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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张咸恒,李学成
乡镇卫生院是农村三级医疗网络的枢纽,是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的依托。但在新旧体制的转换过程中,乡镇卫生院大部分陷入了难以为继的窘境。如何扭转这一局面,巩固乡镇卫生院这一农村卫生工作的基础,是需要我们尽快解决的问题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周奇文
卫生改革以来,随着我国城市医疗卫生事业的迅猛发展,乡镇卫生院越办越穷。功能逐渐萎缩的现象越来越尖锐地摆在各级卫生行政领导面前。成了多年来困扰各级卫生行政部门的一大难题。尽管近年来这一现象已引起了各级政府的重视,并相应地制订了一系列旨在加强农村卫生工作,改善农村医疗卫生条件的方针、政策,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
蔡克长
近几年来,乡镇卫生院虽然采取了技术经济责任制、分组承包、伸腿办院等一系列改革措施,但是仍然解决不了其人员
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周文峰
为加快改革的步伐,增强乡镇一级政府总揽经济全局的能力,省委、省政府的决定要将卫生院的人事管理权、财务管理权、财产物资所有权、工作协调指挥权(简称“四权”)全部下放移交给乡镇管理。这一重大决策,把卫生改革推上了一个新台阶。卫生院下放乡镇管理,促进了机关精兵简政,转变职能,调动了乡镇政府办院的积极性,增强了卫生院的自主经营能力。但这一转变带来一些问题,特别是卫生院的财务管理问题,尚需进一步进行协调和理顺。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
彭盛
10年卫生改革,乡镇卫生院虽有了一定的发展,但与人民日益增长的对医疗卫生保健的需求还不相适应。在改革进程中,由于没有一套现成的模式,某些改革措施出现了改改停停、放放收收的循环往复现象,前进
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
綦尚武
开办小型专科是形势发展的需要近几年,卫生改革全面展开,各乡镇卫生院在实行各种不同形式的承包责任制或建立健全各种岗位责任制时,都把各项工作指标列入管理的重要内容,对每个医
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧,章丽蕻
乡镇卫生院院长肩负着单位的生存和发展的重任,要做到“为官一任,造福四方”,必须要有高度的责任感,尤其是经济责任十分重大。但是,有一部分乡镇卫生院院长盲目投入,浪费资源,借鸡下蛋,负债经营。使卫生院亏损严重,国有资产难以保值,其原因有客观的,也有主观的,给单位生存和发展带来了一定的影响。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
蒋日平
河南省安阳市现有94所乡镇卫生院,已有三分之一办出专科特色,业务收入占总收入的30％,为乡镇卫生院发展创出一条新路。他们在具体专科建设中,主要突出以下几点:(1)发挥地理位置优势。汤阴县伏道乡卫生院1993年12月份利用地处交通要道,地理位置优越等优势,兴办了急诊抢救科,短短半年时间,使濒临倒闭的卫生院出现生机。至1994年上半年,不但弥补了1993年2.5万元亏损,补发了1993年拖欠职工的3个月工资,最后尚结余2 000元。(2)利用科研和病源优势。林县姚村卫生院利用中国医学科学院肿瘤防治研究所在该地设有医疗队的优势,结合当地食管癌发病率高等情况,设立食管癌专科,在医疗队的支持下,重点开展食管癌诊断和治疗,形成了对食管癌诊断、手术、化疗、放疗及综合治疗能力,吸引了全国20多个省(市)、自治区的食管癌患者前来诊治,在全国和国际上形成一定影响,每年诊治食管癌患者达1000余人次。据统
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
姜国和
(一)江西省抚州地区有乡镇卫生院196所,1980年以来,由于实行经济管理和建立技术经济责任制,业务收入逐年增加,1980年为759万元,1981年为792万元,1982年为834万元,1983年为1041万元,1984年为1098万元,1985年为1180万元。五年增长了55.47%。但是,乡镇卫生院的经济状况没有因此而好转,相反每况愈下。尤其是1983年压缩国家补贴(由基本工资的60%～100%减少到基本工资30%
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘保恩
一、乡镇卫生院财务管理工作的实质乡镇卫生院的财务管理工作是根据国家的方针、政策、法令和制度,按照卫生院经济活动的客观要求,运用科学管理的方法,引导资金运动在正确轨道上运行的具体管理工作。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴龙鉴,黄迎春
1 乡镇卫生院面临的主要困难与问题1.1 人员多,人才少,结构不合理 由于近些年多数地方按行政区划将乡镇卫生院下放给当地乡镇政府,卫生行政部门失去了对其人、财、物的管理权,致使乡镇卫生院人员急剧膨胀。一些低学历,甚至非专业人员大量涌入,在卫生院占据了过大比重。而与此同时,因工作条件较差,不仅高学历者不愿进入乡镇卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郑立军,王晓燕,王丽霞
依据国务院《关于行政区划管理的规定》,黑龙江省省委、省政府下发了《黑龙江省乡(镇)行政区划调整工作的实施意见》,据此对我省部分乡镇进行行政区划调整。此次乡镇行政区划调整,对于减轻地方财政和农民负担,加快农业产业化经营和农村经济结构调整步伐,促进农村区域经济的发展和小城镇建设具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 绥化市辖10个县(市)、区,原有乡镇203个,按要求需撤并乡镇43个,占乡镇总数的21.2％。随着行政区划调整工作的进行,乡镇所属的卫生院理所当然地成为撤并的对象,其辖区内的农村卫生工作同时也要进行相应的调整和理顺。面对这一形势,如何顺应行政区划的调整,合理配置农村卫生资源,保护农村生产力的健康,促进农村经济的发展成为卫生部门面临的重要课题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郑成香,王加祥,王磊
(一)各级政府要提高认识,加强领导,确保乡镇卫生院“上划”工作的顺利进行 这次乡镇卫生院的“上划”,是国家、省面对农村卫生工作的新情况、新问题做出的一个具有深远意义的重大决策,必将对今后农村卫生的改革和发展产生重大影响。各级政府一定要提高认识,加强领导,把这项工作当成贯彻落实国家、省关于农村卫生改革与发展的意见的大事来抓,列入重要议程,切实抓紧抓好。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王维福
从1983年开始,我县乡镇卫生院的改革工作全面展开,取得了显著成效,具体做法是: 一、改革干部任免制度健全领导班子为了开创卫生工
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
殷计圈 谢洪刚 张绍军
河北省现有4980万人口,其中农村人口占83.9%;现有农村乡级卫生院(所)3208所,占现有医疗卫生机构总数的65.63%,它直接担负着全省83.9%的农村人口的医疗防疫保健工作。因此,开展农村卫生经费,卫生技术人力、装备和房屋等卫生院现状的调查研究,剖析问题,商讨走出困境的对策,这对今后更合理地分配和使用卫生资源,制定农村卫生事业发展规划,为农民提供更多更好的医疗保健服务都很有益处。它对巩固完善农村三级医疗卫生网和实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标也有重要的意义。近几年来,由于财政体制和认识上的原因,乡卫生院发展速度较慢,
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