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[期刊] 经济问题  [作者] 武小惠  
在计划经济时期 ,财政只讲强制性、无偿性 ,因而不存在财政风险 ;在经济转轨时期 ,财政逐渐演变为公共财政 ,财政风险亦逐步显现 ,如财政“职能虚脱”风险、债务及赤字风险等 ,因此 ,只有实施积极的财政政策等对策才能主动防范财政风险
[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡锋  
本文主要是对我国转轨时期财政风险的形成原因及其控制制度进行了研究,它对于完善财政风险的理论分析框架和防范化解财政风险均具有重要意义。从财政风险来源看,我国财政风险具有明显的转轨性特点,它可分为一般性财政风险、转轨性财政风险和特殊性财政风险。本文按照"财政风险的衡量标准、形成机制、形成原因、制度控制"的基本思路,以转轨性和特殊性财政风险为主要对象,重点研究了以下几个问题:(1)本文从赤字融资方式的角度,构建了财政赤字率、隐性赤字率和政府收支赤字率等三种口径的赤字率指标,试图建立一个既能与国际上通用口径可比,又能反映我国真实财政风险的赤字率衡量指标。政府收支赤字率是财政赤字率和隐性债务赤字率之和。...
[期刊] 财政研究  [作者] 梁红梅  
一、我国财政风险的表现在市场化程度很高,市场机制作用所引发的各种矛盾日渐尖锐和突出的现代市场经济条件下,国家财政自身的安全及其对整个国家安全产生的基础性影响,已成为一个越来越被各国政府和理论界普遍关注的重大问题,也是现代财政理论着力探究的重大课题,鉴...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡锋  
本文主要是对我国转轨时期财政风险的形成原因及其控制制度进行了研究,它对于完善财政风险的理论分析框架和防范化解财政风险均具有重要意义。从财政风险来源看,我国财政风险具有明显的转轨性特点,它可分为一般性财政风险、转轨性财政风险和特殊性财政风险。本文按照"财政风险的衡量标准、形成机制、形成原因、制度控制"的基本思路,以转轨性和特殊性财政风险为主要对象,重点研究了以下几个问题:(1)本文从赤字融资方式的角度,构建了财政赤字率、隐性赤字率和政府收支赤字率等三种口径的赤字率指标,试图建立一个既能与国际上通用口径可比,又能反映我国真实财政风险的赤字率衡量指标。政府收支赤字率是财政赤字率和隐性债务赤字率之和。...
[期刊] 财贸经济  [作者] 吴俊培  张斌  
中国市场经济体制的建构,一方面是政府对企业"放权让利",以利于形成市场机制;另一方面是政府重塑调控经济的手段,以适应市场机制的要求,本文称之为"双向改革"。本文试图说明,"双向改革"的制度摩擦是导致财政风险的重要原因。通过使用1997—2007年省级面板数据实证检验,结果表明:在市场经济体制构建过程中,确实存在体制改革摩擦即制度性摩擦,这种制度性摩擦不仅一定程度上弱化了"双向改革"的风险化解效果,而且自身也导致了新的风险产生。因此,探索和建构符合中国国情的市场经济体制是化解我国财政风险的根本出路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵全厚  
近年来,随着政府与社会资本合作(PPP)模式的推广,政府承担的支出责任也越来越大,再加上存在变相突破10%的红线、明股实债、社会资本方良莠不齐等乱象,PPP中隐匿的财政风险亟待关注。本文首先通过系统梳理PPP财政风险相关文献,对PPP隐匿的财政风险进行界定和分类,指出风险识别原则。其次,构建PPP财政风险评估模型,进行情景分析,评估当前PPP隐匿的显性财政风险和隐性财政风险。最后,基于模型和实地调研情况,提出防范化解PPP中隐匿财政风险的思路和政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕炜  刘晨晖  
财政改革是经济体制转轨的关键环节,30多年财政改革之中蕴含着政府以目标为导向的决策逻辑。在经济增长和财政能力双重目标约束下,财政体制与政策内生于财政—政府框架之中。从实践历程看,中国财政改革经历了双重目标主导以及经济增长主导的两个阶段。在目前的经济增长约束主导期,其决策逻辑及偏好使财政制度及其改革逐渐呈现出资源配置失衡的路径。对失衡问题的解决要从改变政府决策逻辑及偏好入手。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 罗纳德·I·麦金农   银温泉  
中国在1978年开始了引人注目的自由化之后,首先解散了人民公社体制,回到了小土地占有者的农业,然后在官方价格控制和国家计划构成的大网之外,发展了乡村工业,结果,农业产出和工业产出得到了迅速的增长。更引人注目的是,在改革的头几年里,通货膨胀压力微不足道。中国改革初期的成功鼓励了戈尔巴乔夫在1985年发动改革。到1989年,前集中型计划
[期刊] 中国财政  [作者] 孙大海  
2010年4月,希腊主权债务危机爆发,而后逐渐向欧洲其他国家扩散,造成金融市场新的动荡,引发国际社会对于全球范围尤其是发达经济体财政风险的高度关注。在应对国际金融危机的过程中,发达
[期刊] 管理世界  [作者] 刘尚希  
在干预公共风险的过程中,政府会承受各种各样的支出压力,这些支出压力表现为政府的各种形式的负债,即未来一个时期政府资源的流出。作为公共主体,政府面对的债务是不确定的,不能仅仅从会计学角度来认定。公共债务与经济总量是一种历史的循环关系,不同的循环状态决定了政府财政风险是趋向收敛还是发散。不同的债务结构对经济总量及其增长产生不同的影响,因而具有不同的风险。认清不同公共债务类型的来源、不确定性程度及其风险可控性,是把握公共债务与经济总量的关联向哪一种循环转化的重要一环,仅仅关注债务总量是远远不够的,抽象地谈公共债务负担率的高低没有意义。改善公共债务结构,降低整个公共债务的不确定性程度至关重要,这比控制...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈纪瑜  田发  
在我国市场经济转轨时期,财政、金融风险具有现实性。倘若不及时加以防范,任其累积,到时便会突发为财政、金融危机,并由此演变为经济、政治的全面危机,引发社会动荡。据此,本文致力于从财政与银行的内在关系出发,深入探析金融风险中的财政问题与财政风险中的金融问题,以求抛砖引玉的作用。
[期刊] 经济评论  [作者] 唐跃军  
本文主要集中对转轨经济中内部人控制和内部人控制下高道德风险进行深入的分析。文章首先分析指出转轨经济中严重的内部人控制缘于外部治理机制的软弱和内部治理机制的失灵。在分析的基础上 ,得出了转轨经济中内部人控制模型。接下来文章分析转轨经济中内部人控制下高道德风险的形成机制 ,得出转轨经济中道德风险模型。然后 ,文章整合所有分析成果 ,得出转轨经济中内部人控制和道德风险模型。最后 ,依据前述分析和模型 ,以对管理的新理解和竞争理论为基础 ,提出了避免严重的内部人控制和规避高道德风险的建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘尚希  隆武华  赵全厚  
论财政风险●刘尚希隆武华赵全厚当前,报刊杂志对风险问题谈论较多,诸如金融风险、投资风险、市场风险等等。风险意识的提高,表明人们在市场经济的洗礼中变得日益成熟起来。但与此伴随着一种认识上的或观念上的误区,认为国家财政是没有风险的,譬如把国债誉为“金边债...
[期刊] 财政研究  [作者] 李桂平  
一、或有债务的主要表现及其特点 或有债务是一种可能变为现实的债务。我国的或有债务是指预算外的债务,它们性质上不是政府的债务,但是一旦出现支付缺口,必然最后由政府承担一部分偿债责任,从而构成隐性的财政风险。 我国目前存在着大量的或有债务,它们
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李伟  
1.总量型财政风险。财政政策作为宏观经济杠杆工具中最有效的组成部分之一,必然具有保持经济总量持续、健康、稳定增长的职能。最为典型的总量型风险就体现在债务风险上。1998年开始的积极财政政策有效带动了宏观经济的高速增长,平均每年拉动经济增长约1.5个~2个百分点,为全国劳动力市场创
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