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[期刊] 税务研究  [作者] 王桂华  
试论税收征管法律制度的完善王桂华1993年1月1日《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)的实施,将税收征管工作全面纳入了条文化、规范化和法制化的轨道,为依法治税创造了条件。实施以来,1995年2月第八届全国人民代表大会常务委员会第十二...
[期刊] 税务研究  [作者] 向东  
本文通过对新中国成立以来我国历次税制改革、税收征管模式改革、税收征管立法的全面梳理,总结出税制、征管模式、征管法律制度三者之间的内在关系及其相互作用的方式,得出了征管模式的政策性、税收征管模式是税收征管法律制度的基本指导原则、税收征管的制度化、法律化是客观的要求三个结论。在此基础上论证了征管模式与征管法律制度的协调方式,并对征管模式在《税收征管法》中的具体体现给出了意见。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙红梅  滕一良  郭明磊  
本文结合自然人税收征管的特点,以《税收征管法》的修订为视角,对现行《税收征管法》为基础构建的自然人税收征管制度体系提出修改完善建议,以期为未来自然人税收管理体系的构建提供参考,助力高质量税收现代化的早日实现。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘剑文  王桦宇  
本文首先梳理了中国反避税法律的制度演进脉络与法律框架体系,对中国反避税法律制度进行了法理分析,并以《税收征管法》修改为中心,对中国反避税法律制度中存在的问题提出了相关政策建议。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
税务登记工作面临着种种挑战,及时发现、解决税务登记工作中出现的新情况、新问题,不断健全和完善《税收征管法》等法律制度,特别是全面实现税务机关与工商、金融等部门的信息共享,将会极大强化税源管理和税务登记工作,使得税务机关能够应对税务登记工作中出现的各种问题,不断提高税收征管工作的质量和效率。
[期刊] 税务研究  [作者] 施正文  薛皓天  
2018年《国税地税征管体制改革方案》出台后,我国将更多的非税收入类型划转由税务部门征管。域外税务部门对非税收入存在不同征管模式与立法体例:在税务部门执行模式中,业务部门依各单行法负责确定和征收公法金钱债权,税务部门则依据税收程序法予以强制执行;在税务部门负责征收的模式下,存在制定单独的收费征收程序法、直接(部分)适用税收程序法、将非税收入的实体与程序统一规定于税法典的立法体例。当前,我国税务部门对各类非税收入的征管权责相对缺失,宜确立税务部门对非税收入的完整征管权,赋权费款的确定与征收保障措施,以实现税收收入与非税收入在征管主体、职责和程序上的统一。立法方面,我国应在未来制定的“非税收入管理法”中规定非税收入征管的基本规则,在各非税收入单行法中规定特殊规则,对其他共通征管程序可授权税务部门适用《税收征管法》。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
《税收征管法》在十多年的实施过程中逐步暴露出一些问题,这些问题在一定程度上影响了税收征管工作的有效进行,有必要对其进行修订。《行政强制法》实施后,对税收执法提出新的挑战,也需要对《税收征管法》的有关内容做出相应的修改。
[期刊] 税务研究  [作者] 张松  
本文对《税收征管法》在当前和今后的不同定位作出了明确判断,对修订该法过程应当着重解决的问题进行了详细的说明,同时也指出了现行《税收征管法》的弊端,并再次论证了修法的必要。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄哲  
建立健全纳税评估的法律地位是纳税评估工作的基础,规范纳税评估操作规程是纳税评估成效的保证。《税收征管法》应规定纳税评估的法律地位和程序,健全纳税评估制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 谢愉虹  潘璐  
我国现行滞纳金制度存在惩罚性过重、计算规则不合理以及立法用语模糊等问题。德国、日本和我国台湾地区的相关立法为我们的制度完善提供了有益参考。笔者认为,修订《税收征管法》第三十二条时需要增加关于滞纳金性质、最长计算期、期间扣除等规定。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李慈强  
上海自贸区建设是实施依法治国、推进改革开放的重要突破口,对于深化财税体制改革具有战略意义。从我国改革开放的历史经验来看,上海自贸区建设必须坚持法治思维和方式,处理好政策倾斜与法治统一、全局视野与区域定位、税收优惠与竞争中性的关系。因此,上海自贸区的目标定位是全国性的自由贸易试验区,按照"可复制、可推广"的要求坚持制度创新。从具体实践来看,上海自贸区实行的税收法制改革主要集中在税收征管的程序上,通过简化行政审批、突出纳税服务,从而实现税收程序的干预最小化、服务最大化和纳税诚信化。通过对上海自贸区改革实践的理论梳理和经验提炼,建议《税收征管法》的修订对于纳税信息管理、市场综合监管等成功经验进行立法...
[期刊] 税务研究  [作者] 林雄  
1994年以来,我国一些城市进行了以“优化资本结构”为中心的企业改革,特别是党的十五大确定深化国有企业改革的方向和目标之后,全国各地都实施了以企业破产、兼并、合并、分立、股权重组、资产转让、出售等方式优化企业资本结构的改革,我国的经济和税源结构也因此...
[期刊] 涉外税务  [作者] 王文彦  姚嘉民  李丽凤  
[期刊] 税务研究  [作者] 张怡  吕俊山  
现代汉语词语"税收"的基本语义应当是"税款征收"而不是"税款"。我国税法中法律概念"税收"的使用并不规范,《税收征管法》中的"税收"包括"税款征收""税款"和"税种"等多种含义,不符合法律逻辑对法律概念的要求而且对司法实践产生了不利影响。因此,在修订《税收征管法》等法律法规和制定其他新法过程中,应当纠正法律概念"税收"使用的错误并关注法律语言的规范使用问题。
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