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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马晓伟  
随着农村经济体制改革的逐步深入,农村经济结构和产业结构的调整以及农村小城镇建设进程的加快,给辽宁省农村的医疗卫生工作带来了前所未有的挑战,同时,也给农村医疗卫生工作的调整与发展提供了新的契机。卫生部门应抓住机遇,迎接挑战,主动调整,争取农村卫生事业发展的更大空间。
[期刊] 农业经济  [作者] 魏玉芝  寿金宝  
为应对经济全球化和贸易自由化的发展趋势,我省必须对农业结构进行深层次的战略性调整。而这种调整不仅仅是针对受冲击最大的种植业中的粮、油作物,而是全方位、多层次的根本性调整。当然,农业结构调整的重点是种植业结构,而这种调整必须有坚实的农村经济作保障,必须是建立在合理的农业产业结构基础之上。如果有坚实的农村经济基础作保障,有合理的农业产业结构为基础,种植业结构调整才能发挥应有的效益,才具有可持续性。 目前,在农业结构调整(尤其是种植业结构调整)
[期刊] 中国财政  [作者] 刘军民  
当前,试行的新型农村合作医疗,由于制度设计上的缺陷正面临许多挑战,如果不加重视,势必削弱这项制度的保障效力甚至导致政策目标的偏离。这些制度缺陷及面临的挑战主要包括:1.以大病为主的医疗保障政策值得再推敲。新型合作医疗立足于基于大数概率的大病保险,政策方向以大病为主,即政府补助的人均40元和农民自缴的人均10元,都"主要补助大额医疗费用或住院费用",但以大病为
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任苒  阎彦  黄志强  
针对城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等3个制度筹资和受益水平存在着较大差异,导致医疗保障不公平问题日益突出与我国经济社会发展一体化格局要求不相适应的现实,根据相关文件倡导具备条件的地区可探索实行省级统筹的政策导向,提出辽宁省基本医疗保障全省统筹发展框架与思路。文章认为,提高医疗保障的统筹层次和全省统筹的最终目的是提高基金共济能力,缩小不同制度的保障差异,改变不公平状况,确保所有居民共享与全省经济和社会发展水平相适应的医疗保障的普惠与福祉;提出医疗保障全省统筹的发展目标及5个阶段及其对策建议。认为目前应做好制度设计和推进提高统筹层次的改革,为全省统筹做好制度上和政策上的准备。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈菲  郭晓雷  
辽宁省的蔬菜产业属劳动密集型的产业,创汇蔬菜在农业经济国际化和农产品贸易自由化的国际环境下,面临着前所未有的机遇。只有加快改革和发展步伐,才能应对全新的国际环境,让辽宁创汇蔬菜在我国农业经济发展中发挥重要作用。 1、加快蔬菜产业化发展。应大力发展蔬菜产品的深加工企业,扶持大的龙头企业,以龙头企业建立产业化的经营模式,通过采取“公司+农户”、“订单农业”等多种方式,与农户建立稳定的产销关系,带动千家万户按照市场需求,进行专业化、集约化生产,避免分散的农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性,形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构
[期刊] 经济体制改革  [作者] 柳清瑞  宋丽娟  胡家诗  
中国新型农村合作医疗制度从试点到现在发展迅速,在为农村人口提供医疗保障方面发挥了重要作用,但也存在受益面窄、保障水平低等弊端。推进与完善这一制度体系的相关政策建议为:扩大覆盖面;适时适度提高农民个人缴费额度;增加政府投入,提升保障水平;加大农村公共卫生的投入;建立一体化的管理和服务体系,实现制度运行的科学化和规范化。
[期刊] 农业经济  [作者] 李文  
21世纪是我国加快现代建设的新的发展阶段,而现代化的一个重要标志是城镇化。伴随新一轮城镇化高潮的到来和中央振兴东北老工业基地的东风,研究辽宁城镇化发展思路,加快辽宁城镇化的进程,使辽宁的城镇化建设再上一个台阶,这是事关辽宁经济发展的大问题,也是辽宁全面建设小康社会必须完成的历史任务。
[期刊] 财政研究  [作者] 崔惠玉  王璐  
我国新型农村合作医疗制度自2003年开始试点以来,农民医疗保障水平得到显著提高,在解决我国农村长期存在的因病致贫、因病返贫等方面取得了明显的成效。为了了解近些年来新农合在辽宁地区的实施情况,东北财经大学财税学会利用暑期组织了针对新农合实施状况的调研活动,旨在通过本次调研能够发现新农合在实施过程中依然存在的问题,并提出相关政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘芙  金春梅  唐虹  
医疗保障问题是重大民生问题,根据新医改要求统筹城乡医疗保障体系建构的奋斗目标,本文以城乡一体化为背景,分析辽宁农村医疗保障的现状及存在问题:城乡二元结构的传统差异;新型农村合作医疗的先天缺陷;农民个人的认知局限;筹资方式的内部局限;政府的职能缺位等。在总结问题的基础上,提出完善辽宁农村医疗保障制度的对策建议:破除城乡二元结构,加快农村经济发展;建立多层次的农村医疗保障体系;加强立法提高农民的参合意识;建立多元化的筹资机制;加强政府责任等。
[期刊] 农村经济  [作者] 隋福民  韩锋  
新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为解决农民医疗问题而推行的一项制度安排。这个制度运行的实际绩效如何呢?笔者对此进行了调查。主要以辽宁省阜蒙县为调查对象。经过调查发现,实际绩效没有达到预想效果。本文针对这种现象进行了分析,并给出了相应建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 隋福民  
为了解决农民的"看病难、看病贵"、"因病返贫、致贫"等问题,党中央、国务院于2002年10月作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,在全国农村推广新型农村合作医疗制度。2006年,辽宁省阜蒙县的新型农村合作医疗制度也在全县逐步建立,在先期5个乡镇试点的基础上,上半年推广到18个乡镇,下半年进一步扩展到全县的35个乡镇,覆盖率达到100%。制度建立了,其运行的实际绩效到底如何呢?农民是不是得到了真正的实惠呢?"看病难、看病贵"、的问题是否得到真正解决了呢?近日,
[期刊] 农村经济  [作者] 武萍  洪霞  
新型农村合作医疗在辽宁农村地区基本实现了"低保障、广覆盖"的政策目标。在覆盖面问题解决后,如何提高保障水平成为亟待解决的问题,而提高保障水平的关键就是筹资水平。本文通过医疗保险基金收支平衡精算模型及构建的调整模型,运用统计年鉴数据,预测出不同政策目标下辽宁省新型农村合作医疗的筹资水平。在此基础上,合理划分政府和个人出资比例,并对各自出资情况进行可行性分析。并提出了完善新型农村合作医疗筹资水平的对策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 徐桂祥  
一、基本思路当前,农村经济进入了一个新的发展时期,加快产业的结构调整显得更为紧迫。一是市场经济体制的建立,既为搞好调整提供了良好的机遇,同时也增加了压力。一方面,农业的指令性生产计划取消,购销体制全面改革,农民可以面向市场生产和经营,为结构调整创造了一个宽松的环境;另一方面,搞市场经济,政府不再“统购包销”,使得我们的结构调整势在必行,即农产品必须按市场要求进行生产,舍此再无别的选择。二是进一步对外开放,对农村产业结构调整提出了新的挑战,特别是我国即将重返关贸总协定,我们的农产品的品种结构、品质结构都有一个调整的问题。否则,不用说发展创汇农业,发展外向型乡镇工业,就连国内市场
[期刊] 财经问题研究  [作者] 于洪平  赫华峰  高慧  
文章概述了改革前后辽宁 农村产业结构的发展变化, 分析了当前 辽宁农村产业结构存在的问题, 并从深层次上阐述 了辽宁农村产业结构存 在问题的原因。本文经过调查, 试图从动态上对辽宁农村产业结构现状、成因进行深入分析, 并在此基础上, 探讨辽宁农 村产业结构调整的对策。
[期刊] 农业经济  [作者] 于衡  
辽宁农村党建工作存在党员老龄化增多、党凝聚力、战斗力不强等问题,本文通过分析辽宁农村党建工作的现状,论述了农村基层党建工作的重要作用,提出了如何搞好辽宁农村基层党建工作的七点建议。
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