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[期刊] 中国农村经济
[作者]
廖洪乐
试论我国的非耕地制度建设廖洪乐目前，非耕地尚无一个统一的科学定义，本文所指的非耕地包括荒地和林业用地。在这里，本文重点探讨农用地中非耕地制度建设问题。我国现行的耕地基本经营制度是家庭联产承包责任制。这一制度在耕地上的推行，大大地提高了土地的产出率和农...
[期刊] 中国土地
[作者]
路景兰
耕地具有经济价值、社会价值和生态价值,耕地的生态服务功能对耕地的保护起着重要作用,所以运用生态补偿的方式保护耕地不失为一种良策,这已经在世界上许多国家实行。但是我国在对耕地进行数量补偿的同时,却忽视了对耕地质量和耕地生态功能
[期刊] 中国软科学
[作者]
叶艳妹，吴次芳
试论我国有效保护耕地的规划体制问题东南土地管理学院叶艳妹，吴次芳一、引言耕地保护不仅关系到我国经济的可持续发展，而且直接牵涉到子孙后代的生存。对耕地保护的重要性、迫切性，可以说在全国上下已经形成共识。最近几年政府及社会各界从未放弃过保护耕地的努力，耕...
[期刊] 中国土地
[作者]
刘锐
本文认为，耕地“非粮化”应对制度的完善，须在既有法律法规规定的基础上，区别对待常态与应急状态下的粮食安全保障要求、不同类型的耕地、不同类型的既有“非粮化”情形，力求精准施策，妥当平衡粮食安全与耕地权利人利益及地方产业和经济发展之间的关系。本文观点仅供探讨。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
谷志云 潘元庆 付巧玲 裴贝贝
探索建立耕地破坏鉴定制度框架体系,服务于土地执法监察和司法诉讼的需要,实现耕地破坏鉴定工作制度化、规范化和程序化,为遏制破坏耕地行为提供完善的高质量的制度保障。采用问题导向法、文献综述法和案例实证法的研究方法。编制耕地破坏鉴定制度机制应然图景框架图,提出耕地破坏鉴定制度建设对策建议,积极开展耕地破坏鉴定理论研究,尽快修订出台法律释义,制定出台全国性耕地破坏鉴定政策文件,编制鉴定机构体系建设顶层设计,制定全国性的耕地破坏鉴定行业标准。
关键词：
耕地 耕地破坏 鉴定制度建设 对策建议
[期刊] 中国土地
[作者]
林坚 唐辉栋
围绕实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,经过多年努力,我国已初步建起了包括规划控制、用途管制、标准核定、激励约束的管控性耕地保护框架体系,未来仍应进一步加强耕地管控性保护制度建设。2017年中央4号文件的出台,就是对耕地进行管控性保护的一项重大制度创新。充分认识新时期耕地保护的重大意义坚守耕地红线是确保粮食安全的压仓石。我国人多地少,保护耕地资源,确保粮食安全,是
[期刊] 中国土地
[作者]
林坚 唐辉栋
围绕实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,经过多年努力,我国已初步建起了包括规划控制、用途管制、标准核定、激励约束的管控性耕地保护框架体系,未来仍应进一步加强耕地管控性保护制度建设。2017年中央4号文件的出台,就是对耕地进行管控性保护的一项重大制度创新。充分认识新时期耕地保护的重大意义坚守耕地红线是确保粮食安全的压仓石。我国人多地少,保护耕地资源,确保粮食安全,是
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王荧
通过梳理耕地保护与非农化配置制度的4个阶段历程,可以发现:我国耕地发展权制度经历了产权从缺失到确定,再到建立起总量控制下的计划命令的配置机制,再到当前朝着经济措施的配置机制转变的发展过程。当前,作为新增耕地发展权的市场交易机制——浙江指标交易、重庆地票交易、城乡建设用地增减挂钩等机制改进了耕地的空间配置效率与公平状况,作为现存耕地的发展权的价值补偿机制——成都耕地保护基金机制改进了耕地的产业间配置效率与公平状况。然而,现有制度创新依然存在耕地发展权种类设置不完全、产权归属不明晰、权能实现不完善等问题。为此
[期刊] 农业经济问题
[作者]
董全海
我国市场经济的耕地经营制度选择与创新董全海在社会主义市场经济体制下，我们要从已有的耕地经营制度中选择适宜的制度，并根据我国的实际情况进行创新。选择和创新的依据是市场配置耕地资源和合理经营这两条原则。一、我国市场经济的耕地经营制度选择耕地经营制度主要包...
[期刊] 中国土地
[作者]
房昀玮 刘锐
<正>核心提示本文认为，有关耕地保护与利用的法律及部门规章应当明确耕地“非粮化”管控的限度，并且根据不同的管控强度配套建立相应的补偿机制，以确定公权力行使的边界，并平衡耕地保护、粮食安全保障与耕地权利人的经营自主权。近年来，中央和地方出台了多项有关耕地“非粮化”管控的政策文件，耕地“非粮化”整治和预防成为社会各界关注的重大问题。2023年12月出台的《粮食安全保障法》在《土地管理法》《土地管理法实施条例》（以下简称《条例》）的基础上，
[期刊] 保险研究
[作者]
卓志
试论我国保险风险核保制度的建设○卓志所谓风险核保，就是保险公司对风险决定是否承保，可保风险的评判与分类，进而决定以什么条件接受风险，其中极为关键的和重要的条件就是以多大的费率匹配风险，既使投保人的需求得到保证，又使保险公司自身经营获得利润。风险核保是...
[期刊] 中国土地
[作者]
张瑜 钱海滨
[期刊] 财会月刊
[作者]
蒲方合
我国现行耕地占用税的税名不能准确地涵括征税对象范围。土地储备机构缴纳的部分耕地占用税未与国有土地使用权出让金一并计入用地成本,未能通过耕地占用税对耕地外的其他农用地进行分类保护。应调整现行耕地占用税的功能定位,将税种名称改为农用地占用税,将土地收储机构、国土资源管理部门(自然资源管理部门)或政府委托的其他政府部门已缴纳的耕地占用税(或农用地占用税)计入用地成本,由用地者承担。分别根据被占用用于非农业生产的耕地及其他农用地的不同质量等级及生态功能等级或生态服务价值等级,适用不同的农用地占用税税率。在对农用地的数量、质量、生态进行三位一体保护方面以及在分类保护农用地方面,发挥农用地占用税应有的调节作用。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
胡必坚
城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于耕地占用当事人及所在地,即"实化";耕地保护的安全收益惠及一国公民及国家,即"虚化"。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用"实化"与耕地保护"虚化"之间的张力,应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度调整,在税收法定化过程中促进税收效率及公平。
关键词：
耕地保护 税收公平 耕地占用税 制度变迁
[期刊] 生态经济
[作者]
张军
在耕地资源方面,我国正面临着人地矛盾加剧的困境。推进耕地资源的有效利用是摆脱这一困境的必然要求和最终选择。而现行的相关政策制度缺乏激励和保护作用,已经成为我国有效利用耕地资源的主要障碍。因此,调整和改革现行的相关政策制度也就成为解决整个问题的关键。
关键词：
人地矛盾 耕地资源 有效利用 政策制度
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