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[期刊] 中国高教研究
[作者]
许士荣
随着改革深入和博士后规模扩大,我国博士后政策在执行过程中,出现了"上有政策,下有对策"的诸多梗阻现象,政策的执行力受到影响,分析其深层次原因并采取针对性措施有利于梗阻的消解,使博士后政策执行发挥实效。
关键词：
博士后政策 执行梗阻 现象 成因 消解
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
曹海林 蔡雁冰
“项目进村”要成功不仅依赖于公共政策的合理性，更依赖于项目在实际运作中的顺畅执行。鲁东R市C镇村改厕项目事实表明，政策执行梗阻贯穿于政策本身、政策执行、政策接收三个环节之中，其“显性”表征为政策目标倒逼下的选择性执行、政绩考核压力下的偏向执行、政策认知缺失下的抵制执行，从而引致基层治理面临“内卷”挑战，村庄之间的差距被人为拉大，惠民利民宗旨难以充分实现等社会后果。“项目进村”在科层逻辑和乡土逻辑的双重嵌入与互动下，却遭受“嵌入性”的权力运作主导项目实施、政绩导向挤压政策执行中的村民主体性、政策传递中的信息沟通不对称、项目实施中的全过程监督乏力等“隐性”因素的制约。“项目进村”实施中建立健全行政引导与乡村自治的合力机制、增强政策执行中的村民主体性、畅通政策执行中的信息双向沟通渠道、强化项目资源分配中的全过程监督是消解政策执行梗阻的关键所在。
关键词：
项目进村 政策执行梗阻 基层治理
[期刊] 金融与经济
[作者]
张艳 杨子英
随着改革的深入,我国货币政策的操作方式逐步实现了由行政性的直接调控手段向以市场为基础的间接调控手段的转变,并取得了一定成效。但是,政策效果不佳,原因在于市场格局发生巨变的今天,我们的货币传导途径又出现了新的梗阻。本文结合现阶段我国经济中出现的约束条件,以规范的方法对货币政策的三条传导途径在我国出现扭曲、变形直至发生梗阻的成因作出了经济学的解释,指出其根源在于货币政策的间接调控手段与经济环境的市场化程度不相匹配,尤其是缺乏规范、成熟的市场经济运作所需的制度基础。
关键词：
货币政策传导 梗阻 投资 消费
[期刊] 中国高教研究
[作者]
许士荣
我国博士后政策实施近30年来,在渐进主义策略的指引下,培养了大批高层次人才,产生了许多高水平的科研成果,为国民经济和社会发展作出了突出贡献。随着我国进入全面深化改革的新阶段,作为脱胎于计划经济体制的博士后政策也将进入一个重大调整期,渐进主义策略要作适时的调整和修正,从而加快推动博士后改革和发展进程。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
许士荣
20多年来,博士后政策在我国蓬勃发展,培养了大批高层次人才,产生出许多高水平的科研成果,为国民经济和社会发展作出了突出贡献,分析其制定过程有重要的意义。博士后政策制定是一个复杂过程,是多种价值、利益和权力相互作用的结果,运用理性分析、多源流分析和精英理论模型进行多层面分析,有助于更深刻地理解和把握我国博士后政策制定的内涵和本质。
关键词：
博士后 博士后政策 政策制定 模型分析
[期刊] 中国软科学
[作者]
宋雄伟
基于"整合式"的研究视角,政策执行"梗阻"问题的产生可以归纳为:政策执行中忽视了"行政中的政治问题",忽视了"政策循环圈的相互内嵌",科层结构中横向与纵向的"矩阵陷阱",以及基层官僚的"主体性人格与执行裁量权"问题。作为治理的协商民主能够为我们解释执行"梗阻"问题提供一个新的诊断框架,通过规范权力运行机制,克服权力集中、滥用和错用的政治问题;保持政策过程的开放性,公共性和民主性;构建横向间结构性协商和程序性协商机制;优化中央和地方间的关系,提供激励相容机制;重塑基层官僚公共行政精神来治理政策执行"梗阻"问题。
关键词：
政策执行 梗阻 治理 协商民主
[期刊] 教育发展研究
[作者]
许士荣
政府主导、走特区绿色通道式的发展模式曾是我国博士后政策的显著标识,随着时代变迁,带有较强计划体制特点的政策体系在促进我国博士后事业迅速发展的同时负面效应也日益显现。本文简要概述了我国博士后政策35年来的巨大成就,深入分析了新时期面临的发展困境,并从时代变革、政策体系和社会评价等多个维度探寻其陷入困境的内在缘由,从而立足我国实际,把握时代性和规律性,探索未来我国博士后政策改革的有效突破路径。
关键词：
博士后政策 发展困境 改革路径
[期刊] 农业经济
[作者]
刘捷 苏雷 张立俊
“双碳”目标的确立为我国经济绿色转型指明了新的方向，是我国在积极应对全球气候变化方面做出的重要决策。农业农村作为“双碳”目标实现的重要领域，其贡献力量引发了社会各界的广泛关注和思考。农村实现“双碳”的实质就是坚持农业生态文明之路、推动我国农业绿色发展。现阶段农业农村实现碳达峰、碳中和的关键是固碳减排，减少生产生活中的碳排放，全面发挥“双碳”目标导向作用和农业绿色发展支撑作用。针对当前农村碳排放交易机制优化、强化农村绿色生活理念、夯实创新型低碳技术服务、调整农村能源消费结构等方面协同发力，助力“双碳”目标实现。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
薛二勇
博士后作为高端专业性人才,对国家创新、科技进步发挥着重大作用。虽然发达国家对博士后的称谓各异,但都存在着或统一或分散的博士后资助模式,主要形式有:美国的学校或政府基金资助、日本的特别研究员资助、法国的博士后自由资助等,其分别实行多元化、单一化、联合性的资助政策等。博士后经费来自于国家、地方政府,以及产业界等不同机构,资助主体与方式逐步多样化。
关键词：
博士后 资助政策 国际比较 战略走向
[期刊] 比较教育研究
[作者]
刘敏
改革和健全博士后制度是我国实施"十二五"人才战略、建设高层次人才队伍的重要组成部分。在法国庞大的研究系统下,博士后培养已建立了一套相对完备的人才资助、培养和使用体制。近些年,受教育全球化的影响,为了更为有效地引进人才,并防止人才流失,法国政府还特别制定了"博士后回归"计划。
关键词：
法国 博士后制度 博士后回归
[期刊] 金融研究
[作者]
邱力生
我国近年来的货币政策制定应该说是科学而又符合实际的 ,但效果却不太理想。问题在于我国货币政策传导渠道中存在着一些梗阻 ,如信用制度不健全、金融组织结构欠佳、产权制度和利益机制障碍及管理偏差等 ,使单一的货币政策难以奏效。如果我国的货币政策要成为与发达的市场经济国家那样 ,作为一种最重要、经常使用的宏观经济调控手段有效地间接调控经济运行 ,就需要研究梗阻症结和寻求疏通梗阻的方法。
关键词：
货币政策 传导渠道 梗阻 疏通
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
段屹东 李杨
科技政策是驱动科技创新战略有序开展的重要保证,而科技政策的执行具有多主体性、多面性和联动性等特点,使得在科技政策执行过程中容易产生各种冲突进而发生政策执行梗阻。通过调研收集相关案例,以高校科技成果转化政策、新型研发机构建设政策以及科技人才引进政策三类科技政策执行过程为研究对象,发现科技政策执行在价值层、制度层、行动层产生的冲突会形成政策执行梗阻。政策执行的三层冲突彼此之间有紧密联系并存在传导效应,其主要原因是各部门与各主体之间存在广泛的自我保护和避责倾向,导致执行主体不愿意在政策执行中涉险,并且,整体制度设计不完善易产生制度缺失、空白以及相互冲突,在执行上形成“空子”和漏洞,加剧各部门趋利避害行为。
关键词：
多层次冲突 科技政策执行 政策执行梗阻
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
黄园淅
中国博士后政策实施30年以来,在人才培养、科技创新和服务社会经济发展等方面都发挥了巨大作用。博士后工作的巨大发展得益于不断完善发展的博士后政策。对1985—2015年中央政府颁布的106份博士后政策进行系统梳理,在频数统计的基础上,结合共词分析和聚类分析等方法分析发现,不同阶段的政策关注点不同。整体来看,博士后政策呈现密切结合社会经济发展而变迁的特点。未来中国博士后政策应在全球化的视野下,不断提高博士后国际化水平,以市场化、国际化导向促进博士后政策更好地服务社会经济发展需求。
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