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[期刊] 财贸经济  [作者] 王莹  
“科教兴国”是我们的国策 ,教育在我国担负着提高国民素质和创新能力的重大历史使命。但是我国的公共教育支出在总量上一直低于国际一般水平 ,在结构上存在着三级教育的不合理分配和城乡的不公平分配等现象 ,这些都会制约教育事业的发展 ,进而制约社会经济的发展。良好的公共教育支出体制则可以有助于达到政府的教育政策目标。本文旨在探讨中国公共教育支出体制的构建标准 ,即充足、效率和公平 ,并对如何构建中国公共教育支出体制提出了若干对策性建议。
[期刊] 世界经济  [作者] 吕炜  王伟同  
对公共教育支出绩效进行系统考评,是提高教育经费使用效率、促进教育事业健康发展的重要手段。然而,如何科学、合理的设定评价这一绩效的指标体系,并将其应用于经验研究始终是困扰人们的一个难题。本文在回顾已有指标体系构建思路的基础上,依据公共教育支出绩效的内涵以及教育支出本身的过程特性,构建了一套多层次的指标体系,并运用主成分分析法对该指标体系进行了经验检验,对各省的公共教育支出绩效状况进行了评价。
[期刊] 教育与经济  [作者] 甘行琼  
在社会各类型的产品与劳务中,教育是一种准公共产品,它即有公共产品的性质又有私人产品的性质,其公共产品的性质表现为教育的一部分收益外部化,形成社会收益;其私人产品的性质表现为教育的一部分收益内部化,形成个人收益。正是这两种收益的存在成为政府与市场联合投资教育、配合提供教育的经济理由。而且几乎所有国家的实践都表明:政府的教育支出对于各国的教育事业的发展都至关重要。
[期刊] 财贸经济  [作者] 丛树海  周炜  
公共教育支出是政府的责任,政府在不同类型的教育中承担的责任又是不同的。其中,政府要对基础教育或义务制教育承担全部责任,对高等教育承担部分责任。我国教育体系由7个部分构成,本文对其中的小学、中学、高中和高教组成的简化体系进行了绩效评价。评价按国际、国家和理论3种标准,对公共教育简化体系进行经济性评价、效率性评价、有效性评价和综合评价。评价结果表明,我国公共教育绩效在过去几年取得不断进步的同时,也有不足之处,有必要通过调整教育政策和教育支出政策予以不断完善。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 吴克强  郝云宏  
公共财政体制改革已成趋势 ,而我国公共财政又有其特殊性。面对我国预算内高等教育经费支出的严重不足 ,必须适应公共财政的基本性质 ,正确认识教育特别是高等教育的准公共产品性质 ,合理调整预算内初、中、高等教育经费的支出比例 ,适当改变高等教育经费的分担结构
[期刊] 财政研究  [作者] 吕炜  王伟同  
公共教育支出绩效考评指标体系的构建是基于考评者对公共教育支出活动的认知。由于教育活动本身以及公共教育支出的复杂性、多维性等特点,不同的考评者会对公共教育支出活动产生不同的认
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵发明  
1.采用绩效预算。绩效预算也可以称为效益预算,它是在利用现有预算数据的基础上实行并逐步完善的一种预算;它充分应用绩效和成本分析法来制定项目计划;绩效预算的实施可以同时在中央和地方基层政府机构中进行。其过程为:首先从项目预算入手,制定出分项目的绩效指标;建立正确的激励机制。2.实行国库单一账户制度。其核心是通过账户的统一管理,提高预算执行的透明度。国库单一账户制度具有:一是效益,是指提高财政资
[期刊] 改革与战略  [作者] 高志伟  
公共支出政策是政府保证社会稳定和实现其经济发展目标的重要手段之一。文章以近年来中国公共支出实践为分析对象,从中国公共支出结构的现状和存在问题出发,对现行公共支出结构进行探究。非盈利性是中国公共支出制度改革的方向,应确定公共支出的适当比例,优化公共支出结构,控制行政人员和经费膨胀,确保社会公共性开支,提高公共支出效益。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 龙莉  
鉴于我国公共资源在市场化配置中出现的不规范、腐败易发等问题,本文从公共资源管理的本质要求入手,深入剖析了我国公共资源招投标管理体系的特点、问题和发展态势。实证研究发现,与分散式的管理模式相比,集中统一的公共资源招投标管理体制可有效化解当前公共资源招投标管理中存在的问题。同时,为了进一步推动公共资源招投标管理的公平、公正和公开,本文还提出了确立管理主体、构建交易网络、强化交易监管、推广高科技手段等建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王蓉   丁小浩   岳昌君   李文利   阎凤桥   苏晓秋   郭丛斌  
[期刊] 教育与职业  [作者] 李中建  吕梦敏  
作为现代职教管理体系核心之一的职业教育支出机制,在不断取得实际成效的同时也存在支出混乱、支出绩效不明显、支出结构不均衡等问题,严重影响了职业教育产出的数量和质量。支出机制管理观念滞后、沟通机制混乱、发展模式固化和监督机制存在漏洞是问题的主要症结所在。因此,未来经费支出机制改革的重点应推进职业教育支出均衡化,完善职业教育绩效评价机制,加大职业教育支出机制的监管力度。
[期刊] 开发研究  [作者] 康建英  
文章通过构建财政分权及国家政策对于教育支出影响的模型,利用1995~2005年间西部地区各省的面板数据进行实证研究。结果发现:我国的财政分权制度对西部地区的教育具有明显的抑制作用,且随着教育层次的升高,抑制作用在减弱;2002、2003年两次税改缓解了西部地区对教育支出的抑制;另外,还发现西部大开发战略及其他经济发展因素对教育支出也有不同程度的影响。本文的政策含义是实行一定程度的财政集权更加有利于西部地区的教育发展。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王丽辉  
税式支出是规范税收优惠的一种制度创新,作为一种实现预算政策和税收政策的新方法,成为我国新一轮财税体制改革中必须考虑和予以充分重视的问题。文章通过建立税式支出制度的可行性分析,提出构建适合我国国情的税式支出制度。
[期刊] 会计研究  [作者] 周红  
法国公共会计是法国中央政府监督和控制公共财政、特别是地方公共财政的最重要工具。它的最大特点是公共会计直属中央财政部 ,是一套独立于所在部门首长的平行行政系统。本文试图通过对法国公共会计体制的评介 ,探讨中国在经济体制改革过程中适合国情地加以借鉴的可能性
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 林德山  
美国的公共救助体制是在一个特殊的社会背景条件下建立和发展起来的。其主要战略随不同时代不同社会条件以及不同的贫困观念的变化而改变。对贫困的个人主义解释以及将贫困者区分为"值得帮助"和"不值得帮助"是解释公共救助政策战略变化的两个重要因素。根据资金来源和管理方式的不同,文章将美国的公共救助项目分为三种基本类型。从政治和管理的角度来看,美国的公共救助体制显示了一种很强的分散化特征。但从历史的角度来看,随着联邦主义观念的变化,在不同的时代里,分散化和集中化是并存的,它们决定了美国公共救助体制的优势与劣势。
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