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[期刊] 中国经济史研究  [作者] 倪玉平  
清前期的财政收入包括田赋、盐课、关税、杂赋、捐纳和报效等,支出则分为皇室经费、俸禄、兵饷、驿站、科场学校、河工塘工经费等。道光时期,地丁银始终是最重要而稳定的财政收入,其他各项收入有一定的波动,但意义有限;支出虽有较大幅度增长,但从总体上说,财政收支尚未走到崩溃的边缘。咸同时期,清廷内外交困,军务倥偬,战火持续,对当时的政治和经济产生了巨大冲击,财政制度也发生了翻天覆地的变化。就奏销制度而言,咸丰以前的钱粮奏销、京饷协饷基本失效,户部无法有效地掌握全国财政大权;就税收征收与分配主体而言,以厘金为代表的地方财政兴起,中央财政基本不能染指这一重要税收,中央与地方财政的并立成型;就租税结构而言,财政收入的主体由农业税转变为以厘金和海关为主体的工商税;就指导思想而言,清廷在事实上抛弃了"量入为出"的理念而步入"量出为入"的阶段。可以说,咸同时期财政体系的近代转型,基本是内生性的,既受时局的重大影响,也是道光以来财政实践的自然结果,西方的影响反在其次。
[期刊] 当代财经  [作者] 邹传教  
作者认为,由于从不同角度分析,“财政”的构成要素和环节是不同的,因此,我国社会主义财政体系并不是单一的。我国传统财政理论对“财政体系”所作的单一的界定混淆了不同性质、不同逻辑层次的财政范畴,存在许多问题。为此,作者在区分不同性质财政范畴的基础上,从财政是以国家为主体的社会集中性分配的本质属性出发,提出了四种不同的“财政体系”,即财政“分配关系”体系、财政“计划管理”体系、财政“分配范畴”体系和财政“分级运行”体系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李森  宋桂荣  
在我国传统财政理论中,对财政体系的界定问题历来存在较大分歧。把财政体系划分为国家预算、预算外资金、国家信用、国营企业财务四环节的观点占统治地位。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨,在国家职能范围及由其决定的财政分配活动的范围、方式及与此紧密联系的财政体系都发生了深刻变化的情况下,需要合理地重新界定财政体系
[期刊] 中国审计  [作者] 唐会忠  
财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。在当前我国经济社会快速发展、民主法治建设全面推进、财政体制改革不断深入的大背景下,财政审计在规范政府经济管理活动中的作用更加明显。近年来,湖南省各级审计机关紧紧围绕党委和政府工作中心,坚持科学审计、民本审计、责任审计、文明审计理念,注重增强财政审计的整体性、宏观性、建设性,依法全面履行财政审计监督职责,在规范政府预算管理、提高财政绩效
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 《中国税收体系和公共财政的综合分析与改革设计》课题组  
近年世界各国的税收体系与财政体制发生了一系列重要变化,反映了政府的公共财政活动在推进经济效率和维持社会公平两大基本目标之间的协调与平衡,也反映了国家干预主义和经济自由主义对各国税收体系与财政体制设计所施加的交替影响。中国作为一个面临体制转换的发展中国家,市场取向改革必然要求对原有财税制度进行相应变革,国外的财税制度设计与改革经验对我们有着重要的借鉴意义。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐井万  曾海鹰  
本文认为,转变政府职能是建立公共财政体系的关键。作者就市场经济条件下政府职能转变的一般方向,转轨经济国家财政体制转变的教训和启示进行了分析和阐述,结合我国经济社会发展现状,提出了现阶段我国政府公共财政职能的主要内容。
[期刊] 中国财政  [作者] 邢文妍  佟克胜  
近年来,辽宁积极推进财税体制改革,创新财政管理机制,取得了阶段性成果。2012年辽宁公共财政预算收入突破3000亿元的大关,实现3106.4亿元,较2010年的2004.8亿元,增长了54.9%;财政收入占GDP的比重由2010年的10.8%增长到2012年的12.5%,再上升到2013年上半年的14.4%,创出了分税制改革以来的新高点。但是在政府间财政分配体系、地方税体系建设以及
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郑新业  
在中国经济规模已经跃升为世界第二的新时期,国家财政体系在促进经济增长的同时,还需要兼顾预测并调控经济波动、改善收入分配及预防和治理环境污染等。为此,以1994年改革为基础的财税体系就需要改革。党的十八届三中全会提出要建立现代财政制度,涉及政府规模、央地关系、收支结构等方方面面,全国人大常委会近日通过新修订的《预算法》,就在这方面迈出了坚实一步。此次《预算法》的修订主要体现在几个方
[期刊] 中国财政  [作者] 齐守印  
构建现代公共财政体系,或者说实现公共财政体系现代化,既是完善社会主义市场经济体制的迫切要求,也是有效发挥财政职能促进经济社会科学发展的必要条件。有鉴于此,党的十七
[期刊] 中国财政  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  郭代模  杨舜娥  唐建华  黄宁宇  陈光明  陈小会  朱冠瑾  
近年来,湖南省汝城县在科学发展观统领下,努力构筑公共财政体系,全面推进财政管理科学化和精细化,取得了明显的成效,为县级财政特别是贫困地区财政改革的深化和县域经济的发展,提供了可资借鉴的经验做法。
[期刊] 财贸研究  [作者] 程曙  
公共财政体系主要包括支出体系和收入体系。市场经济主要是指市场对资源的配置起基础性作用。“市场失灵”的地方财政才能介入,因此财政的职能和范围就有了较明确的界限,它的支出体系和收入体系都是围绕“市场失灵”来建立的。 一、建立公共财政的支出体系
[期刊] 中国财政  [作者] 孙栋梁  盛硕  
2011年10月17日,财政部印发《2011年地方政府自行发债试点办法》,正式开启我国地方政府自行发债政策试点,上海市、浙江省、广东省、深圳市成为第一批试点省(市)。地方政府自行发债试点给了地方政府一种更加健康的融资方式,体现了我国渐进开放地方自主发债的政策趋势。但在《预算法》修订之前,地方政府自行发债试点在学界存
[期刊] 财政研究  [作者]
本文通过分析佛山市南海区在保护生态、节约资源、绿色发展过程中运用财政手段的经验与问题,综合运用财政理论、可持续发展和生态发展理论,从宏观到微观角度开展综合性、整体性研究,提出规范性的绿色财政体系框架。具有较强实践指导意义,为塑造政府和社会绿色可持续发展提供了新视角。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙栋梁  盛硕  
1.加快修订《预算法》,强化预算约束。首先应加快修订《预算法》,放开对地方政府不得自行发债的法律限制,为此次试点及以后的进一步发展铺平道路。其次要增强预算的科学性、完整性和透明度。各级政府的全部收入和支出都要纳入预算,除涉及国家秘密的内容外,预算、决算都要依法向社会公开。最后要健全现有财政
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