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[期刊] 经济研究参考
[作者]
万平
在公共预算过程中吸纳公民参与,是对预算治理模式的重大变革,这种变革必然对政府治理过程中的国家、社会、公民产生巨大的影响。研究这种影响,有助于深入理解公民参与预算的意义、难度和挑战。本文从国家和社会、政府与市场以及政府内部机构之间的关系入手,探讨政府与公民在公共预算领域的协商、合作与政府治理模式和权力结构产生的相互影响,继而推进公民通过预算信息公开、直接参与预算决策以及绩效监督等多种方式,参与到我国预算民主过程之中。
关键词：
公民参与 公共预算 政府治理 模式 变革
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
章剑生
人类社会经农耕时代、工业时代而今迈入了数字化时代。数字化时代中,在物理空间之外,互联网以数据、算法和平台等为要素为我们构造了一个电子空间,从而形成了一个虚实同构的双层空间。在这个双层空间中,我们每一个人都能感受到数字化引发了社会各个领域从物质到精神的深刻变化,而正是这种变化在相当程度上改变了我们每一个人生活的方式。数字化生存成了一种常态,相应地,数字化也引发了政府治理手段的嬗变,进而波及围绕治理手段的一切制度体系。面对如此的社会巨变,政府治理手段必须变革,才能达成善治的国家治理目标。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
贾开
＂开放政府＂治理模式改革正在各国兴起，其旨在通过数据开放推动公民参与治理，以促进透明政府、责任政府的形成。已有研究表明，当前改革并未实现这一政治目标。文章认为，以＂开源软件＂等系列事件为集中体现的互联网开放文化从网络领域延伸至政府治理领域并对后者产生了重大影响。互联网语境下的＂开放＂概念被赋予了新的含义，促进创新的效率追求被置于与透明、民主等政治理念同等重要的位置，并成为当前改革的主题。文章将通过对此过程的描述，阐述西方理论与实践的局限性，进而为我国当前＂互联网＋＂背景下的治理模式改革提出政策建议。
关键词：
开放政府 政府治理变革 互联网
[期刊] 统计与决策
[作者]
柳宇燕 刘斌
随着中国参与式预算改革在各级政府的推进,公民对政府预算的参与意识成为当前热议的话题。文章研究在对我国公民的经济状况、所感受的民主氛围和受教育水平,以及他们对于预算的认知、关心和参与意愿等六方面设计问卷进行调查,诣在寻求公民所处的经济、政治民主、文化教育等环境因素对公民预算的认知水平、关心程度和参与意识的影响。在此基础上,论文通过建立结构模型,并进行适配度检验,认为该模型适配情况较好,并根据模型的数据结论得出相关启示:提高公民教育水平,普及预算知识,是提高公民参与预算的前提条件;提高公民生活水平,是激发公民参与预算热情的动力;提高公民所感受的民主氛围,是公民参与预算必要途径。
关键词：
参与式预算 结构模型 参与意愿
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
2017年5月6—7日,由中国财政科学研究院、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主办,中政智信(北京)经济咨询有限公司承办的"中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会"在北京召开。财政部预算司、预算评审中心有关负责人,部分财政院校专家、地方财政部门负责同志以及中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员单位参加了研讨会。与会代表紧紧围绕"绩效预算能为
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
2017年5月6—7日,由中国财政科学研究院、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主办,中政智信(北京)经济咨询有限公司承办的"中国预算绩效管理论坛(2017)——绩效预算与政府治理专题研讨会"在北京召开。财政部预算司、预算评审中心有关负责人,部分财政院校专家、地方财政部门负责同志以及中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员单位参加了研讨会。与会代表紧紧围绕"绩效预算能为
[期刊] 经济学家
[作者]
王满仓 赵守国
财政透明度是民主社会中更为广泛的公众知情权和政府信息披露制度的重要组成部分。中国财政透明度同发达国家相比存在很大的差距,甚至落后于许多发展中国家。本文通过对财政透明度的基础理论分析,认为财政透明化作为政府治理变革的核心,对于政府治理效率的提高有积极性影响。为了适应经济全球化发展趋势,在更多领域内参与国际竞争与合作,就必须规范政府行为,实现政府治理再造。
[期刊] 商业研究
[作者]
卢英敏 刘佳丽
东北经济发展面临的诸多问题既是多年累积的内在矛盾爆发,又是我国经济新常态下"三期叠加"在东北老工业基地的必然表现:微观市场主体活力不足,未能形成多种所有制形式共同发展、大中小企业协作共进的市场竞争机制,"病态"的产业结构惯性演化为市场化不足的"体制缺陷";制度创新缺失,个别时段的经济发展呈现出逆工业化特征,尚未形成新兴产业发展和新旧动力转换的营商环境,亟待把地方政府治理体系、治理能力现代化问题纳入研究视野。从供给侧结构性改革入手调整东北经济的产业结构应立足于生产方式和各类产业的结构性变革,通过机制、体制及制度创新对政府治理能力进行顶层设计,夯实东北经济可持续稳定发展的现实基础,着力提升各类产业的竞争力,全方位解决东北老工业基地在供给侧存在的结构性矛盾。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
薛芬
政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革。国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规范、透明、绩效、民主的变革发展需要。对预算执行审计在审计范围、层次上重新作出战略定位,并以预算绩效审计为战略重点,积极推动公众参与机制建设,建立审计结果公开制度,是预算执行审计战略转型的重要思路。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
汪敏达 陈志斌
中国政府会计可以较好地提升政府治理效能,对这种提升作用发挥的具体机制还有待结合中国情境进行深入探讨。本文在当前政府治理理论基础上构建了一个政府治理分析框架,在总结改革措施的基础上,发展了一个分析框架,来讨论政府会计怎样通过衍生职能提升政府治理效能。笔者将政府会计提升政府治理效能的机制总结为信念革新、技术变革和制度支撑三方面,集中探讨了中国情境下上述三种机制对政府治理中的信念基础、组织架构、行为规则和实质规范等方面发挥作用的具体机理,提出了完善政府会计改革的理论和实务建议。这一研究从理论上阐述了政府会计提升中国政府治理效能的关键机制,使政府会计研究更好地与中国政府治理实际相结合。
关键词：
政府会计 政府治理 信念 技术 制度
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
汪敏达 陈志斌
中国政府会计可以较好地提升政府治理效能,对这种提升作用发挥的具体机制还有待结合中国情境进行深入探讨。本文在当前政府治理理论基础上构建了一个政府治理分析框架,在总结改革措施的基础上,发展了一个分析框架,来讨论政府会计怎样通过衍生职能提升政府治理效能。笔者将政府会计提升政府治理效能的机制总结为信念革新、技术变革和制度支撑三方面,集中探讨了中国情境下上述三种机制对政府治理中的信念基础、组织架构、行为规则和实质规范等方面发挥作用的具体机理,提出了完善政府会计改革的理论和实务建议。这一研究从理论上阐述了政府会计提升
关键词：
政府会计 政府治理 信念 技术 制度
[期刊] 审计研究
[作者]
谢柳芳 孙鹏阁 郑国洪 曾军
财政是国家治理的基础和重要支柱,预算是财政管理的核心,一个国家的治理能力很大程度上取决于其预算能力。我国预算管理中的预算软约束、预算松弛导致了预算绩效低下,表现为预算能力较弱,不利于保障预算对落实财政政策的支撑。审计监督是预算监督体系中重要的监督方式,强化政府审计功能是增强监督合力、提升预算绩效、培育预算能力、实现善治国家的重要路径。本文利用2009～2016年省级地方政府数据,验证政府审计在纠正预算偏差对地方政府治理效率消极影响中的作用。研究结论证明了我国预算审计监督制度的有效性,为推进预算制度改革、强化支出预算监督提供初步的证据支撑,并为进一步完善国家预算制度、强化预决算审计与绩效审计、提升政府治理水平提供重要的经验证据。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王波
提高政府治理效能和强化预算绩效管理是"十四五"规划提出的明确要求。预算绩效管理作为财政领域的一项重要改革,与政府治理效能有着密切关系。本文分析了预算绩效和政府治理的关系,在政府治理背景下对绩效管理框架提出细化方案,并从加快制度建设、强化责任约束、将绩效理念和方法融入行政管理全过程、提高规划和预算的衔接程度四个方面对全面实施预算绩效管理提出具体建议。
关键词：
预算绩效管理 政府治理 效能 责任
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