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[期刊] 财贸研究
[作者]
辛波 于淑俐
本文从介绍政府间税权配置的基本原则及中央与地方政府间税权配置的基本模式出发,认为目前我国中央与地方政府间在税权配置上仍存在着许多问题。为了更好地实现政府间“事权与财权”的相对统一,有必要对我国中央与地方政府间的税权配置做进一步的改进。
关键词：
中央与地方政府 税权 配置
[期刊] 税务研究
[作者]
张春宇
税权划分是理顺政府间税收关系的关键,研究政府间税收关系应以研究税权划分为重点。本文对税权划分的逻辑体系进行了深入研究,在分析税收立法权、税收征管权和税收收入归属权现状的基础上,从共享税改革和地方税体系建设两个方面提出了优化中央与地方政府间税收关系的建议。
关键词：
税收关系 税权 共享税 地方税
[期刊] 税务研究
[作者]
张春宇
税权划分是理顺政府间税收关系的关键,研究政府间税收关系应以研究税权划分为重点。本文对税权划分的逻辑体系进行了深入研究,在分析税收立法权、税收征管权和税收收入归属权现状的基础上,从共享税改革和地方税体系建设两个方面提出了优化中央与地方政府间税收关系的建议。
关键词：
税收关系 税权 共享税 地方税
[期刊] 中国财政
[作者]
朱岩
为应对国际金融危机,我国于2008年末再次启动了积极的财政政策。作为积极财政政策的重要措施之一,经国务院批准,我国自2009年开始每年发行地方政府债券。过去几年中,地方政府债券年度发行规模呈增长态势,其中,2009—2011年每年发行2000亿元,2012年发行2500亿元,2013年计划发行3500亿元。地方政府债券的发行拓宽了地方政府的融资渠道,改善了地方政府的财政收支状况,提高了地方政府的投资能力,促进了地方和区域经济的企稳和回
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
李军杰
2004年以来,宏观调控成效明显,但我国经济"偏热"的问题一直存在,主要原因之一在于还没有行之有效的政策手段对地方政府性资金收支行为进行规范和约束。经过调研,我们发现,当前地方政府进行投资的大部分资金收支情况从帐面上反映不出来,不在人大的预算审查范围之内,甚至不公开。下一步应加大预算审查对地方政府性资金的覆盖范围
[期刊] 税务研究
[作者]
白景明
进一步理顺政府间收入划分需要平衡分配结构调整与总体财力格局稳定之间的关系,必须破解三大难题:一是如何实现区域间财力格局稳定;二是如何与税制改革相衔接;三是如何与支出责任划分调整相适应。减轻收入划分调整对区域财力平衡的冲击,可考虑重点调整共享税分享比例。"营改增"、资源税改革、房地产税改革、消费税改革会影响现有政府间收入划分格局。最终结果是带来税收增减和税源分布变动。为此,需详细分析各个税种改革可能引起的收入变动,据此研究如何调整税种划分。支出责任划分与收入划分联系密切,适度增加中央支出责任要以中央收入稳定为前提。为此,应保证"营改增"后增值税收入中央占比的稳定性。
关键词：
收入划分 财力格局 税制改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李本贵
1994年分税制财政管理体制改革是规范、稳定中央与地方财政分配关系的重要举措,强化了中央宏观调控能力,调动了中央和地方的积极性。从国外的情况来看,保证中央或者联邦政府税收收入在税收总收入中的主体地位,强化中央宏观调控能力,是各国通行的做法。中国必须继续坚持税权相对集中的税收管理体制,坚持以税收收入作为各级政府财政收入的主要来源,强化中央政府的宏观调控能力,主要税种收入必须由中央政府所有,保持分税制财政管理体制的相对稳定。
关键词：
税制改革 税权 分税制
[期刊] 税务与经济
[作者]
兰晓强 孟艳玲
中央和地方税收划分是处理好政府间财政资源配置的一个核心问题,也是影响中央和地方关系的重要因素。建议从两级政府间财政资源优化配置的标准和实现机制出发,重构中央税体系,完善地方税体系,采取税基分享代替税收分成的分配办法,实行适当赋予地方税权和减少政府层级等配套措施,以进一步完善我国的分税财政体制。
关键词：
税收划分 税基分享 地方财力
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘佐
具体来说,第一,合理调整税种划分。根据增值税、企业所得税和个人所得税税基广泛、流动性强的特点和绝大多数国家的做法,为了提高征收效率和降低征收成本,可以考虑将这些税种列为中央税,或者将增值税、企业所得税和个人所得税分解为中央的增值税、企业所得税、个人所得税和地方的零售税、企业所得税、个人所得税,地方政府因此减少的财政收入通过中央政府的转移支付解决。作为配套措施,应当按照基本
[期刊] 中国财政
[作者]
中国财政科学研究院金融研究中心课题组
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
中国财政科学研究院金融研究中心课题组
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 财政研究
[作者]
王玉华
中央与地方政府财政收支的稳定性,是我国财政体制改革所要解决的一项重要问题。改革开放以来,经过多次的财政体制改革,我国已逐步建立起以分税制为基础的分级财政体制,基本上理顺了中央及地方政府间的财政关系,各级政府间财政收支相对稳定。近几年,由于经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多;同时,由于分税制财政体制自
[期刊] 税务研究
[作者]
蔡红英
本文从"什么是真正意义上的地方税,①征收地方税应遵循什么样的原则"的视角来研究地方各级政府间税权的划分问题,在分析我国地方各级政府间税权划分现状的基础上,提出了我国当前地方各级政府间税权划分的改革思路。
关键词：
地方税 征收原则 税权划分
[期刊] 中国审计
[作者]
各级地方政府为发展地方经济,搞好新农村建设、农村公路建设等,向国家开发银行、农业发展银行等金融机构申请取得专项贷款。通过审计调查,发现其资金使用管理有待进一步规范,建议政府从三方面加强管理。一是财政对政府担保及政府将要兜底的各项专项贷款资金统一归口管理;二是
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋立根
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