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[期刊] 统计与决策
[作者]
马鸿珍
强化统计监督的基本要求强化统计监督的基本要求,是要自上而下地建立一套指标全面、预警及时、方法可行的监督制度。指标全面,就是要有一套内容全面、科学合理、重点突出的指标体系。国民经济是一个庞大而又复杂的整体,它包括社会再生产的各个方
[期刊] 统计研究
[作者]
王一夫
统计工作具有监督职能,原则上早已得到各方确认,并已在实践中。建国40年来,统计 监督尽管时起时落,但在不同领域、不同地区、不同程度上,这种职能总还是自觉或不自觉 地执行着。尽管理论界对统计监督的内涵,统计服务与统计监督的关系等问题,在认识上有 不少分歧,但以社会经济发展的客观需要,以社会主义统计的客观发展规律来看,对统计应 该具有监督职能是没有异议的。 就目前的情况来看,不是强调统计监督过份,而是强调不足;更不是统计监督搞得过 份,而是由于实际困难,想监督而不敢监督。 历史的实践告诉我们,统计部门实行统计监督一直处于这样的一种困境:一方面,统计工
[期刊] 统计与决策
[作者]
本刊编辑部
纵观我国三十多年统计工作发展的曲折历史,不难发现:我们在对新中国统计工作实践进行探索的过程中,人们对统计的观念和意识一直都比较淡薄,作为认识的重要手段,作为党和政府掌握国情、国力,管理社会的重要工具的统计工作,曾一度处于艰难的
[期刊] 统计与决策
[作者]
李世忠
在新的经济形势下,统计监督显得愈来愈重要,为了切实发挥统计监督的作用,使统计工作朝着健康发展的方向运行,笔者根据自己的工作实践,提出几点想法。实行“委任制”,是强化统计监督的组织保证。所谓“委任制”,是指企业和各业务主管部门的统计人员,由政府统计部门委任的一种形式。企
[期刊] 统计与决策
[作者]
杨荣沐
统计监督是客观的。列宁说过:“在对产品的生产和分配实行无产阶级无所不包的全民统计和监督方面……这就是目前社会经济建设的关键。”(《列宁全集》第27卷291页)统计监督有其独特
[期刊] 统计研究
[作者]
郭凌
什么是统计监督,它的内容是什么?目前我国统计学界有不同意见:一种意见是把它界限于对经济社会活动情况的监督,即把统计监督的对象确定为国民经济的管理活动和社会再生产的各种经济活动,而不包括统计活动本身;另一种意见认为,统计监督的内容包括对统计活动监督和对经济活动监督两个方面。我同意后一种意见。尽管这两方面监督的对象、内容、特点和处理方法有所不同,但它们是密切联系、相辅相成的。以统计数字真实性为中心内容(不是唯一内容)的统计活动的监督是对经济活动监督的前提和基础,如果忽视对统计
[期刊] 统计研究
[作者]
黄启曦,叶震,游会龙
一、统计监督的概念、内容、对象及特性 统计监督是通过统计信息的搜集、整理和提供,对宏观和微观的社会经济活动的运行过程及其结果进行监测和评价。其具体内容包括:对国民经济的宏观运行过程及其成果进行评价和监测;分析党和政府的方针、政策、措施以及发展计划是否符合客观实际;检查方针、政策、措施、计划的执行情况;对本级政府及其下属部门社会经济发展的政绩进行评价和考察;对企业经济活动进行核算和监测;对违反全局利益、扰乱经济环境、破坏经济秩序的不良现象和犯罪行为进行抨击和揭露。
[期刊] 统计研究
[作者]
李石麟,吴玉琦
一、统计监督既是统计本身的本质要求,又是国家赋予统计的一种带强制性的职责。统计监督是从统计作为经济管理的工具以来就具有的一种职能。统计用数字表述事实的本意,就是从数量上反映经济、社会和科技现象运行状况,检查其运行进程和结果是否正常,并给予评价,最终提出建议和对策,达到促使经济和社会健康发展的目的。当前,许多工业化国家和发展中国家建立的以经济增长波动作为监测对象的经济监测体系,所运用的统计方法和统计指标体系,证实了统计的本质作用在于监督。我们虽尚未建立这样一个系统,
[期刊] 统计研究
[作者]
张塞
一、强化统计监督职能的客观必要性 统计监督是统计部门的一项重要职能,现在我们提出强化统计监督职能的问题,概括而言,主要是基于以下两个方面的原因。 (一)强化统计监督是充分发挥和完善统计整体功能的需要 近几年来的全国统计工作,主要是围绕着统计改革和统计现代化建设,着重从理论和实践的结合上解决了统计的信息职能和咨询职能问题。统计监督职能的问题虽然早已提出来了,在实践中也做了很多工作,并取得了显著成效,但在思想认识上仍然众说纷法、很不统一。我们也一直未能从理论和实践的结合上很好地解决这一问题。根据1988年国务院机构改
[期刊] 统计研究
[作者]
高敏雪 蔡国材 甄峰 李静萍
统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计工作的基本职能。本文系统阐释统计监督职能的内涵，立足整个政府统计运作过程讨论如何有效发挥统计监督职能。首先，本文从统计服务基本功能的视角提出统计的职能性监督，从政府统计运行机制的视角提出统计的管理性监督，指出职能性监督体现了统计监督的基本规定性，而管理性监督是实现职能性监督的保障。其次，本文论证了独立性和统一性是实现有效统计监督的必要条件，并阐明组织机制设计对于统计监督有效性的影响。最后，针对我国统计监督职能发挥所面临的关键制约因素，提出适度提高政府统计组织机制的垂直集中度、加强专业人才培养、利用好社会力量等政策建议。
[期刊] 统计研究
[作者]
马安
一、实行统计监督是我国统计工作的基本任务 统计监督是统计工作的基本任务,这在我国的统计工作建立之始就已提出。在1952年12月第二次全国统计工作会议上,朱德同志就指出,统计工作“要担负起监督作用。”1953年1月8日中央人民政府政务院《关于充实统计机构加强统计工作的决定》中,明确规定:必须“逐步发挥统计工作在经济建设中的监督作用。”1983年12月8日颁布的《中华人民共和国统计法》,把统计监督明确地规定为统计工作的基本任务。我国统计工作自建立
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
王锴 王心阳
监察委员会的权限包括针对违纪和职务违法行为的监察权以及针对职务犯罪行为的侦查、移送起诉权两种。前者带有行政权的性质,可以纳入行政诉讼的受案范围;后者带有刑事司法权的性质,无法对其提起行政诉讼。公职人员对监察委员会提起行政诉讼的理论难题在于特别权力关系理论,但该理论在国内外都有消解的迹象,无法继续作为排除对监察行为进行行政诉讼的理由。同时,我国过去的司法实践中,存在136个以行政监察机关为被告且法院受理的行政诉讼案件,98.5%的案件是公民为了维护自己的控告检举权和知情权对行政监察机关提起的。此次的监察体制
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
傅蓉,张丹阳,李迎军
目前,医院实施会计监督还有许多不尽人意的地方,其主要表现为:一是社会上经济环境和经济秩序的紊乱波及医院,使医院会计监督难于实施。二是某些长官意志左右会计人员的行为和意志,影响会计监督的正常行使。三是财务管理等法规体系不健全、不配套,影响会计监督作用的有效发挥。四是会计人员的责任意识不强,监督工作难以到位。 上述种种表现,严重影响了会计监督工作的进行。要克服上述的不良倾向,正确及时地履行会计监督,必须着力做好以下诸方面工作: 1.要严肃财务纪律 对国家制定的财务制度和医院制定的财
[期刊] 统计与决策
[作者]
于仲安
统计监督是统计人员的一项重要工作,但统计监督却不仅是统计人员的事,而是一项广泛的群众管理和社会管理活动。如果把统计监督完全归责于统计人员,这是片面的。只有统计人员实行统计监督是不客观的,也是不能充分发挥统计监督作用的。鉴于目前的统计体制、统计人员所处的地位和统计监督的客观要求,统计人员对实行统计监督有不可推卸的责任,但也不能包揽统计监督的所有内容。就统计监督的“观察”与“督促”两个方面说来,统计人员进行“观察”有余,实施“督促”无力。
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