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[期刊] 高等农业教育  [作者] 康乐  朱盛铭  
随着城镇化加速推进,人口流动已成常态趋势,异地高考改革势在必行。从目前异地高考方案实施情况来看,采取高门槛、渐进式方案省市地区各方的不满声音依旧很多,一些地区异地高考参与情况远低于预期,个别地区甚至出现公众要求政府对异地高考政策进行行政复议的请求。针对异地高考政策推进的严峻性、单边政策的局限性、利益博弈的复杂性,从坚持循序渐进,逐步适度放开;完善配套措施,多主体协同推进;建立异地联盟,关注利益诉求三个方面提出相应对策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 温正胞  
2012年末,各省(市、区)相继出台的"异地高考"政策,原本想顺应民众尤其是进城务工随迁人员及其子女群体对教育公平理想、平等受教育权的诉求,但一些专家意见与属地民众的反对意见的冲突与激扬,在现代发达传媒的推动下,构成了一幅极具象征性的当代中国教育改革场境。众多群体的参与,多方意见的表达,对教育公平的期望与对僵硬体制的抨击集中到一起,使得这场以"异地高考"为名的教育改革充满了悬念与张力。但是,这场万众瞩目的演出没有期待中的高潮与掌声,而充满叹息与失望、伤心与痛苦。虽然最高主管部门教育部对各地不同的政策标准与差异表示"理解与尊重",并提出了更为前瞻性的高考改革的目标,但媒体与各个阶层的关注度...
[期刊] 全球教育展望  [作者] 郑若玲  郭振伟  
在京沪广等一线城市,民众对异地高考改革有着强烈的公平诉求,但因外来人口压力巨大,这些城市深陷改革困境,难以有实质性突破与推进。本文以上海市为例,通过对上海本地和外来人口双方的访谈调查,了解到能留在上海读书并不是外来务工人员及其随迁子女的唯一目的,在上海接受优质教育,继而通过高考享受更加优质的高等教育才是他们的真正诉求。异地高考政策主要面临难以平衡各方利益、政策目标与对象需求不一致、政策缺乏顶层设计等困境。要妥善解决好异地高考问题,必须考虑以下方面:统筹协调、分步实施;采取多元考试录取的方式;深化职业教育改革,完善职业教育发展体系;促进区域间优质高等教育资源均衡发展。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 阎琨  吴菡  
新高考改革是一项涉及面广、内容复杂、变量较多的系统性工程。目前学界系统地探究新高考改革所遭遇的现实困境的实证研究较为缺乏。使用质性研究方法,以不同省份、不同批次参加新高考改革的13名教师及15名学生为研究对象,构建新高考改革的现实困境模型。研究发现新高考改革面临的现实困境包括可行性、公平性、科学性3个范畴。其中,可行性是制约新高考改革能否顺利推行的重要前提条件;公平性和科学性是制约新高考改革功能的最基本的价值范畴。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 董泽华  
该文通过分析STEM课程及其实施的特殊性,梳理了我国中小学开展STEM教育所面临的困境,借鉴一些先进国家的经验,从教师培养、课程建设、课程支持、教学革新四方面,为STEM课程"中国化",并在我国中小学校落地与发展提出对策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 邓凡  
当前,异地高考已经成为社会的一个热点话题。本文基于政策网络的视角来分析异地高考政策的执行问题,发现其面临三大困境:一是政策社群、府际网络、生产者网络之间权责分配不当,合作与冲突并存;二是府际网络与议题网络之间的联合与抗衡;三是议题网络行动主体间互动不足、话语权较弱且内部分化情况明显。为此,在政策网络的视角下,本着公平的价值取向,应围绕以下三个方面进行破解:一是调整政策社群与府际网络之间的权责分配;二是打开封闭的政策网络,加强各政策行动者之间的互动;三是健全公民政治参与体系,强化议题网络政策行动者的话语权等,以促进异地高考政策的顺利执行,最终促进教育公平。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘海峰  
异地高考是中国特殊国情下产生的招生考试难题,它与人口流动、户籍管理、高考移民等问题密切相关,由于受制于高校招生指标的分省投放,牵涉到外来考生与本省市考生之间的利益冲突,因此聚讼纷纭、意见分歧。观点对立双方唇枪舌剑、各有道理。如何化解异地高考的困境,许多人都开出了自己的药方,有些学者提出要改变高考分省命题、恢复全国统一教材和高考试卷,这样流动人口子女便可以随父母在任何一地或多地接受教育后回乡高考;或者实行统一录取体制,即完全按考试成绩来决定重点大学或部属高校的录取,这样就可以解决异地高考问题。我认为,上述设想愿望虽好,但实行起来很难。1952年建立统一高考制度的时候,考生只有5.9万人,"...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李宝庆  魏小梅  
新高考改革在改革实践中遭遇高中学生评价的公平性、高中学校教育教学的质量、高校招生录取的科学性等方面的困境。探寻新高考改革困境背后人为的、意识的、伦理的因素,将新高考改革困境归因于高考改革决策者与专家的结盟,高考改革参与者的囚徒困境,高考的工具理性与价值伦理、科学理性与社会伦理的断裂。为此,文章尝试提出如下对策:改革决策者的文化批判与责任伦理建构,树立高考改革意识与坚定改革价值取向,辅以价值伦理与社会伦理为两翼。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张晓超  邵建东  
职教高考改革是职业教育自身类型化、内涵化发展的迫切需求。经过多年改革发展,我国职教高考制度已初见雏形,但仍面临顶层设计不完善、省级统筹不充分,企业参与不深入、技能考核不规范,融通功能不彰显、衔接路径不通畅等现实困境。为此,需要从多元统一性、职教类型性、融通衔接性三个层面进行深入剖析,全面认识职教高考改革的应然取向。通过逐步完善顶层设计、坚持省级统筹发展,推动企业积极参与、完善技能考核体系,发挥横向融通作用、拓宽纵向衔接路径等措施推进我国职教高考改革完善。
[期刊] 教育学报  [作者] 周彬  
自2014年在上海和浙江试点高考新政,两地以鲜明的政策意图引领改革进程,通过深化课程改革破除基础教育应对传统高考时形成的路径依赖,尊重基层学校在落实高考新政时的教育创新。目前碰到的困境主要是,高考改革呼唤的新做法和学校实际运行的旧模式之争,高考改革育人导向遭遇学生选择利益导向的狙击,高考改革系统设计与项目执行短期博弈的对峙。为此,建议推动高中学校建立与高考新政相适应的育人模式,高考改革从"保障选择权利"向"引领选择结果"转变,加强"育、考、招"的一体化设计,用"教育生态系统重建"的方式来迎接高考新政的落地。
[期刊] 教育研究  [作者] 傅维利  
"选拔"与"导引"功能的矛盾以及保证高考的"公平性"与满足儿童青少年个性化特长发展需要的矛盾,是导致当代高考改革难以走出困境的两对基本矛盾。因而,树立起高考有限功能的理念,并将改革的重心从导引基础教育转向有利于高校个性化选拔,是今后高考改革的必由之路。高考改革应坚定地确立起公平约束测评技术和录取方式,增强高校和学生双向自主选择权利,考察知识水平与考察思维技能兼顾等原则。分设学科基础类和学科专项类考试科目,确定录取入围基准以及高校自主确定录取集合科目等,是新高考改革方案设计的核心要素。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张会杰  
要保证高考改革目标的实现,高等学校在高考招生中履行好主体责任极为关键。但长期以来我国高校却面临着责任观念淡漠、积极性主动性严重不足的责任困境。高考改革选考与综合素质评价的一些突出难题与之密切相关,高校的责任困境亦使这些难题难以取得实质性突破。高校责任困境的形成源于权力而非权利、更非责任的观念及制度设计,高校未实质承担人才培养及其选拔责任所产生不利后果的风险和成本被大大降低;其次,中央和省级政府是驱动高考制度改革的关键主体,高校始终屈居配合高考改革的从属地位,行政力量对高考考试招生的过度规制、相关激励不相容以及人才培养及生源选拔对高校的发展影响较小等均限制着高校履行招生责任的积极性主动性。文章建议以高校责任困境的突破为线索深化高考制度改革,把高考招生视为高校应平等享有的基本权利和必须履行的主体责任,尽早夯实法治的基础性保障,探索高等教育激励相容之道,创新和发展以高校为招生主体的体现生源市场竞争性的改革方法论。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 刘建豪  陈明昆  
技术技能型高考的提出,既有社会经济发展的外在动力,也有教育体系完善的内部需求,还有个体发展的必然要求。基于社会环境和已有的实践教训,技能型高考的实施将会面临生源、培养质量、普职互通、考试制度设计等困境。针对这些困境,可以通过淡化学历意识,保障基础教育质量,严格考试标准;合理规划建设技术型本科院校;构建普职沟通的有效通道等方式来解决。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王新凤  
我国启动高考综合改革以来,在考试科目、考试方式、招生录取方式等方面的改革措施逐步完善,初步达成政策目标。后续省份借鉴试点省份经验,调整改革方案,保障了高考综合改革在全国范围的稳妥推进,也促进了教育治理能力的现代化。高考综合改革实施过程中也产生了一些新情况、新问题,突出表现为改革政策目标与现实基础的冲突、个体理性与群体理性的冲突、利益相关群体多元诉求的冲突以及高考改革的效率、科学与公平价值导向的冲突等。随着高考综合改革在全国范围内的实施,教育系统内外部改革难度的增加,稳妥推进高考改革依然任重而道远。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈瑞  
文章分析金融资产管理公司实施债转股的角色定位,作为债转股企业的暂时性股东享有股东合法权益,同时起到对贷款债权和企业股权价格发现的作用。进一步从财务管理、企业治理、债权定价以及股权退出四个方面分析了金融资产管理公司通过债转股推进国有企业改革所遇到的问题,据此,金融资产管理公司应审慎推进债转股、严格监督管理、坚持市场化运作,而地方政府应完善资本市场和中介机构,并制定相关的配套措施。
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