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[期刊] 中国审计
[作者]
段红涛 韩君 吴国华
2010年4月16日,浙江省高级人民法院对原浙江省政协常委、省环保局局长戴备军受贿、滥用职权一案作出终审裁定,维持一审法院的判决,以受贿罪、滥用职权罪,两罪并罚,判处戴备军无期徒刑,剥夺政治权利终身,并没收其个人全部财产。面对法院的裁决,戴备军低下了头,他没
[期刊] 中国审计
[作者]
崔利国
随着经济的快速发展,水污染问题日益突出,其污染程度丝毫不亚于GDP的增长速度。2008年太湖蓝藻暴发就是对污染防治工作敲响的警钟,也是对不顾后果的污染行为的惩罚。审计署发布的"三河三湖"水污染防治绩效和渤海水污染防治审计调查结果公告显示,中央和各级地方政府近几年投入超过1000亿元资金用于水污染治理工
[期刊] 农业经济
[作者]
林龙
２００８年修订的《水污染防治法》首次将农业和农村水污染纳入防治范围，体现了国家对农村水污染问题的重视。然而该法大部分规定均是针对城市和工业污染，对农村水污染问题的法律规定过于笼统，缺乏有效的农村水污染监督管理机制，公众参与制度不够完善，影响了农村水污染防治工作的成效。为了保护农村水环境，促进农村经济社会可持续发展，应当转变立法理念，建立城乡并重的水污染防治机制，细化农村水污染防治相关规定，扩大水污染源控制范围，健全农村水环境监督管理机制，建立农村环境信息公开制度，充分保障农民的环境知情权。
关键词：
水污染防治法 农村水污染 法律制度 完善
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
姬鹏程 孙长学
近年来,在科学发展观指引下,我国流域水污染防治工作得到逐步加强,在推进重点治污工程建设的同时,更加注重流域污染防治管理体制和运行机制的完善,注重行政、经济、法律与工程技术手段的综合运用与协调配合。从2007年开始,全国开始
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 石英华 程瑜
绩效评估是政府实施投资管理的基本工具,有效的水污染防治投资绩效评估体系和方法,是提高水环境治理投资资金使用效率的可靠保证。近年来,我国用于水环境保护方面的资金逐年增加,但相对于不断增长的巨大资金需求而言,目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。在资金总量不足的情况下,研究建立水污染防治投资绩效评估指标体系无疑具有重大意义。本报告主要从理论和实证的层面,分析水污染防治投资绩效评估的现状及存在问题,以及指标设计的原则、方法、思路,以期建立较为科学合理的评估指标体系,有效评估流域水污染防治投资绩效。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
冷罗生
新修订的《水污染防治法》虽然在明确违法界限、规范企业排污行为、完善水环境监测网络、强化事故应急处置等诸多方面有新的突破,但仍存在立法目标偏低、地方政府环境法律责任和地下水污染防治的监管责任规定不明确、水源保护区管理制度和补偿政策不充分、饮用水源保护区制度难以惠及农村居民、对违法企业的惩处力度不彻底、公众参与的力度不大等值得深思的问题。导致这些问题的原因主要有:水污染防治立法所涉的相关领域技术含量过高、决策者对经济发展仍存在顾虑、地方保护主义、环境责任意识偏弱以及水环境污染行为的司法监督体系混乱等。所幸的是《水污染防治法实施细则》还未颁布,上述一部分问题可以在《水污染防治法实施细则》中加以解决,...
关键词：
水污染防治 违法界限 公众参与 环境责任
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
刘超
文章以主张重视和细分水污染控制手段为前提,以反思和重构现行的水污染控制手段为研究目的。采用了规范分析的方法,剖析现行水污染控制手段存在的诸多弊端;采用了比较分析的方法,借鉴美国在水污染控制中的经验,探析与总结选用水污染控制手段的内在规律诉求。我国现行《水污染防治法》对于水污染的防治虽然起到一定作用,但效果不甚理想,其重要原因在于重视了宏观的立法理念更新和微观具体制度完善,却忽视了中观层面的水污染控制手段的改进。我国的《水污染防治法》虽然历经修订,但其对于水污染的控制手段却一直延循的是以技术为基础的排污标准控制手段。这种手段在内在机理与外显制度上难以实现预期立法目的,它实施成本过高,效率低下,是...
[期刊] 西北农林科技大学学报(自然科学版)
[作者]
张小朋 李援农 江红梅
针对作为西安市排洪区,地处西安市北郊的未央区地下水污染十分严重的现状,分析了未央区地下水水质污染情况,提出了从尾端向源头治理、加强点源污染控制和加强安全饮用水保障的防治措施。
关键词：
西安市未央区 地下水污染 污染治理
[期刊] 生态经济
[作者]
王彦昕
2019年4月1日,生态环境部、自然资源部等五部委联合发布了《关于印发地下水污染防治实施方案的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,面对日益严峻的地下水污染问题,到2020年要初步建立我国的地下水污染防治法规标准以及监测体系,力争将全国地下水极差比例控制在15%之内;典型地区地下水污染源头得到遏制。显然,五部委的《通知》为全国地下水污染防治划定了时间和措施的路线图,但治理过程并不容易,
[期刊] 中国审计
[作者]
曾军
(一)2008年3月至9月,成都特派办根据审计署的统一部署和安排,对安徽省巢湖水污染防治工作开展了绩效审计调查。该项目不仅行业新,要求高,而且点多面广,内容复杂,涉及巢湖、合肥、六安3市9个区县,涉及资金38亿元。从审计调查的情况看,该项目主要有以下特点:
[期刊] 中国审计
[作者]
刘慧博 孟庆生
[期刊] 开发研究
[作者]
郇环 李娟 李鸣晓
经济增长过程中排放的废水超过地下水容量时可能会导致地下水污染。产业结构不合理是导致地下水污染的重要根源。以吉林市为例，根据地下水污染状况、产业经济特征以及不同行业的水污染特性，提出具有针对性的产业结构调整思路和路径。研究结果显示，吉林市产业发展具有资源依赖特征突出、重化工主导特色明显、产业技术水平较低等特点，由此导致地下水严重污染。通过加大不同类型行业的结构调整力度、促进工业行业的效率改进与提高、大力推进公共平台与基础设施建设，吉林市地下水污染状况得到一定程度缓解，但是未来仍有大量结构调整工作需要推进。
关键词：
产业结构调整 地下水污染 污染特性
[期刊] 会计之友
[作者]
叶忠明 杨晨露 张子墨
打好碧水保卫战是打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境的重要组成内容。由于水污染防治的特殊性,决定了水污染防治资金项目绩效评价具有评价工作的经常性、评价指标的综合性、投入成本的可计量性、产出效益的外部性的显著特点,适合采用AHP法从项目决策、过程管理、项目产出和项目效益四个方面构建水污染防治资金项目绩效评价指标体系。为验证其适当性,以河南省水污染防治财政资金项目为对象,发现AHP法具有层次清晰明确、权重合理有据、定性与定量相结合的优势,使得绩效评价过程更加严谨、评价结论更加客观,同时发现该项目还存在预算管理过程不完善、过程管理缺乏流程监控、项目产出效果不均衡、公众监督渠道较窄等现实问题,并针对性地在立项程序、资金管理、建立生态修复和信息管理平台等方面提出了相应的政策建议。
关键词：
水污染防治资金项目 绩效评价 AHP方法
[期刊] 生态经济
[作者]
冯庆
基于适应性环境管理的理念,对滇池流域水污染防治历次规划进行的回顾性评价表明,滇池流域水污染防治规划,在规划模式、管理目的及实施措施等方面,已呈现出渐进式、问题导向及策略调整等适应性管理的特征。然而,滇池流域严峻的水污染形势、外流域调水的风险、河湖水生态功能丧失、风险管理转型的迫切需求等问题依然存在。适应性管理可为新一轮滇池流域水污染防治规划提供思路,即水环境管理目标向风险管理转型,将规划范围拓展至调水水源区及周边辐射区域的广义流域,侧重于重构具备健康水生态的良性循环生态系统,并提升管理响应能力以应对流域水环境的变化风险,使规划真正发挥引领和基础决策作用。
关键词：
适应性管理 水环境安全 规划 滇池流域
[期刊] 生态经济
[作者]
冯庆
基于适应性环境管理的理念,对滇池流域水污染防治历次规划进行的回顾性评价表明,滇池流域水污染防治规划,在规划模式、管理目的及实施措施等方面,已呈现出渐进式、问题导向及策略调整等适应性管理的特征。然而,滇池流域严峻的水污染形势、外流域调水的风险、河湖水生态功能丧失、风险管理转型的迫切需求等问题依然存在。适应性管理可为新一轮滇池流域水污染防治规划提供思路,即水环境管理目标向风险管理转型,将规划范围拓展至调水水源区及周边辐射区域的广义流域,侧重于重构具备健康水生态的良性循环生态系统,并提升管理响应能力以应对流域水环境的变化风险,使规划真正发挥引领和基础决策作用。
关键词：
适应性管理 水环境安全 规划 滇池流域
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