缺性、社会性、具体性以及资源生成的过程性,是抽象资源固有的总特征...
[期刊] 财政研究  [作者] 段国旭  
在中国经济发展的不同阶段,财政的职能不尽相同。经过改革开放20多年的大辩论,中国主流财政学比较一致的结论是,在社会主义市场经济体制下,财政具有资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。不言而喻,对财政的收入分配职能和经济稳定职能,财政学界以及财政实践层
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 卢珂  
2005年末,国家提出农村义务教育经费保障新机制,以促进义务教育资源配置均衡本研究使用三个省区的校级和县级数据,基于准实验研究设计,以小学为例,构建倾向分数配对模型对新机制的影响进行实证研究。研究发现,该政策有利于编小生均公用经费、生均预算内公用经费的县域内支出差异,一定程度上促进了义务教育均衡发展,同时生均支出水平、教师平均工资在县域内还存在一定差异。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李成威  
国内外有关公共财政职能的文献可谓汗牛充栋 ,而最为经典的是著名财政学家马斯格雷夫所作的分类。本文认同这种分类方法 ,但是得出这一分析结论的角度却有所不同。本文是从经济学的基本问题和经济学的基本分析方法入手阐述公共财政职能 ,并据此进一步分析公共财政资源配置职能的实现机制。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 肖鹏   王亚琪   陶畅  
预算绩效管理是实现财政资源优化配置的重要手段,是推动新时代经济高质量发展的重要抓手。根据各省份预算绩效改革“逐步推开”的特点,本文利用多期双重差分模型,实证研究预算绩效管理与经济高质量发展之间的因果关系。结果表明:预算绩效管理改革能够显著促进经济高质量发展,并且通过了平行趋势检验和一系列稳健性检验;机制检验表明,预算绩效管理主要通过提高财政资源配置效率、优化财政资源配置结构来促进经济高质量发展;进一步研究发现,较强的预算监督能力、较完善的制度环境、较高的信息化程度、较小的财政压力能够进一步强化预算绩效管理对经济高质量发展的促进作用,此外,“胡焕庸线”东南侧地区预算绩效改革成效更为显著。鉴于此,我国应该健全现代预算制度,继续强化绩效管理,充分发挥绩效对财政资源配置的导向作用,助力经济高质量发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 王和山  
近几年来,宁夏各级财政部门不断健全和完善公共财政体系,把改善和保障民生放在首要位置,以"小省区能办大事情"的气魄和"小财政办好大民生"的胆识,探索"民生财政"发展之路,形成了较为完善的民生财
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 肖育才  
自亚当.斯密以来,财政学理论随着经济学理论和分析方法的发展而不断创新,研究的范围随着政府职能的扩张日渐丰富,在取得现有成果的基础上,同时也面临许多发展机遇和挑战。本文从现代财政学发展的历史脉络出发,对近期财政学发展的成果进行综述,就中国当前财政发展的重点问题进行了梳理,勾勒出未来中国财政在税收政策、政府预算改革、公共服务均等化、政府间财政关系与财政分权、财政风险以及公共财政建设的国际化等方面面临的挑战。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨志勇  
新中国财政学70年的发展过程,是社会主义财政学的探索过程。新中国财政学发展的基本脉络可以从三方面加以把握:一是构建与社会主义国家建设相适应的财政学;二是构建与经济体制变革相适应的财政学;三是构建与财政实践发展相适应的财政学。新中国财政学在财政本质理论、公共财政理论、现代财政制度理论等方面取得突出成就。按照新时代的要求,具有中国特色的财政学正在构建之中。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
我曾在《财政本质与财政调控》一书中,试从最基本的分析考察引出对财政现象形态的简要概括:“财政,是以社会性的权力中心为主体、以社会总产品(主要为其中的剩余产品)为客体、带有集中性特征的理财活动”。以经济学的语言说,这便是社会权力中心以自己的活动参与资源配置。由此可知,对财政资源配置的方方面面进行研究,是财政学理论建设的基本命题。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李艳  
高考刚刚结束,有关吉林松原高考作弊成风、浙江省高校招生政策加分不公平等报道屡屡见于报端,高等教育公平问题再一次引起世人的极大关注,就其本源是高等教育资源的不均衡性使然。文章将从高等教育中存在的不公平、不和谐现象入手,对导致高等教育不公平的重要因素——财政资源的配置,从总量、结构、方法三个角度进行详尽地分析,在借鉴国外经验的基础上,提出了解决高等教育不公平现象的对策。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王瑞  
近年来 ,尤其是我国提出建立公共财政体制基本框架以后 ,理论界与实践部门在如何更好地实践财政公共性方面做了许多有益的探索。但同时 ,也引发了许多争论。如财政公共性是财政一般范畴还是财政特殊范畴 ?公共财政是否公共性的必然选择 ,国家财政是否就是对公共性的否定 ?公共性的最佳实现形式是什么 ?等等。本文从国家与财政的关系入手 ,对财政公共性进行了具体分析。认为财政公共性脱胎于国家的公共性并由国家强制权力保证实施 ,其具体内容取决于一国的基本国情 ,而且与财政实践并无必然的因果联系。进而得出当前进行财政理论研究 ,应紧密联系中国国情 ,在维护国家绝对权威的基础上 ,循序渐进地实现财政公共性的完全体...
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