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[期刊] 经济地理
[作者]
张京祥,吴启焰
区域规划正重新成为全球性的新热潮并以崭新的姿态出现。本文考察了区域规划再兴的宏观背景 ,阐述了新区域规划的基本特征、规划应对的理念及区域规划的制度保障体系 ,试图为我国区域规划工作的发展提供一定借鉴
关键词：
新区域规划 再兴 特征 规划理念
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
陈雯
区域规划是协调人口、经济、资源、环境之间的关系以及地区关系的区域开发与国土整治方案 ,是市场经济下政府进行宏观调控的重大举措。目前我国的区域规划编制和实施还存在一定问题 ,主要是各层次规划衔接不力 ,从而影响了区域规划的实施和应用。借鉴国外的规划体系、内容和实施途径 ,针对我国区域规划的实施问题 ,提出如下建议 :(1)建立完善的区域规划体系 ,协调区域规划与经济计划的相互关系 ,以及与土地利用规划和城市规划的关系。 (2 )调整区域规划的内容 ,侧重空间适宜性和公益事业的发展规划 ,开发、利用与管理、保护资源相结合。 (3)强化法律、经济、行政等实施手段 ,动员社会力量的参与 ,建立实施评价...
关键词：
区域规划 编制与实施 国外经验
[期刊] 经济地理
[作者]
鲍超 方创琳
区域规划向来是我国人文地理学研究中的重要领域之一。在我国正在进行的“十一五”规划工作中,区域规划将占有突出重要的位置。在科学发展观的指导下,文章重新审视了区域规划对综合性的要求,并从地理学的综合视角分析了当前区域规划编制中的四大弊端,即规划阵容中经济地理学专业人才居多,跨学科人才较少;规划目标重经济增长和近期利益,轻综合效益和长远协调;规划背景重区域发展条件和发展历史的罗列,少分析,综而不合;规划内容重规划方案本身,轻综合协调和区域管治。在此基础上,认为新时期区域规划应该走出对“综合性”认识的误区;针对规划病理,厉行对症下药;加强跨学科综合研究,培养复合型区域规划人才。通过标本兼治,以达到科学发展观对新时期区域规划综合性的要求。
关键词：
地理学 综合视角 区域规划 科学发展观
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
姜志德 姜爱林
在界定区域规划实施内涵及其重要意义的基础上，着重论述了区域规划实施的基本原则、步骤和措施。文章指出，要在维护区域规划法定效力的前提下，综合运用行政、经济、法律、政策技术等手段创造有效条件，促进区域发展目标的实现
关键词：
区域规划 实施 区域发展
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
毛汉英
文章根据新时期中国区域规划的特点,从促进区域协调发展、政府职能转变与加强空间调控、完善国家规划体系等方面,阐明了加强区域规划的迫切性;探讨了区域规划的理论基础和方法论基础;并根据作者近3年来的实践,对新时期区域规划的内容提出了有益的建议。
关键词：
区域规划 理论 方法 实践
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
胡云锋 曾澜 李军 刘纪远
进入21世纪,中国新一轮区域规划蓬勃兴起并得到广泛开展,但研究人员对区域规划的基本任务及工作框架的认识并不统一、明确。在总结和梳理区域规划特点、国家需求及既有区域规划经验和成果的基础上,提出了新时期区域规划10项基本任务,即:区域整体功能定位,城镇体系建设布局,交通、能源等基础设施布局,产业分工与空间布局,水土资源开发、利用与保护,生态环境保护与治理,科教文卫资源整合与人力资源开发,区域发展的政策体系,区域规划实施的保障机制,需统筹协调解决的其他重大问题。根据上述基本任务,可以建立新时期区域规划的参考工作框架,该框架体系包括5个工作阶段:系统分析阶段,模拟和预测阶段,规划发展阶段,协调决策阶段...
[期刊] 经济地理
[作者]
张满银
省级区域规划是国家和地方发展和空间规划体系中的重要组成部分。在我国建立更加有效的区域协调发展新机制的实践中,探究我国省级区域规划实施评估中存在的问题,研究和建立更加有效的省级区域规划实施评估的内容、方法和机制,对于进一步落实好省级政府的责任和义务,更好全面、有效实施好省级区域规划具有重要推动作用。文章提出了我国省级区域规划实施评估存在的问题、评估的方法、评估的内容和指标体系,并提出了具体建立更加有效的省级区域规划实施评估机制的建议和设想。
关键词：
区域规划 实施评估 发展规划 政策建议
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周依敏 刘敏
区域规划历来是区域发展的重要导向性内容,其编制工作在我国已经持续进行了几十年,虽然没有阶段性特点的明确分界,但随着时间的推移和区域发展格局的日渐变化,区域规划的编制不断呈现出新的特点。本文从区域规划编制的门类拓展、功能完善、内容深化和方法创新4个方面出发,对当前我国区域规划编制归纳总结,对未来区域规划的发展趋势特点预测判断,认为:未来应更加注重与时代发展主题的结合;注重中观操作性和微观落地性;注重空间布局、产业发展、社会功能以及资源环境的有效协调;注重现代科学技术的合理应用;等等,意在为区域规划的编制指明方向,持续强化其战略决策作用。
[期刊] 经济地理
[作者]
谢惠芳,向俊波
我国的区域规划经过50多年的发展历程,形成了一个比较庞大的内容体系和一套比较完整的技术程序。但技术性仅仅是区域规划属性之一,政策属性才是区域规划的本质属性,区域规划的科学性是为政策性服务的,新时期的中国区域规划改革应该首先确立和实现区域规划的公共空间政策属性。文章分析了我国区域规划当中政策缺陷及其影响,从公共政策的角度出发,介绍和分析了国外区域规划中的综合性与微观性、规划地位的法定性、规划行政程序的开放性、规划实施手段的多样性,并阐述了国外区域规划对于我国区域规划改革可供借鉴的个人观点。
关键词：
区域规划 空间政策 规划改革
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张满银
"十一五"以来,中国先后实施了40多个国家级区域规划,由于目前中国区域规划实施评估的理论和实践仍处于探索阶段,如何科学、有效地评估其实施成效,已是一项十分迫切的任务。本文针对中国"十一五"以来区域规划实施评估的现状和问题,探究了区域规划实施评估的主体、标准和方法,提出和构建了区域规划实施评估的主要内容、指标体系和评估周期,以及区域规划实施评估的"3阶段、9步骤"运行机制。在基于一致性和有效性的完全质量评估标准的基础上,按时、保质、保量做好对区域规划实施成效的评估工作,将更有利于建立更加有效的区域协调发展新机制,更有利于全面有效"实施区域协调发展战略"。
[期刊] 经济地理
[作者]
郭锐
党的二十届三中全会明确提出：“强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用”。文章首先回顾了建国以来区域规划的演变历程，深入分析了区域规划在实践中面临的衔接难、与其他类型规划关系不清晰、编制内容表述不一致等问题；继而从顶层设计、核心抓手、协调机制、理论基础、保障体系5个方面剖析了区域规划实施支撑作用难以发挥的原因，并提出了区域规划应按照“问题导向”“目标导向”“理论导向”相结合的思路，明确其规划定位与改革要点，以更好地适应新时代的发展需求。
[期刊] 经济地理
[作者]
何兴刚 孙久朋
区域规划就是根据国民经济以及区域经济发展的需要对区域内的工业、农业、服务业、人口、基础设施、城镇建设进行全面规划。长期以来区域规划没有发挥它应有的作用,停留在“纸上画画,墙上挂挂”阶段。究其原因,除体制上的不协调妨碍规划的实施外,区域规划注重自然资源的分析而轻视经济、政策方面的研究,注重内部因素的研究而忽视外部因素的研究,注重静态常量的研究而忽视动态变量的研究是重要的原因。目前我国进行的经济体制逐渐把计划经济转变为有计划的商品经济,由计划调节转变为市场调节,区域规划也要适应转变。随着
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李煜兴 周佑勇
区域规划是推进区域政府间协作的重要机制。从长三角地区的区域实践来看,区域规划的实施效果并不理想。区域规划功能与价值定位上的错位、法治基础的缺失、程序机制的不完善等缺陷,制约着区域规划的良好实施。构建区域规划实施的法治平台,完善区域规划实施的程序机制,是推进区域规划实施、推动区域政府间协作的根本途径。
[期刊] 财贸研究
[作者]
张满银
国家级区域规划是国家发展规划体系中极其重要的组成部分。在我国深入实施区域协调发展战略与规划的伟大实践中,探究具有中国特色的国家级区域规划实施评估的理论方法、机制等重大问题,具有重要的基础性和紧迫性。在回顾和总结国家级区域规划实施评估的历程和存在的诸如评估组织体系不健全、评估内容体系不系统、评估的方法和机制有待创新、尚未出台评估指南等问题的基础之上,提出应健全国家级区域规划实施评估的组织体系,明确评估的周期、任务、重点内容,科学建立评估的"共性"指标体系,以及全面建立更加有效的国家级区域规划实施评估机制等具体措施,并探讨了需要进一步研究的问题。
关键词：
区域规划 实施评估 评估方法 发展战略
[期刊] 统计与决策
[作者]
张满银
省级区域规划是国家和地方发展规划和空间规划体系中的重要组成部分。研究和评估省级区域规划实施的成效,探究其实施评估的方法,对于建立更加有效的区域协调发展新机制,具有重要的现实意义。文章以《广西北部湾经济区发展规划》为例,通过构建"3+1"指标体系,采用灰色关联评价的方法,评估了该区域规划十年来的实施成效。实施的综合成效基本呈现逐年提高的趋势,经济指标和生态指标实施的成效提升较快,但社会指标实施的成效有所减缓,《广西北部湾经济区发展规划》实施的区域协同与带动能力总体呈现下降趋势。
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