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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王昕明  
为了加速卫生事业发展,以适应社会对医疗保健的要求,必须改革现行国家财政对卫生事业管理体制。国家财政对卫生事业的管理要从目前单纯的收支拨款管理转为分配和调节并重。不仅要发挥
[期刊] 经济学家  [作者] 李达昌  王宁  王映松  
整体性是国家财政固有的根本我特性之一,贯穿于财政工作的各个方面、各个环节和整个过程。深入研究我国财政的整体性,对于正确处理各级财政之间的关系,从根本上缓解各级财政困难,实现整个国家财政振兴具有重大理论和现实意义。坚持、维护国家财政的整体性,我国财政改革才能取得全面成功。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王玉波  唐莹  
分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是"此消彼长"的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益(经营)模式奠定理论基础。
[期刊] 财政研究  [作者] 项怀诚  
我国的改革开放从1978年党的十一届三中全会以来,以不可逆转之势,磅礴发展,向纵深推进,改革的大潮一浪高过一浪。党的十一届三中全会实现了伟大的历史性转折,开创了我国改革开放的新局面;党的十二大有系统地提出了进行经济体制改革的任务和部署;党的十三届三中全会,为全面经济体制改革提供了新的理论指导;1992年邓小平南巡讲话,使改革开放进入了一个新阶段;党的十四届三中全会,确立了建立社会主义市场经济的明确目标。最近,党的十六届三中全会,又作出了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,吹响了我国新一轮改革高潮的号角。
[期刊] 经济学动态  [作者] 刘仲藜  
党的十四届五中全会提出了振兴国家财政的任务,全会通过的《建议》指出,为解决国家财力严重不足、宏观调控能力减弱的问题,必须调整国民收入分配格局,通过深化财税改革,健全财政职能,加强税收征管,提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重,统一管理政府的国内外债务,统筹安排国债的举借、使用和归还。江泽民总书记和李鹏总理在全会上的讲话也都强调要提高“两个比重”,努力开源节
[期刊] 财政研究  [作者] 黄可华  
把握改革机遇振兴国家财政黄可华“振兴财政”作为改革开放的一项重要任务,在党的十四届五中全会通过的《建议》中被明确地提了出来,如何实现这一目标,需要我们很好地研究、探讨。一、振兴财政首先要解决认识问题(一)要从市场经济发展的角度去认识振兴财政的重要性。...
[期刊] 财政研究  [作者] 王丙乾  
一党的十一届三中全会,是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折,它表明从此我国进入了社会主义事业发展的新时期。财政工作同其他各项工作一样,在邓小平理论的指引下,也随之进入了一个新的发展时期,并取得了很大成绩。主要表现在:(一)财政资源多元化,实力不...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 杨万明  孙洪波  
在拉美经济转型中,财政改革是影响拉美地区经济发展前景的关键性因素。继20世纪80年代的价格稳定计划和90年代的新自由主义经济改革之后,拉美国家已启动了“第二代改革”,其中财政改革成为改革的重点。有大量文献研究阐述了拉美国家应对债务危机的财政调整、90年代的财政绩效、财政绩效与政治制度的关系、顺周期的财政政策以及财政政策的再分配职能等问题。跟踪并分析拉美国家财政改革的经验教训对我国有一定的启示和借鉴意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张文霞,陈丽珠,冯素静  
我国财政体制改革的基本目标是:建立公共财政。财政支出改革在适应政府职能转变的前提下,按照公共财政和依法理财的要求,对财政支出范围重新界定。过去财务管理人员热衷于分钱分物,现在部门预算由财政部门直接编到基层单位,致使一些财务人员感到不适应。随着财政体制改革的进一步深化,广大财务人员如何配合财政体制改革,促进事业发展意义重大。 一、找准财政支出定位,组织好收入是保障卫生事业发
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张昌元,马文礼  
一、农村卫生行政管理体制初步理顺 逐步建立健全乡镇卫生行政职能机构是形势发展所需。我们针对乡镇卫生院政事不分,卫生行政职能不强的弊病,在深化卫生改革中,经县政府研究决定,在各乡镇政府设置卫生办公室,强化卫生行政管理职能。鉴于卫生工作社会性、政策性、专业性较强,我们要求乡镇政府卫生办公室主任由分管卫
[期刊] 比较教育研究  [作者] 刘淑华  
实名制国家财政券是俄罗斯自2002年以来在高等教育领域推行的新举措,它引发了俄罗斯高等教育财政体制的深刻变革。这一新制度与世界上某些国家在高等教育领域谨慎推行的教育券有雷同之处。本文拟就这一新制度推行的背景、具体措施、成效与俄国内对它的不同反应,作一阐释与介绍,以期读者增加对教育券的进一步理解,并希对我国的高等教育财政体制的创新有所借鉴意义。
[期刊] 财贸经济  [作者] 周立  
中国在经济和社会转型条件下 ,保持并强化国家能力十分必要。为了保持国家能力 ,改革开放以来 ,中国政府加强了对金融业的控制 ,促使其行使财政职能。这体现为 :在动员资源过程中 ,金融业替代税收功能 ;在资源配置过程中 ,金融业替代财政功能。由此 ,导致了金融资源被异化为中央和地方政府的财政资金 ,金融业异化为“第二财政”。这种替代既有逻辑上的必然性———渐进改革的必然要求 ,也有其现实上的不合理性———财政功能和金融功能错位。中央政府和地方政府主导下的金融分割 ,造成了这一错位 ,只有进行金融制度建设 ,促进财政到位 ,才能使得金融归位。
[期刊] 财政研究  [作者] 孙文学  
国家财政的分类问题既是一个理论问题,又是一个实践问题。因为它有助于我们深入研究财政的本质、职能等理论问题,又是我们设置复式预算的理论依据和出发点。所以,研究财政分类问题很有现实意义。对国家财政进行分类应首先考察其所涵盖的基本内容,根据其涵盖的基本内容...
[期刊] 中国财政  [作者] 湖北省襄阳市财政局课题组  
湖北省襄阳市各部门通力协作,大力推进医疗卫生事业,积极开展医改各项工作,取得重大进展,医疗卫生事业有了长足发展。一是初步建立基本药物制度。截至2011年,基本药物零差率销售覆盖襄阳市全部政府办基层医疗卫生机构,各基层医疗卫生机构全部配备和使用307种国家基本药物目录内药品和省增补的177种基本药物。实施基本药物制度后,
[期刊] 财政研究  [作者] 杜善学  
加强支出管理振兴国家财政杜善学“八五”以来,特别是党的十四大以来,得益于经济的持续快速增长,以及分税制财政管理体制激励功能的作用,财政收入连年高速增长,一年一个新台阶,为扭转财政收入占国内生产总值比重持续下降的局面,保证地方各级政府的正常运转和各项社...
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