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[期刊] 改革与战略  [作者] 高燕妮  
中央与地方政府间的关系问题是任何科层制国家都需研究和解决的问题。文章运用信息经济学中的委托—代理理论对中央与地方政府间的关系进行了重新的解释,分析了其产生的代理问题,并提出了中央与地方政府间合作与激励机制的构建思路。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 江孝感  王伟  
中央与地方政府间的事权关系是财政分权理论的基础。本文通过委托—代理模型来分析中央与地方政府事权关系的问题 ,并将模型进行了改进 ,加入了地方政府参与经济活动的概率约束参数 ,得出中央和地方政府都应着力降低参与经济活动的努力成本系数 ,在此基础上提出了一个解决方案———信息决策模型构想 ,使中央和地方间的事权关系更趋合理。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 吴忠  王晓洒  
央地政府在精准扶贫过程中存在一种委托代理关系,为有效规避委托代理中的"逆向选择"和"道德风险",有必要研究基于央地政府间委托代理关系的精准扶贫激励机制。将精准扶贫与委托代理模型相结合,分析了作为委托方的中央政府与作为代理方的地方政府的委托代理关系,构建了信息不对称下中央政府为风险中性、地方政府为风险规避时中央政府在监督和不监督两种典型情境下的委托代理模型,并进一步对两种不同情境下的各项指标进行探讨。结果表明:在委托代理机制下,中央政府与地方政府在精准扶贫上的利益具有一致性;中央政府对地方政府精准扶贫的有效监督可以降低信息不对称程度并有利于实现双方收益的帕累托最优;中央政府激励策略的改变会影响地方政府精准扶贫的努力程度;地方政府精准扶贫的努力程度与其努力成本系数、风险承担系数、风险规避度、总收益增加系数及其他外生不确定性变量等密切相关。基于此,从中央政府的角度出发,可以通过强化精准扶贫监督机制、完善精准扶贫奖惩机制、健全精准扶贫考核机制等方式激励地方政府积极扶贫、积极脱贫。
[期刊] 开放导报  [作者] 魏向杰  
一些地方政府的投资行为存在投资结构扭曲、短期化取向、缺乏融资约束以及政绩导向等失范现象。本文从委托-代理的视角,从信息差异、契约关系和利益结构三个方面分析地方政府投资失范的原因。据此提出解决委托-代理难题的关键在于实施有效的激励与约束。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 姜文彬  尚长风  
委托代理理论不仅适用于经济领域,而且适用于政治领域。从委托代理角度看,在中央政府为委托人和地方政府为代理人的委托代理关系中,地方政府债务产生的直接原因是代理人付出的行动成本大于其从委托人得到的经济报酬,而根本原因则是委托人激励和监督制度的不完善。防范和解决这一问题的措施包括:建立代理人的筛选机制;建立委托人的权力分配机制;建立完善的考核和监督机制;充分发挥地方人民和地方政府的委托代理关系,提高人民群众监督和投票意识,促使其积极参与到政治生活中。
[期刊] 世界经济  [作者] 郭连成  
调整和改革中央与地方政府间的财政关系 ,是俄罗斯在经济转轨时期所要解决的一个十分重要的问题。本文从分析俄罗斯中央与地方政府间财政关系的发展现状入手 ,深入研究俄中央与地方政府间财政关系的两大特点即实行分税制和财政转移支付制度问题 ,并在此基础上探讨了中央与地方政府间财政关系的完善及发展趋势。最后得出的主要结论是 :财政资金的相对集中化与财政权限的分权化原则并重 ,将是俄罗斯今后一个时期调整和改革中央与地方政府间财政关系的基本点 ;建立一个有效运行的中央与地方政府间财政关系体系 ,特别是建立有法律保证的明确而稳定的政府间财政收支责任划分体系 ,对俄罗斯至关重要。
[期刊] 商业时代  [作者] 龚征旗  
政府主体之间不仅存在政府和市场边界如何划分的问题,还存在在政府主体间的各自市场"势力范围"如何划分的问题。本文利用几何学原理,尝试建立一个中央与地方政府间市场产权关系模型,并求出中央与地方政府主体之间合理划分的市场产权的边界值,进而作为评判中央与地方政府分权类型的标准及评判其分权是否合理的依据。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谭术魁  赵毅  刘旭玲  
运用委托代理理论分析"防范征地冲突外包制"中存在的委托代理关系,提出相应的激励措施。地方政府与村委会为获取"帕累托改进"而缔结防范契约,但由于存在隐性契约和非对称信息的缺陷,后者易发生逆向选择和道德风险导致委托代理关系破裂。通过构建理论模型探讨地方政府有效激励村委会防范征地冲突的改进措施,提出:考虑把村民、开发商等纳入契约框架,接受社会监督,增强契约的约束力;从信号传递及信号甄别的角度,派驻征收项目顾问,建立绩效评价机制,有利于防范风险,维持委托代理关系的稳定和高效运行;对于政治偏好型村委会,可通过设计预期政治晋升和嘉奖来降低逆向选择风险;对于经济偏好型村委会可适当提高收益分配比例,加大违法成本以防范道德风险。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 郭本海  黄良义  刘思峰  
运用委托代理理论基本原理,分析了节能管理中政府与企业的利益关系;侧重分析了作为委托者的政府与作为代理人的企业在节能问题上的理性水平差异,以及由此决定的双方在行为选择上的不同。研究表明:"委托-代理"模型是一个富有效率的机制,在委托代理机制下,政府和企业在节能上的利益具有一致性。在一定条件下,地方政府通过改变激励策略,不仅可以使企业的节能努力水平产生变化,还会使信息不对称的格局发生改变,实现节能调控的帕累托最优;企业获得财务意义上的好处,地方政府不仅因节能调控成效显著而得到中央的奖励,还会因其良好的政府形象而得到公众的支持。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李琳  
委托-代理理论作为政府间责任划分的重要理论基础之一,对构建重心合理、权责清晰的农村学前教育政府间责任关系具有重要启示意义。研究对四个不同发展水平的农村地区进行了深入调研,发现在央地政府间委托-代理关系上,普遍倡导县政府为农村学前教育发展的责任主体,但县政府实际履职能力各有差异;在县域内基层政府间委托-代理关系上,则存在"责任上收、责任分担和责任下放"三种不同类型。研究对当前农村学前教育发展中政府间委托-代理关系存在的问题进行了剖析,并根据委托-代理的自我修复理论提出了破解关键问题的对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王玉玲  潘登  江荣华  
对于中央与民族自治地方政府间财政关系的原则而言,"财权与事权统一"或者"财力与事权相匹配"的提法都比较笼统。中央与民族自治地方政府间财政关系的基本逻辑应为:在明确民族自治地方政府公共服务职责和支出责任的基础上,匹配相应的财力,财权作为财力的基础。此外,应逐渐完善民族自治地方的财政自治权,与财力共同形成"财政共治力",以满足其公共服务职责的需要,完成支出责任。因此,中央与民族自治地方政府间财政关系的新原则为"明确民族自治地方政府的公共服务职责和支出责任,支出责任与财政共治力匹配"。
[期刊] 税务研究  [作者] 张春宇  
税权划分是理顺政府间税收关系的关键,研究政府间税收关系应以研究税权划分为重点。本文对税权划分的逻辑体系进行了深入研究,在分析税收立法权、税收征管权和税收收入归属权现状的基础上,从共享税改革和地方税体系建设两个方面提出了优化中央与地方政府间税收关系的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张春宇  
税权划分是理顺政府间税收关系的关键,研究政府间税收关系应以研究税权划分为重点。本文对税权划分的逻辑体系进行了深入研究,在分析税收立法权、税收征管权和税收收入归属权现状的基础上,从共享税改革和地方税体系建设两个方面提出了优化中央与地方政府间税收关系的建议。
[期刊] 改革  [作者] 张文魁  
落实党的十八届三中、四中全会精神,无法回避中央和地方之间关系这个问题。更重要的是,中央和地方之间的关系本身需要进行改革。央地关系改革需要确定一个清晰的方向,这个方向应该是建立水平性分工关系和当地化委托代理机制。在这个方向下,中央和地方可以实现清晰的事责划分并形成良好的问责体系,从而构建一种合理、可持续的新型央地关系。
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