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[期刊] 农村金融研究
[作者]
杨宝魁
(一) 支持贫区思想开发,实现贫区内在活力与外部启动相结合。新的经济开发方式要求信贷扶贫必须采取扶持生产、培植财源的办法,开发和利用贫区一切可以利用的自然资源,进行开发性的生产建设,发展商品经济,以启动贫区内部的经济活力,增强贫区人民的商品意识,才能充分调动贫区广大干
[期刊] 农业经济问题
[作者]
周登科 宁国焕
80年代,我国扶贫工作的目标主要是解决贫困地区农民的温饱问题,取得显著成效。90年代,在已经解决了温饱的贫困地区,农民要奔小康逐步致富,扶贫工作的方式、方法也必须适应商品经济的要求,进行彻底的变革:在扶贫的目标上,要变追求产量产值的最大化为追求收益的最大化;在扶贫的指导思想上,要变解决温饱为实现小康逐步致富;在扶贫的考核标准上,要变实物为指标考核为价值指标考核;在扶贫的效益上,要变重社会效益为经济效益和社会效益并举;在扶贫点的安排
[期刊] 农村金融研究
[作者]
吴瑞祥
随着党在农村经济政策的落实,各地普遍建立了各种形式的农业生产责任制,多种经营得到迅速发展,农村涌现出一批从事多种经营的专业户、重点户、广大农民正逐步富裕起来。但由于各种各样的原因,农村中一些贫困户的面貌相比之下变化不快。地方党政部门对此十分
[期刊] 中国农村经济
[作者]
戴军
从毕节信贷扶贫实践谈反贫困战略调整戴军毕节地区位于贵州西北部，下辖７县１市，国家级贫困县有５个（纳雍、威宁、赫章、大方、织金）。以县（市）为单位，贫困面达６２．５％，１９９５年末，全区总人口为６２６万人，贫困人口为１６７．４万人，贫困发生率为２６．７...
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
巩前文 穆向丽 谷树忠
《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》把全国贫困地区划分为14个连片特困地区,力求打破以往的点式扶贫和区域限制。但是,扶贫产业发展仍旧受到行政区域的限制,各自为营。为此,从扶贫对象转变的视角梳理了中国贫困治理的历史演进逻辑,并提出打造跨区域扶贫产业区的扶贫产业开发新思路,即在充分尊重连片特困区的资源特点、产业特点的基础上,完全立足于产业发展,打破区域界线,实现资源的统一配置,提高规模效益、资源配置效率和扶贫效果。但是,当前打造跨区域扶贫产业区面临着内涵的科学界定、分工与协调机制欠缺、区内产业发展参差不齐、地方资金配套标准难以统一等现实困境。因此,需要把跨区域扶贫产业区建设作为中央单列...
[期刊] 南方金融
[作者]
朱文胜
扶贫小额信贷政策实施存在科层激励与市场激励两种路径。地方政府作为扶贫小额信贷项目主要委托人,追求科层激励、集中决策的社会最优理想状态;商业银行和贫困农户作为项目的主要代理人,追求市场激励、分散决策的预期效用最大目标。通过构建理论模型,分析扶贫小额信贷政策最优激励安排和有效激励架构,研究结果表明:集中决策的社会最优理想状态实质上是一种隐性激励方式,需要建立在科层激励、促进银政内部科层压力传导和改善银政对接贫困农户的"反科层治理"基础之上;分散决策的预期效用最大模式作为一种显性激励安排,在批量扶贫小额贷款项目的激励中具有更强的现实意义。推进扶贫小额信贷项目过程中面临的突出问题和风险:地方政府面临科层激励成本不可控;无风险收益较低导致商业银行参与积极性不高;无风险收益较高又会导致商业银行努力程度不足;项目风险较大抑制贫困农户内生动力;信息不对称和参与方不努力导致项目风险失控;贫困农户信用风险损害项目可持续发展;难以运用法律手段,导致项目风险市场出清成本高等。为落实扶贫小额信贷政策,激励目标要瞄准金融排斥的突出问题,降低参与各方努力成本系数;科层激励要增强项目共识、共商、共建、共享,为集中决策创造条件;激励方向要突出市场机制的决定性作用,运用科层激励和政府谈判能力形成向贫困农户利益倾斜的扶贫产业链定价机制;激励安排要更好发挥政府作用,提高各方主体的合作水平和努力程度;要加强显性激励与隐性激励的协调配合,实现科层激励的短期效应和市场激励的长期效应的有效叠加。
[期刊] 中国金融
[作者]
傅德汉
党的十八大确立了全面建成小康社会和大幅减少贫困人口的宏伟目标,强调要深入推进农村扶贫开发。2014年3月人民银行等七部委印发了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》,明确了新一轮扶贫的目标是贫困乡村。为了更好地落实辖区金融精准扶贫工作,人民银行安庆市中心支行选择安庆市潜山、岳西、太湖和
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘云祥
信贷扶贫工作中存在的问题近年来，随着国家对贫困地区信贷资金投入的增加，有关部门相应地制订了一系列切合实际的扶贫措施，取得了一定成效。然而，在当前信贷扶贫工作中也出现了一些新情况、新问题。主要有：（一）地方行政干预较多，扶贫存在盲目立项的现象。信贷扶贫...
[期刊] 农村金融研究
[作者]
农业银行总行信贷管理三部课题组
一、小额信贷扶贫运作机制使用扶贫贷款开展小额信贷扶贫的一个共性是采取政府主导推动模式,省、地、县党政领导全面抓小额信贷扶贫,乡村干部全面动员,政府在人财物方面给予必要的扶持。在组织形式上,一般做法是县乡两级成立扶贫经济合作社总社和分社,总社主任由县扶贫办?..
[期刊] 中国金融
[作者]
王一捷
建议在国家层面通过政府主导、人民银行引导、金融机构提供低成本借贷支持，建立一个民、政、商三方协同、可持续、良性循环的信贷扶贫范式信贷扶贫是扶贫开发金融服务的重要组成部分，作为解决目前贫困人口资信水平低、增信手段少、贷款难问题的重要举措，是现阶段金融扶贫工作实现精确识别、精确帮扶和精确管理的关键手段。
[期刊] 财经科学
[作者]
刘学华 李树杰
国内理论和实践领域对小额信贷的确切含义、扶助对象、从业机构、政府态度等还存在相当大的分歧,急需澄清。本文对小额信贷进行辨析和界定,提出“真实小额信贷”应该按照国际通行模式坚持主要扶助贫困妇女的原则,并根据真实小额信贷的资金来源和特征,从妇联组织的性质、基本职能、组织网络、性别沟通优势和从业经验等五方面论证了妇联系统承担真实小额信贷业务的合理性和可能性。文章最后提出了政府支持妇联从事真实小额信贷工作的政策性建议。
关键词：
小额信贷 真实小额信贷 扶贫 妇联
[期刊] 农村金融研究
[作者]
孔凡明 雷明
长期以来,各级金融部门按照党和国家的扶贫政策和规划,积极提供信贷服务,做了大量工作,取得了一定成效。但由于多种因素的制约和影响,也存在着一些问题,主要表现在四个方面: 一是存有单纯的救济和恩赐观点。偏重
[期刊] 经济师
[作者]
牛唯芳 杨建飞
文章总结了小额信贷扶贫在国际上的实践经验,并基于山西省H县的调研数据,将Tobit模型与多元回归模型结合起来,对小额贷款对农户收入的影响效果进行实证分析。实证结果表明,小额贷款对借款户的年收入具有显著的正向作用。同时,借款方的家庭劳动力数量、固定资产、贷款频次将显著影响农户小额贷款的数额。
关键词：
小额信贷 扶贫 绩效评估 实证分析
[期刊] 中国金融
[作者]
刘明志
贫困地区由于经济发展水平低,对金融资源的吸纳能力有限,而金融资源投入不足又制约了其经济发展,容易形成经济发展和金融发展的低水平互动循环。贫困地区金融服务水平低,其中既有金融供给不足的问题,也有金融需求不足的问题,还有金融供求衔接不良的原因。金融要在打破贫困地区上述低水平循环上有所作为,就必须着眼于金融需求环节的突破,从支持地方有潜在优势的主导产业入手,促进当地产业迅速形成规模优势和市场优势,以此培育和刺激有效金融需求,配之以不断
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