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[期刊] 技术经济  [作者] 胡剑  
当前,在治理整顿、压缩基本建设投资的形势下,静下心来对我们近几年甚至前十几年大上大下的项目进行深刻的反思和回顾,便显得十分重要。我们每年都有上千亿的基建投资,这无疑对形成我们比较完善的工业和经济体系起了不可低估的作用,但是,这几个亿的新增投资其实际产生的经济效益和社会效益,究竟处于何种水平上,与发达国家和其它发展中国家相比又有多少差距,着实令人心有余悸。
[期刊] 技术经济  [作者] 宋泽敏  
一、系统的观点要求投资决策时,要把投资项目放到整个国民经济这个母系统中考察它的经济效益整个国民经济是一个有机的整体,它的各个部分之间有着密切的联系,因此,在投资决策时应当考察投资项目对国民经济所作的贡献,而不能孤立地只看它本身的经济效益。特别是在我国现行价格体系不合理的情况下,更不能孤立地以企业本身的财务收益的好坏作为投资决策的依据。否则,就难免要作出错误的决策,例如: 1.中国人民建设银行曾经对22个电力建设项目拒绝贷款。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 钟文  
决策是人类生活中普遍存在的一种活动,小至人们的日常生活,大至国家的方针政策,经常需要人们做出各种各样的决策,它的范围广阔,种类众多。而领导决策则是指决策者为了达到一种预定目标所采取的行
[期刊] 经济问题  [作者] 李哲  李理  
政府农村公共项目投资决策失范是普遍存在的现象,要解决这一问题必须找出导致这种失范产生的诱因。对于该问题的研究,要抓住一个主线,就是利益。导致该决策失范的诱因,除决策程序外,更重要的是作为投资主体的政府追求自身利益所导致的对农村公共利益的偏差,以及令这一问题更加复杂化的政府内部博弈行为。从利益偏差、内部博弈和决策过程角度对决策失范的诱因进行了研究,这种分析框架对于其他领域政府行为的研究也有一定的借鉴意义。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王立国  张洪伟  
本文从完善政府投资体制和投资决策科学化角度出发,概括性论述了在我国地方政府公共投资制度和投资决策方面的研究文献,将现有的相关研究文献从概念界定、研究内容、研究视角、热点与趋势等方面进行了综合分析。文章着重探讨了财政分权体制下地方政府公共投资制度、投资决策和投资运行机制,旨在归纳和总结当前研究文献的基础上,探讨改革地方政府公共投资制度和优化投资决策的途径与方法。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘善槐  
农村学校布局调整是一项重要的公共决策,应该有科学化、民主化和道义化的三重价值观照。科学化以理性形式解决"效用最优"的问题,民主化以"满意度最大"的方式解决"谁的效用"的问题,道义化以"底线公平"的方式弥补民主化的不足,保护弱势群体的根本利益。科学化、民主化和道义化三重价值观照互相协调与融合,以构建完备的农村学校布局调整的决策模型。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 申秋  
贫困问题是世界各国政府和相关国际组织关心的重要议题。改革开放以来,中国农村扶贫政策经历了体制改革下的救济式扶贫(1978-1985年)、开发式扶贫制度化和八七扶贫攻坚阶段(1986-2000)、"大扶贫"格局的形成和发展阶段(2001-2013)、脱贫攻坚和精准扶贫阶段(2014至今)四个阶段。随着改革开放后的经济高速发展和国家对农村地区的扶贫开发力度的不断加大,贫困人口基数快速减少,取得了辉煌的成绩。据我们的分析,在当前中国实施的农村精准扶贫实践中,仍然存在如何精确瞄准扶贫对象、整合扶贫资金、调动扶贫对象参与的积极性等问题。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 徐孝勇  赖景生  寸家菊  
本文从阐述我国西部地区农村贫困现状和四阶段扶贫开发历程入手,分析了西部农村贫困地区的参与式整村推进、特色产业开发、乡村旅游开发和移民开发等扶贫模式;总结了西部农村扶贫开发的绩效。研究发现:西部农村扶贫模式创新是西部农村扶贫取得良好绩效的保证。最后提出开展扶贫模式创新、打破农村扶贫制度性陷阱、消除农村制度性贫困等政策建议。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 申秋  
贫困问题是世界各国政府和相关国际组织关心的重要议题。改革开放以来,中国农村扶贫政策经历了体制改革下的救济式扶贫(1978-1985年)、开发式扶贫制度化和八七扶贫攻坚阶段(1986-2000)、"大扶贫"格局的形成和发展阶段(2001-2013)、脱贫攻坚和精准扶贫阶段(2014至今)四个阶段。随着改革开放后的经济高速发展和国家对农村地区的扶贫开发力度的不断加大,贫困人口基数快速减少,取得了辉煌的成绩。据我们的分析,在当前中国实施的农村精准扶贫实践中,仍然存在如何精确瞄准扶贫对象、整合扶贫资金、调动扶贫对
[期刊] 中国农村经济  [作者] 帅传敏  李周  何晓军  张先锋  
扶贫是构建社会主义和谐社会的重要手段之一,而扶贫效率的高低在很大程度上取决于扶贫项目的管理水平。本文根据在甘肃、广西和湖北三省(区)的实地访谈问卷数据,应用SPSS软件,从项目管理的角度,尝试性地探索了政府主导型与非政府组织主导型扶贫项目和不同的扶贫模式在扶贫项目选择决策、贫困农户瞄准、妇女参与、项目建设工期、项目预算和后续管护形式等方面存在的差异。研究结果显示:在中国农村扶贫开发项目中,就项目管理的效率和水平而言,非政府组织主导型项目优于政府主导型项目,不同的扶贫模式存在显著差异,扶贫项目的后续管理机制亟待完善。最后,本文提出了研究结果的政策含义。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 林文曼  
[目的]通过对海南农村精准扶贫项目的绩效进行评估,以期为我国其他地区精准扶贫项目的推进提供借鉴。[方法]确定海南农村精准扶贫项目绩效评估的4类因素14个指标,同时选取2005~2015年间14个指标的统计数据,运用因子分析法对各投入要素进行绩效评价。[结果]绩效评价14个指标中,各投入要素对项目产出和项目效果的贡献大小由大到小依次为扶贫资金利用率、扶贫资金到户率、资金项目报账率、项目招投标率,他们对项目产出:项目建设内容完成率、项目计划内容完成率贡献明显;对农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率都有重要的影响;对其他指标的贡献低于平均水平。[结论]海南省农村精准扶贫项目对项目产出和项目经济效果和社会效果明显,主要表现在产出项目建设内容完成率、项目计划内容完成率、农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率等方面。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 林文曼  
[目的]通过对海南农村精准扶贫项目的绩效进行评估,以期为我国其他地区精准扶贫项目的推进提供借鉴。[方法]确定海南农村精准扶贫项目绩效评估的4类因素14个指标,同时选取20052015年间14个指标的统计数据,运用因子分析法对各投入要素进行绩效评价。[结果]绩效评价14个指标中,各投入要素对项目产出和项目效果的贡献大小由大到小依次为扶贫资金利用率、扶贫资金到户率、资金项目报账率、项目招投标率,他们对项目产出:项目建设内容完成率、项目计划内容完成率贡献明显;对农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率都有
[期刊] 中国农村经济  [作者] 苗齐  钟甫宁  
贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是三个相互联系又互相区别的贫困测度标准。本文在系统分析贫困测度指标对扶贫政策取向影响的基础上,采用农村住户抽样调查数据,测算了1985年以来中国农村贫困状态的变化情况。结果表明,近20年来,中国扶贫政策在减少农村贫困人口方面取得了巨大成功,但贫困深度指数和贫困强度指数却更加恶化,不仅剩余贫困人口的平均收入水平更加远离贫困线,而且深度贫困者处于更为相对不利的地位。针对这种变化,本文讨论了改善贫困状况的政策取向。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张伟宾  汪三贵  
进入新世纪以来,经济增长在一定程度上表现出"益贫困地区"大于"益贫困户"的特征。农村扶贫政策的实施从生产能力、市场参与和缓解脆弱性等角度改善了贫困地区农民分享经济增长的机会和能力,有劳动力的贫困农户如果能够参加扶贫项目,其收入增长速度是非常可观的。扶贫政策的实施促进了中国农村减贫的进程,缓解了收入分配对减贫的负面影响,使经济增长表现出一定的益贫性。但扶贫政策实施过程中存在的瞄准偏差,是导致"益贫困地区"大于"益贫困户"的原因之一,未来的农村扶贫政策需要在加强扶贫资金投入的同时提高扶贫资金的瞄准效率。
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