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[期刊] 经济问题探索  [作者] 陈文涓  
提高财政资源配置效率是我国财政改革面临的重大挑战,而预算管理的缺陷是造成财政资源配置低效率的重要原因。政府收支分类的完整透明对提高配置效率尤为关键,本文结合政府收支分类改革,从预算流程角度提出要加强预算过程的外部控制、内部控制和支出控制,确保有限的财政资源作最适的配置。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李娣  崔潮  
教育公平与效率是教育资源配置的基本原则,也是衡量教育资源配置是否合理的主要标准,规约着教育资源配置政策的价值取向。文章通过对国内外学者有关教育公平与效率的概念及两者关系的梳理,试图阐明教育财政资源配置过程中的公平与效率问题,以期通过对教育财政资源的配置过程中的公平与效率问题的关注,实现对教育财政资源更加公正、合理、有效的配置,促进教育事业朝着理性的方向发展。
[期刊] 教育研究  [作者] 王善迈  
教育财政拨款包括各级政府对各级教育部门的拨款,各级教育部门对各级各类学校的拨款。本文讨论的对象为教育拨款体制,不讨论政府对教育拨款的数量。从计划经济向市场经济转轨的过程中,教育投资多元化的格局已初步形成,但政府对教育的拨款仍是教育投资的主要部分。据统计,1993年全部教育投资为1059.55亿元,其中财政拨款为644.39亿元,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 河北省财政厅课题组  高志立  
[期刊] 税务与经济  [作者] 兰晓强  孟艳玲  
中央和地方税收划分是处理好政府间财政资源配置的一个核心问题,也是影响中央和地方关系的重要因素。建议从两级政府间财政资源优化配置的标准和实现机制出发,重构中央税体系,完善地方税体系,采取税基分享代替税收分成的分配办法,实行适当赋予地方税权和减少政府层级等配套措施,以进一步完善我国的分税财政体制。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 茆英娥  陈红璐  
本文针对我国政府与事业单位之间分配关系长期不顺 ,导致事业资源分配效率低下的缺陷 ,提出要正确认识市场经济下事业单位的性质 ,规范财政资金分配范围 ;进一步改革预算管理制度 ,改进预算编制方式和方法 ,公平合理地分配各项事业经费 ,达到事业资源配置的帕累托改进 ,以更好地发展社会各项事业。
[期刊] 财政研究  [作者] 段国旭  王云峰  赵钊  
所谓资源,是指存在于一定社会历史条件下的经由人类劳动开发利用而有利于提高劳动生产效率、有利于创造出资产或财富的各种要素。短缺性、社会性、具体性以及资源生成的过程性,是抽象资源固有的总特征。围绕把握好资源的总特性,使有限的资源发挥最大的效益,以及为达到预定效益目标而最大程度地节约和保护资源,维护经济社会的可持续发展,赋予了人类经济社会活动的天然使命。人类在这个意义上的各种生活生产活动,就属于资源配置的范畴。所谓资源,是指存在于一定社会历史条件下的经由人类劳动开发利用而有利于提高劳动生产效率、有利于创造出资产或财富的各种要素。短缺性、社会性、具体性以及资源生成的过程性,是抽象资源固有的总特征...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李成威  
国内外有关公共财政职能的文献可谓汗牛充栋 ,而最为经典的是著名财政学家马斯格雷夫所作的分类。本文认同这种分类方法 ,但是得出这一分析结论的角度却有所不同。本文是从经济学的基本问题和经济学的基本分析方法入手阐述公共财政职能 ,并据此进一步分析公共财政资源配置职能的实现机制。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李艳  
高考刚刚结束,有关吉林松原高考作弊成风、浙江省高校招生政策加分不公平等报道屡屡见于报端,高等教育公平问题再一次引起世人的极大关注,就其本源是高等教育资源的不均衡性使然。文章将从高等教育中存在的不公平、不和谐现象入手,对导致高等教育不公平的重要因素——财政资源的配置,从总量、结构、方法三个角度进行详尽地分析,在借鉴国外经验的基础上,提出了解决高等教育不公平现象的对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 段国旭  
在中国经济发展的不同阶段,财政的职能不尽相同。经过改革开放20多年的大辩论,中国主流财政学比较一致的结论是,在社会主义市场经济体制下,财政具有资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。不言而喻,对财政的收入分配职能和经济稳定职能,财政学界以及财政实践层
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 宋艳伟  
文章首先从财政管理体制、中央与地方财政收支以及1994年分税制改革三方面考察我国分权改革财权和事权的不对称造成的地方政府的财政压力,然后讨论为缓解财政压力地方政府突破已有的财政收入预算约束,将政府之外的资源转变为政府可支配(正式的或非正式的)财政能力的激励动机。在此基础上,通过对地方政府预算内、外财政融资向金融财政化演变路径的分析,指出地方政府将缓解财政压力的途径转移到金融控制上,由此金融财政化的制度扭曲程度在地方政府层面上被放大。信贷资源服务于地方政府造成信贷资源配置效率的损失。最后,运用我国1985~2005年的省级面板数据为上述分析提供了经验支持。
[期刊] 改革  [作者] 武晋  李元  
从制度分析入手,对地方政府在信贷资源配置方面的作用进行具体分析,考察财政分权背景下地方政府干预对企业信贷融资的影响。研究发现:地方政府干预和财政分权程度对不同期限的信贷资金影响不一,地方政府干预增加了企业的短期贷款,但对企业长期贷款影响不显著;财政分权增加了地方财政的独立性,强化了政府对企业长期信贷的影响,使企业长期贷款减少,但对短期贷款影响不显著。财政分权下受政府干预影响的企业信贷因国有与非国有的产权性质而产生异质性效应。深化市场化改革和提高财政自主性,会增进信贷资源配置的效率。政府应加快推进治理体系建设,继续完善市场机制,推动国有企业混合所有制改革。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 董翔宇  赵守国  王忠民  
文章摒弃传统思考逻辑,提出政府财政收支对于要素配置效率提升十分有效。首先,政府根据要素市场非效率的结构状况,调整商品税、资本税等税率,实现了税收结构的动态优化,降低了要素报酬负担,既提高了要素配置效率,又保证各阶段政府财政的稳定性,提高了政府税收收入的效率;其次,要素市场的技术非效率和配置非效率共同决定了政府支出的技术偏向,有的放矢的调整政府支出,有效的缓解要素市场错配,提高了政府支出效率;最后,尽管财政收支对要素配置效率提升十分有效,但是政府对市场失灵存在一个包容性发展边界。因此,政府优先尊重市场自调节机制,一旦超出该临界点,政府将由被动补充地位转为主动配置地位。研究的结论为我国构建和完善财政收支结构,提高财政政策效率提供了政策启示。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 门淑莲  颜永刚  
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
我曾在《财政本质与财政调控》一书中,试从最基本的分析考察引出对财政现象形态的简要概括:“财政,是以社会性的权力中心为主体、以社会总产品(主要为其中的剩余产品)为客体、带有集中性特征的理财活动”。以经济学的语言说,这便是社会权力中心以自己的活动参与资源配置。由此可知,对财政资源配置的方方面面进行研究,是财政学理论建设的基本命题。
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