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[期刊] 教育学报
[作者]
袁梅 罗正鹏
推进民族地区义务教育均衡发展是我国义务教育均衡发展的难点。相对于内地,民族地区义务教育均衡发展存在更多困难,尤其表现在撤点并校不当影响学生就学,学生背景多样增加教学困难,升学方式单一、考评内容片面不利学业成功,现实条件受限很难确保师资,地方力量不足难以提供保障等方面。这些困难制约着我国义务教育均衡发展。因此,需要进一步解放思想、打开思路、更新观念,通过合理调整学校布局规模,积极推进课程教学建设,深入开展升学考评改革,尽快出台教师配置新策,适度提高教育责任主体等方式加以应对,从而更好地补齐我国义务教育均衡发
关键词：
民族地区 义务教育 均衡发展 发展困难
[期刊] 民族教育研究
[作者]
袁梅 罗正鹏
推进义务教育优质均衡发展是我国"十四五"时期的重要任务。"十三五"以来,民族地区绝大部分区县已经通过国家义务教育均衡发展督导评估。当然,这样的均衡发展水平还不高,与人民对美好教育期待的差距较大,还存在校际差距明显、师资保障难度较大、教育发展质量不高、传统文化日渐式微、教育资源开发利用不充分等困境。这些困境与学校领导管理水平总体不高、师资保障工作不够全面深入、新课程开发与建设仍然滞后、学生学习支撑经验明显不足、家长教育参与作用发挥有限有很大关系。因此,"十四五"时期要以新发展理念为指导,大力彰显公平正义,充分发挥社会主义制度优势,通过全面增强学校领导力量、切实做好师资保障工作、积极推进课程教学建设、努力拓展学生学习经验、有效提升家长教育参与等方式,不断推进民族地区义务教育优质均衡发展。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
袁梅
21世纪以来,党和政府采取了一系列重大举措,有力地推进了民族地区义务教育均衡发展,但也存在一些值得关注的问题。这些问题制约着民族地区义务教育高水平均衡发展。这与人们对民族地区义务教育均衡发展的内涵理解不够全面、准确,以及由此而采取的某些措施不恰当、不深入等不无关系。因而需要重新对民族地区义务教育均衡发展的内涵进行更加全面、深入的理解,从而增强人们推进民族地区义务教育均衡发展的自觉性、针对性和有效性,并重点通过高度重视校长队伍的建设、全力应对师资薄弱的问题、切实推进课程开发与开设、努力完善教育的考核评价、积极关注学生的现实问题等方面的努力,更好地推进民族地区义务教育高水平均衡发展。
关键词：
民族地区 义务教育 均衡发展 内涵 路径
[期刊] 教育发展研究
[作者]
满忠坤
通过对四川凉山彝族自治州和贵州黔东南苗族侗族自治州的教育调查发现民族地区义务教育普及中存在:普九达标存有失实、撤点并校与就近入学实有矛盾、教师生存状况有待改善、学生被迫弃学、民族文化"被传承"等问题普遍存在。对民族教育特殊性、义务教育法规、民族教育与民生改善依存关系的认识与执行误区是上述问题的重要原因。应在全面把握民族教育特殊性的前提下,协调民族文化传承与教育公平、教育均衡与民生改善之间的关系,提升民族地区义务教育发展质量。
关键词：
义务教育 民族文化 教育需要 教育质量
[期刊] 民族教育研究
[作者]
袁梅 罗正鹏
长期以来,我国广大偏远民族地区存在很多办学条件不好、教学质量不高,以及社会辐射不充分的"小微学校",严重制约了我国义务教育均衡发展。然而,一些地方政府未能采取恰当的应对措施,或者对这些学校缺乏应有的重视,给当地义务教育均衡发展和社会全面协调发展带来诸多弊端。鉴于偏远民族地区的特殊情况,新时代需要更新观念、转换思路,正确认识"小微学校"对于偏远民族地区的现实意义,并以多种方式建好新型"小微学校",使之成为推进偏远民族地区义务教育均衡发展的重要"引擎"。这样,才能更好地体现教育公平和提高民族地区教育质量,使每个少数民族儿童获得公平优质的教育。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈国华 吴晓蓉
基于云南省Z县的调查发现,该地区的义务教育治理陷入了"有增长无发展"的内卷化困境,表现为治理的规章制度繁复与治理的形式化、治理的目标错置与异化以及治理的机构庞杂与低效化。究其原因,文化障碍是治理内卷化的根源,工具理性主导的治理方式是治理内卷化的途径,单向度的治理实践是治理内卷化的催化剂。本文提出了去内卷化的建议。
关键词：
民族地区 义务教育治理 内卷化
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈·巴特尔 赵志军
本文综合运用泰尔指数、差异系数和二维象限法等方法展开实证分析,发现:第一,西部民族地区义务教育资源的空间差异主要来源于区域内部。为了剖析区域内差异,结合发展水平和均衡程度两个维度提出由"高水平高均衡、高水平低均衡、低水平低均衡和低水平高均衡"四种类型构成的二维评价模型,据此分析发现省份之间、学段之间存在较大差异,尤其是个别省份的表现优于东部沿海地区平均水平。第二,进一步结合有关理论和数据分析表明,资源分布不均衡主要缘自医学海拔梯度分化、经济人口密度分化和社会结构二元分化等。同时发现最滞后省份的乡村资源有较大进步,但乡村与城镇之间存在"软资源不足,硬资源反超"现象;医学高原地区和经济人口协调指数较低地区的资源较薄弱。为此,提出依次推进资源均衡、质量均衡,依次推进县域、市域内均衡的发展路径,采取分段、分类与分步相结合的政策措施。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
秦浩 金东海
笔者通过对甘肃、新疆、宁夏6个民族县的调研,分别从县域和学校层面,探索近年来西北民族地区农村义务教育经费投入的现状。研究发现:该区域存在教育经费筹资渠道单一、投入差异较大、公用经费比例偏低、贫困生资助力度不够等问题。基于发现的问题,提出了一些改善义务教育经费投入不足的政策建议。
关键词：
民族地区 义务教育 经费投入
[期刊] 民族教育研究
[作者]
吴明海 罗丽
民族地区义务教育高质量发展是建设教育强国的基础。新民主主义革命时期，中国共产党开民族地区义务教育之先河。新中国成立以来，民族地区义务教育历经以普及初等义务教育为目标的起步奠基阶段、以普及九年义务教育为重点的强力推进阶段、以县域基本均衡为任务的巩固提升阶段，目前正迈入以优质均衡为核心的内涵式发展阶段。积累了丰富的历史经验：从差别化发展到标准化建设，持续推动学校扩容提质；整体优惠和专项支持相结合，不断加大学生资助力度；补齐缺口和流动共享互联结，逐步实现师资增量提质；外部帮扶和内部挖潜同发力，深入推进教育对口支援。新发展格局下，民族地区义务教育要在历史继承基础上守正创新，即坚持党的全面领导，夯实义务教育强国基点；健全现代治理体系，落实义务教育主体责任；深化课程教学改革，形成义务教育区域优势；均衡配置优质资源，完善扩优提质动力机制。
关键词：
民族地区 义务教育 高质量发展 教育强国
[期刊] 民族教育研究
[作者]
吴明海 罗丽
民族地区义务教育高质量发展是教育强国的基础建设。新民主主义革命时期，中国共产党开民族地区义务教育之先河。新中国成立以来，民族地区义务教育历经以普及初等义务教育为目标的起步奠基阶段、以普及九年义务教育为重点的强力推进阶段、以县域基本均衡为任务的巩固提升阶段，目前正迈入以优质均衡为核心的内涵式发展阶段。积累的历史经验有从差别化发展到标准化建设，持续推动学校扩容提质；整体优惠和专项支持相结合，不断加大学生资助力度；补齐缺口和流动共享互联结，逐步实现师资增量提质；外部帮扶和内部挖潜同发力，深入推进教育对口支援。新发展格局下，民族地区义务教育要在历史继承基础上守正创新，即坚持党的全面领导，夯实义务教育强国基点；健全现代治理体系，落实义务教育主体责任；深化课程教学改革，形成义务教育区域优势；均衡配置优质资源，完善扩优提质动力机制。
关键词：
民族地区 义务教育 高质量发展 教育强国
[期刊] 教育研究
[作者]
苏德 袁梅 罗正鹏
在民族地区加强＂小微学校＂建设，对当地经济社会发展具有重要推动作用，对学生成长具有积极保障作用，对教师作用发挥具有明显促进作用，对家庭幸福和谐具有良好支持作用。＂小微学校＂建设得当，可很好地补齐民族地区义务教育均衡发展的短板，成为推进民族地区义务教育均衡发展的重要＂引擎＂。新常态下，需根据现实因地制宜地推动＂小微学校＂建设，赋予其新任务，确保更多自主权，多样化办学，保证良好条件。
[期刊] 教育学报
[作者]
陈荟 孙振东
民族地区基础教育均衡发展的问题,除了具有一般地区的共性外,还有其特殊性,如民族传统教育与现代学校教育的均衡发展问题,多民族共校中不同民族学生的均衡发展问题,以及民族地区基础教育师资的特色性均衡问题等,都是民族地区基础教育均衡发展中存在的特殊性问题。研究者只有深入民族地区,进行实地研究,并对其进行深入分析,才能找出该地区所特有的问题,提出针对性地解决策略,从而为民族地区基础教育均衡发展的顺利推进提供保障。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
倪胜利
推进民族地区基础教育均衡发展,不仅仅是致力于外部条件的改善,内源性发展是其根本任务和最终目的。根据科学发展观和以人为本的理念,促进内源性发展的教育战略,必须从多元文化并存的现实和民族发展的实际出发,以激发源动力、提高子系统的自主性为逻辑起点,多元文化教师培养正是这样一种基于底层的文化建构。
关键词：
民族教育 均衡发展 多元文化教师
[期刊] 民族教育研究
[作者]
祁进玉
教育机会均等是社会公平最重要的指标。教育机会不均主要是由于教育发展不均衡造成的,所以加大中央对教育的宏观调控力度、对我国少数民族地区适当采取教育特别扶持政策等有其必要性和可行性,这也是实现教育均衡发展理念和体现教育公平的唯一可行途径。建议中央政府对西部少数民族地区实施更加倾斜的政策,加大扶持力度,培育和谐社会的教育公平理念,进一步促进少数民族教育事业的发展。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
常金栋 李玲
以西部地区为例,构建民族地区城乡义务教育一体化指数、测算2005年和2009年5个少数民族自治县指数得分的研究显示:通过增加教育投入城乡义务教育一体化发展水平有了较大提高,但仍处于较低水平状态。实证分析发现:财政分权体制和经济发展水平是影响城乡义务教育发展的主要内因,而教育改革政策是促进财政体制分配方向调整的重要外因。建议西部民族地区应合理分配省级政府与市级、县(区)级政府之间的财政份额,增加县(区)级政府的财政支出比例,加大省级统筹义务教育经费的力度。
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