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[期刊] 税务研究  [作者] 佘倩影  
消费税的课税原理决定消费税的首要功能是调节性功能。如不对财政性功能与调节性功能加以区分,将无法理顺当前税制下各税种之间的协调统一关系,造成重复课税与税收不公平。消费税通过对纳税人施加税收不利负担实现特定的社会政策目标,应受到量能课税原则和比例原则的审查与限制,消费税的立法目的更宜定位为节约能源、引导消费与为公共服务付费三个方面。在此基础上精准辨析消费税课税对象的特征与属性,实行差别课征,是实现消费税课税正义的前提和基础。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 付慧姝  周姹  
环境税因其具有有效筹集环保资金、调控污染与破坏环境资源的行为、提高经济增长质量和维护社会环境公平等功能而领先于传统的命令-控制型环境管理模式。但在推行中可能出现双重红利引发偏差、转嫁税负影响减排以及重效率轻公平等现象,产生功能异变。我国政府确立了税收手段保护和改善环境的治理思路,厘清环境税所具备的功能、防范其发生功能异变、明晰新形势下环境税的功能需求是引导我国环境税制顺利推行的前提。构建符合中国本土化的环境税制、实现环境税的功能应当从健全法律运行体制、明晰政府事权责划分以及完善保障性制度建设等方面进行探索和思考。
[期刊] 税务与经济  [作者] 郑日晟  
"营改增"后,消费税收入分配机制调整对于化解地方政府财政困难具有积极意义。但是,消费税收入分配机制的调整还需要从税制功能、税法原则和征管效率三个方面进行法理论证,并在此基础上进行制度设计,以更好地实现消费税的改革目标与制度功能,体现财税体制改革的合法性与合理性、公平性与效率性、形式法治与实质法治之统一。在消费税收入分配机制改革的模式选择上,我国不宜对消费税采取中央税模式或地方税模式,而应采取"税基分享"的共享税模式,这有利于协调消费税制的不同功能,体现受益原则,提高税收征管效率,激励政府改善消费环境。在这一前提下,未来的消费税制设计还应统筹兼顾,处理好消费税收入分配机制改革与其他消费税改革措施的衔接关系。
[期刊] 税务研究  [作者] 程国琴  
消费税征税对象的特别选择是基于社会政策而非负税人的负担能力,与量能课税原则内涵的平等精神存在一定的偏离,其偏离量能课税原则的正当性在于其消费公益①的社会目的,但此种偏离应当在合理的范围内。在营改增和减税降费等政策和改革全面实施的背景下,提升消费税本身的正当性应当成为消费税改革的重点。本文从梳理和分析消费税的立法目的和其本身的正当性入手,在具体分析《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》存在问题的基础上,从建立收支相连的消费税制度、完善消费税征税对象、建立消费税的动态调整机制等多个层面,为如何通过优化制度设计提高我国消费税的正当性、保障负税人的基本权利不因消费调节政策受到不当减损提供了完善思路。
[期刊] 税务研究  [作者] 尹南飞  吴秋菊  
一、消费税对经济的直接调节功能(一)对不良消费行为的矫正功能各国或地区普遍对含酒精饮料、香烟及其制品征收消费税。对这些产品的消费,不仅对个人或社会福利水平的提高无益,而且往往会造成较大的外
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 顾德瑞  
抵扣是实现消费税调节功能的税制工具,消费税通过允许抵扣鼓励有益于社会的生产行为、不准抵扣抑制有害于社会的生产行为。但当前我国消费税抵扣范围界定缺乏基准,调节逻辑不清晰;抵扣范围选择缺乏弹性,调节效果欠佳;抵扣范围设计技术落后,调节共识缺乏,很难发挥应有的抵扣功能。究其根源,在于未明晰消费税抵扣的应然机理、没有凝练抵扣范围设计的基准。对此,需围绕消费税调节生产行为的主线,以范围设计基准为依据,统一调节逻辑,按照允许抵扣为原则、不准抵扣为例外的要求具体界定抵扣范围,形成逻辑自洽、范围清晰、合理有序的消费税抵扣体系,以充分保障纳税人权益。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 沈伟   陈徐安黎  
供应链安全近年来已经从企业管理概念逐渐转变为国际政治经济学概念,与国家安全相联系,并由此产生了以保障国防安全和关键行业安全、反制裁和反胁迫为目标的各类供应链安全规范,涉及贸易、投资和金融等诸多领域。大部分供应链安全规范属于世界贸易组织(WTO)规则的适用范围。鉴于供应链安全规范针对特定国家的特点,中国应当充分运用WTO争端解决机制,通过公力救济途径维护本国权益,敦促他国撤销不符合WTO规则的供应链安全规范以破解“安全困境”。同时,在他国尚未自行纠正不合法的供应链安全措施时,可采取以下措施:以私力救济的方式主动适用抵消型供应链安全规范来消除他国措施的不利影响,适用对抗型反制裁规范来维护供应链安全,并援引安全例外条款加以抗辩。
[期刊] 西南金融  [作者] 胡伟  
作为商品交易法上的基础性制度,"买者自负"原则源自普通法,并已由传统的不动产交易领域拓展到金融消费领域。同时,该原则也产生了制度的异化,由"买者自负"向"卖者有责"的转化,呈现出"法制化"与"司法化"趋势。当前,有必要检视"买者自负"原则的脉络流变,揭示其未来走向。
[期刊] 税务研究  [作者] 丛斌  
消费税应改名消费调节税□丛斌摩尔案系一宗涉及增值税法律定义的案例,是针对德国农民摩尔的一笔政府补助是否应该征收增值税而引起的争议案,最终以欧洲法庭依据增值税的法律定义判决其不应征收增值税而告终。其定义依据是欧共体在1967年《关于增值税指令第1号》第...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 许文  
消费税立法采用制度平移的做法,推延了消费税的相关改革。消费税在立法后的改革方向为:同时增强收入与调节功能,并在两者并重的基础上实现"双赢";扩大消费税征收范围与提高税率水平需综合考虑多方面约束,合理选择改革时机;实施消费税征收环节后移与收入下划地方的改革,应统筹协调多方面的关系,推动各项制度改革之间的良性联动。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾鹏  
2019年12月2日,财政部、国家税务总局发布了《中国消费税法(征求意见稿)》。消费税改革终于以立法的形式再次隆重地出现在人们的视野中,消费税立法也将加快消费税改革进程。
[期刊] 投资研究  [作者] 李燕  杨朝越  
公共性与营利性的双重需求决定了我国大型国有商业银行股东身份、经营目标、信息不对称等特殊属性,或可在坚持"三会一层"大框架的前提下,内部结构相关问题给予适时修正,从而保证其行政管理和市场盈利的有效平衡。本文通过对其治理状况的分析和考察,得出"一股独大"的股权状况有其积极效应,通过排除董事会行权障碍,改进信息披露制度,可以实现股权结构集中之下的决策适当。
[期刊] 草业科学  [作者] 卫迎杰   魏华  
2012年《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》出台,非法占用草原犯罪的刑事处罚有了具体的法律指导。本研究采用实证分析方法,对非法占用草原犯罪的行为类型、裁判结果、量刑因素、减刑情节等司法现状进行研究分析。结果表明,非法占用草原犯罪存在犯罪行为类型不均衡、犯罪构成要件认定模糊、裁判量刑较为随意的问题。研究认为其原因在于立法层面对草原生态法益重视不足、犯罪构成要件不够明确、刑罚档次缺乏区分度、刑罚手段过于传统4个方面。故研究提出相关立法建议:设置独立罪名;统一定罪标准,明确“大量毁坏”内涵;细化法定刑档次;设置多元化刑罚手段。
[期刊] 税务研究  [作者] 徐进  
我国目前消费税对居民消费行为的影响基本不是直接的,而是间接的。本文认为,通过消费税的合理设计可有效地调节居民的消费行为,这需要将目前的消费税形式由价内税转向价外税,由目前仍对部分产品的从量定额税率改为从价比例税率,所选择的课征产品性质尽可能转向非生活必需品或奢侈品,课税环节由目前的生产环节转向消费环节。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙开  金哲  
消费税作为我国目前的重要税种之一,是通过影响人们消费方式和引导企业生产经营行为而发挥环境保护作用的,同时也具有调节收入分配的功能。经过近些年来的不断调整和改革,我国消费税制度在促进节能减排和支持环境保护方面的政策导向日益凸显,但在征税范围设定、税率设计和征税环节选择等方面仍然存在着诸多亟待解决的问题。消费税制度改革的深化,应与环境保护相关税收体系的整体布局相互协调,与国际通行的环境保护税制相接轨,着力突出其支持节能减排、促进环境保护的功效,兼顾其收入分配的职能,并采取相应的、切实有效的对策措施。
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