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[期刊] 中国高教研究  [作者] 线联平  
对教育中介组织的概念进行了界定,分析了我国教育中介组织产生的社会背景及主要功能;结合国外教育拨款中介组织的具体运行对教育中介组织在高等教育拨款中的作用进行了具体分析,并提出了可资借鉴的地方;结合北京市政府职能转变和高等教育改革发展的实际,探讨了成立相对独立的高等学校拨款机构的设想。
[期刊] 教育研究  [作者] 官风华  魏新  
80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人满意的程度,高等教育在财政支出中可得的份额,因而要受到极大限制,而且,就我国具体情况而言,一方面经济发展尚较落后,扩大高等教育的经费来
[期刊] 高等教育研究  [作者] 孙志军  金平  
近20年来,世界发达国家高等教育财政体制改革的一个重要方面是把绩效因素纳入拨款公式。与投入拨款相对,产出或绩效拨款是指根据一些产出指标分配资源的拨款方式。丹麦、荷兰和美国的部分州,是三种不同类型的绩效拨款方式的代表。借鉴绩效拨款机制在各国高等教育中的实践,对目前我国高等教育拨款方式的改革是有意义的。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 阙海宝  李曦  顾美玲  
教育券制度是一种教育投资体制的创新,对我国教育发展有相当大的借鉴意义。本文试图对一些国家高等教育的教育券制度进行系统分析与研究,提出以教育券制度作为一种有效的方式解决当前我国高等教育的一些问题,以期为我国高等教育经费制度的改革提供借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 东北财经大学完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排课题组  吕炜  
一、完善我国高等教育财政拨款制度的现实紧迫性我国高等教育财政拨款制度的改革,虽已取得相当的成效,但伴随着高校的扩招和发展也累积了一些不容忽视的问题。
[期刊] 财会通讯  [作者] 沈洪涛  戴必明  董云芝  
在我国经济发展步入新常态的大环境下,如何提高有限的财政资金使用效益,是当前我国高等教育亟需解决的问题。本文回顾了我国高等教育拨款模式的历史演变,分析了当前拨款模式的不足之处,并借鉴美、英、法、德等国的绩效拨款经验,构建了基于绩效评价的财政拨款模式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄敏新  覃生平  
高等教育发展与教育经费投入有着密切的关系。教育经费投入总额的不足和投向的不科学是制约高等教育发展的主要原因,也是高等教育发展中遇到的最大障碍。随着我国高等教育由精英化向大众化转变,高等教育经费的投入呈现不断增长的态势,但仍然存在一些不合理之处,在一定程度上影响了高等学校办学的自主权和积极性,经费拨款模式与高等教育发展的可持续性科学结合还需要进行进一步的探索。本文通过考察我国高等教育经费拨款模式的演变过程及其不足
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杨秀文  
日本高等教育的财政拨款,办学主体不同,经费来源各异。笔者分别介绍了国立大学、公立大学和私立高等院校的经费来源及当前出现的变化。日本高等院校的评估,自上世纪90年代末开始,在自我评估的基础上,增加了第三方机构的再评估,并将评估结果与资源配置结合起来。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王莉华  
改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式。这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用。它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善。它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校,择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著。但我国的绩效专项经费...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邵学峰  王国兵  
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈齐  
本文首先对教育中介组织的定义进行分析界定,并选取了国外两种典型的高等教育拨款机构做了具体介绍,阐释高等教育拨款咨询委员会中介组织在政府与高校之间所发挥的作用和体现出的优势。以期为相关研究提供理论上的支持,同时为我国正在进行的高校拨款方式改革提供参考。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 彭清清  邱强  
发达国家的高等教育都比较成功,其中一个重要原因在于教育拨款制度建设的成功。在这一点上,他们普遍有明确的法律依据便于高校获得足够的资金,也有较强的约束有助于高校充分发挥自主性,提高资金的使用效率,同时也有助于促进教育公平。本文比较了发达国家财政拨款的异同,并由此提出完善我国拨款制度的相关建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 沈洪涛  
我国高等教育财政拨款模式在不断变革,但仍然没有建立以绩效评价为依据的财政拨款模式。本文分析了我国高等教育财政拨款模式存在的问题,借鉴国外绩效拨款模式的成功经验,对推进我国高等教育绩效拨款改革进行了设想,构建了一套绩效评价指标体系,设计了与之相匹配的绩效拨款模式。
[期刊] 教育研究  [作者] 官风华  
在大多数国家,政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问,这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要,高等教育的社会需求日益扩大,提高教学和科研质量的任务日显突出,而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财政紧张以及教育质量不稳等结合在一起,使问题更加复杂。此外,高等教育财政问题之所以棘手,也因为它比其他各级教育更为昂贵:一般而言,高等教育生均成
[期刊] 教育研究  [作者] 王雪峰  
目前世界上各种高等教育拨款机制都不能使高等教育实现社会贡献最大化。本文提出建立真正意义上的产出型拨款机制的思路 ,并对这种机制进行初步设计。真正意义的产出型拨款机制以高等院校的教育数量、教育质量和办学效益的综合指标为拨款依据 ,以此引导高等院校对社会做出最大的贡献。
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