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[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 佟玉凯  
按照建设社会主义市场经济体制的要求,将宏观分税制和地方财政包干体制进行重新整合,建立地方分税制科学合理的制度结构,使其具有良好的社会功能和理想的效率,是重建地方分税制的使命。重建地方税收体系可以归结为主体税种选择与培植和地方税收立法权两个核心问题。
[期刊] 财经科学  [作者] 王德祥  袁建国  
为保证地方政府履行职能,完善地方税制、在省、县之间划分税收十分必要。省以下地方实行分税制应坚持有利于地方配置和公平分配、满足地方基本需要、地方征管成本最小和保证地方税收自主原则;主要内容包括:建立省、县两级分税制体系,调整税制结构,加强地方税制的资源配置和收入分配作用。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 罗小琴  
目前我国新的地方税体系尚存在诸如地方税的管理权限过多地集中于中央,地方政府管理权限过小等问题。因此,在总结过去地方税建设经验的基础上,应借鉴西方国家实行分税制的某些做法,结合我国国情,不断完善我国地方税体系。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 韦敏  颜碧峰  
试论我国实行分税制的依据及其完善方向韦敏,颜碧峰财政管理体制作为在财政体系内处理各政治经济主体之间的财政分配关系的基本制度,是整个经济体制的核心,财政体制完善与否,关系到整个经济体制改革的成败。我国自改革开放以来,已经围绕财政管理体制进行了多次改革,...
[期刊] 税务研究  [作者] 陈庆海  
实践证明,1994年的分税制财政管理体制改革取得了良好效果,但仍存在一些问题,如地方分税制未建立。而地方分税制未能建立的重要原因之一是地方可分税种有限、地方财政层级过多。为减少地方财政层级,实施"省直管县"是比较好的选择,但目前"省直管县"改革仍存在配套改革不到位、市—县间财政关系未完全理顺等方面问题。本文认为应采取完善配套改革、建立单一的"县—省"财政关系等措施,完善"省直管县",推进地方分税制改革。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张建国  侯邦安  
[期刊] 财经科学  [作者] 彭志华  
随着分税制的实施,地方税体系建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但目前我国地方税体系还很不完善,已经适应不了形势发展的需要,必须根据国情进行改革。 一、地方税的现状及存在的问题 分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济体制的基本要求,其主要内容是在明确界定各级政府事权的基础上合理划分财政支出范围,按税种划分财政收入,并建立各自的税收管理体系。按照国务院规定的管理原则,除中央税和中央、地方共享税外,属于省级和地县级财政收入的地方税种包括:税务部门征收的营
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 冯绍伍  阮家福  
完善的地方税体系是分税制不断规范的前提,而现行的地方税体系难以适应分税制改革的需要,其管理权限划分不尽合理,税种配置亦有欠科学,管理力度尚有待加强。为此,我国应继续推进地方税改革。
[期刊] 财经研究  [作者] 彭志华  
试谈实施分税制后地方税体系的建设彭志华随着分税制的实施,地方税体系建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但目前我国地方税体系还很不完善,已经适应不了形势发展的需要,必须根据国情进行改革。一.地方...
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋祝平  
适应分税制大力加强地方财源建设湖北省省长蒋祝平随着新的分税制财政体制改革和实施,中央和地方的财权与事权进一步明晰,地方政府理财的积极性明显提高。总的来说,新税制在我省的运行是成功的。在实际操作中,我省新旧体制过渡平稳,并且由于新税制的实施,地方财政形...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吴国生  徐春武  侯凤平  
分税制下地方财源建设体系的重构吴国生,徐春武,侯凤平按照市场经济原则和公共财政理论确定的分税制.本质上是对政治权力和利益格局的分割、重置和相对规范.其根本愿望在于通过制度的创新,塑造一种全新的利益分配格局,从而实现以中央财政为主的分级财政调控机制,促...
[期刊] 税务研究  [作者] 陈庆海  袁源  傅志明  王爱清  
西方财政分权理论是分税制的理论基础。但是,我国在政治、经济和人口等方面都存在与西方国家不同的特征。因此,我国地方分税制改革应该在借鉴财政分权理论的基础上,结合我国的自身特征进行。本文以福建省为例,分析认为目前地方财政体制存在各市(县)财源、财政收支差异大、地方财政缺乏主体税种和财政转移支付结构不合理等问题,建议动态确定省—市(县)政府职责和财政支出原则,明确划分省—市(县)政府职责和财政支出范围,将增值税地方分成作为省级税收收入主要来源,培育房地产税作为市(县)主体税种,明确划分省—市(县)税收收入,提高均衡性转移支付的比重,降低专项转移支付的比重。
[期刊] 财政研究  [作者] 秦凤翔  
论分税制的政策导向与地方财源建设的战略选择秦凤翔分税制作为与市场经济配套和国际惯例接轨的一种规范的财政体制,给地方财政经济发展带来了一系列的深刻变革,其中尤以财源之变化为最大。这个变化的深层含义在于原来地方的主次财源格局将发生重大易位性变化,主财源转...
[期刊] 税务研究  [作者] 杨帆  
适应建立分税制管理体制要求完善地方税体系杨帆根据党中央、国务院的决定,我国从1994年1月1日起在全国实行分税制财政体制,这是我国财政税收管理体制的一次全面性、整体性、结构性的改革。其涉及税种之多、范围之广、变化之大是我国财政税收发展史上前所未有的。...
[期刊] 财贸经济  [作者] 李晓西  
分税制改革即将推行.对分税制的认识从表面上看越来越趋于一致.但在理论上,仍然有进一步论述的必要性.(一)推行分税制的意义分税制是新财税体制中重要组成部分.包括分税、分证、分管.同时.规范中央与地方支出和收支转移的一套制度.本文拟从六个方面.来谈谈我是如何理解推行分税制的必要性和必然性的.1.从税收的本质特征来认识分税制对加强宏观管理的重要性.税的本质含义是一种由国家强制性证收的收入.税收具有强制性、无偿性和固定性.强制性和无偿性是国家政治权力、公共权力的体现.固定性的强弱.则是判断社会法制化、民主化和进步性的标尺.而国家征收捐税.所凭借的是政治权力.不是财产权力.
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