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[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李琼
我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义。本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议。
关键词：
政府预算 改革 路径取向
[期刊] 财经问题研究
[作者]
安福仁
政府采购是一种公共性采购,通过政府采购加强公共支出管理,提高公共支出的效率,是政府采购的基本目标。中国自建立政府采购制度以来,取得的成绩是卓越的,同时也存在组织管理缺陷、信息支持缺陷和效果考核机制缺陷等问题。政府采取有利对策解决这些问题,是完善中国政府采购制度的迫切需要。
关键词：
政府采购 理论定位 管理制度
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘扬 马蔡琛 管艳茹
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
关键词：
预算改革 预算绩效管理 现代财政制度
[期刊] 西部论坛
[作者]
孙克竞
转轨时期的我国政府部门预算支出管理制度,兼有与计划经济相适应的投入控制型预算管理制度和与市场经济相适应的政府绩效预算管理制度的双重特征;政府部门预算支出管理制度改革的路径选择,反映了当前公共财政制度体系改革的核心价值取向。借鉴新制度经济学理论,部门预算支出绩效管理是政府预算管理拟合市场制度的改革,将极大地降低预算管理的交易成本;有控制的部门预算支出绩效管理改革是我国政府预算管理制度变迁的客观需要,具有诱使性和强制性两种制度变迁的综合特征,也体现了渐进式制度变迁的特点。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
程行云 吴晓宁 支玉强
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
赵良庆
加入WTO将促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,这将在很大程度上影响我国政府的经济管理职能和模式。因而客观上要求我国政府对经济管理制度和行政权力作用方式进行改革 ,规范政府管理经济行为 ,提高政府治理经济水平 ,以适应入世后的环境置换 ,发挥政府的积极作为。
关键词：
世贸组织 政府经济管理 改革
[期刊] 税务研究
[作者]
汪栋 蒋劭杰 黄斌
2012年,我国财政性教育经费占当年GDP比重为4.28%,首次达到并超过教育财政投入4%的战略目标。伴随着经济新常态和新一轮结构性减税大幕的拉开,"后4%"时代的教育费附加收入实际增速出现大幅回落,保障教育财政投入持续增长的能力受到显著削弱。目前,我国尚未开征专门的教育类税收,教育费附加存在税基过窄、波动性较大和内部结构不合理等问题。本文在借鉴国外教育税制度设计的同时,对美国加利福尼亚州的Los Altos学区教育税管理制度进行分析,从而为"后4%"时代我国教育税收制度改革的路径选择提出相应建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
汪栋 蒋劭杰 黄斌
2012年,我国财政性教育经费占当年GDP比重为4.28%,首次达到并超过教育财政投入4%的战略目标。伴随着经济新常态和新一轮结构性减税大幕的拉开,"后4%"时代的教育费附加收入实际增速出现大幅回落,保障教育财政投入持续增长的能力受到显著削弱。目前,我国尚未开征专门的教育类税收,教育费附加存在税基过窄、波动性较大和内部结构不合理等问题。本文在借鉴国外教育税制度设计的同时,对美国加利福尼亚州的Los Altos学区教育税管理制度进行分析,从而为"后4%"时代我国教育税收制度改革的路径选择提出相应建议。
[期刊] 当代财经
[作者]
苟燕楠 王逸帅
预算是政府的血液,政府预算管理改革能否实现增强政府机构的合法性、提升政府治理的公众满意度等目标,不仅与预算管理决策者和实施者的素质、技术、意愿有关,而且还取决于改革与预算以及行政生态的匹配程度。本文以2000年以来全国范围内推行预算管理制度改革为背景,尝试引入预算生态的分析框架从财政状况、民主程度、沟通网络和符号系统以及改革基本功能的发挥等方面阐述政府预算管理制度的改革与预算生态之间的密切互动关系,指出政府预算改革必须重视其核心生态要素,才能取得积极的效果。
关键词：
公共预算 管理制度 预算生态
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张德勇
1994年以来的预算管理制度改革,是1994年启动的为适应分税制而进行的预算管理制度改革的自然延续和重要构成。一系列的预算管理制度改革措施,促进了1994年分税制改革的实施,基本履行或完成了预算管理制度改革的阶段性任务,并向着构建符合现代财政制度要求的财政管理制度不断迈进。本文在重点对分税制实施以来的预算管理制度改革进行系统评估的基础上,认为未来的预算管理制度改革,应按照深化财税体制改革的路线图与时间表,构建符合现代财政制度要求的预算管理制度。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
胡建华
随着近年来我国高等教育的发展由数量增长、规模扩张逐步走向水平提升、质量提高.高校教学改革与教学质量问题愈来愈受到人们的关注。今年年初教育部出台的新"质量工程",就是这种高等教育发展主题转变、教学改革成为主要内容的最好说明。教学改革向深入发展、教学质量的进一步提高不仅需要教学思想、教学内容、教学方法等的革新,同时也对高校的教学管理制度提出了新的要求。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
谢茂拾
我国人力资源管理制度改革的目标是制度供求均衡。实现我国人力资源管理制度改革目标的难点是制度供给相对过剩和制度供给相对不足状态下的制度供求非均衡。我国人力资源管理制度供求非均衡状态会对社会经济运行产生诸多不利影响。实现我国人力资源管理制度供求均衡目标的途径是政府公共部门既以改革者的身份推进制度改革,又以被改革者的身份接受制度改革。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
潘晓东
水权制度及水权制度创新 ,无论在我国的水资源管理制度上还是在水法制度上都是一个比较新的概念。本文以水权制度作为中国水资源体制改革的突破口 ,就水权制度及水资源管理体制改革等方面的问题进行了阐述 ,并提出了对策和建议
关键词：
水权 水资源 管理制度 创新
[期刊] 经济研究参考
[作者]
肖鹏
主持人语:预算体现国家的战略和政策,反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。2021年4月13日,国务院发布的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,突出财政的政治和经济双重属性,以政领财、以财辅政;将系统化思维融入预算改革全过程,加强财政资源统筹,增强国家重大战略任务财力保障;突出法治导向和规则意识,强化对权力运行的制约和监督;突出顶层设计与分步推进,强化底线思维。
关键词：
预算管理制度
[期刊] 会计之友(下旬刊)
[作者]
吕孝侠
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
关键词：
部门预算 公共财政体系 财政管理
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