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[期刊] 世界农业  [作者] 王国安  
"三农"问题是中国社会经济发展中一个关系到全局的重大问题,就其成因来看,主要是中国长期推行的二元经济政策:在国家工业化进程中,国家对农村、农业、农民和城市、工业、市民实行不同的经济社会发展政策,使资金、资源、技术、知识的配置持续地向城市、工业、市民倾斜;以及现行农村集体经济制度通过农业合作化运动,在全国范围内普遍建立了农村集体所有制经济制度。中国的二元经济结构对"三农"问题产生着巨大影响,而农村集体所有制经济制度,则是"三农"问题产生、延续的基础条件。因此,加大对于二元经济以及现行农村集体所有制问题的研究力度,推进农村经济体制改革,会大大加快"三农"问题解决的步伐。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 韩俊  
解决"三农"问题,破除城乡二元结构,现在真正到了一个攻坚克难的阶段,需要在以下四个关键领域取得实质性突破:第一,通过产权的有效分割和清晰界定,赋予农民包括排他的使用权、独享的收益权和自由的转让权在内的更加完整的土地权利;第二,加快构建"普惠、均等、一体"的基本公共服务体系,赋予农民平等享有基本公共服务的权利;第三,以城镇化吸纳农民并使之转变为市民为目标,赋予农民更加自由的迁徙权;第四,建立普惠型农村金融体系,赋予农民平等获得金融服务的权利。
[期刊] 农村经济  [作者] 成都市委党校经济管理教研部课题组  
我国“三农”问题由来已久 ,伴随着工业化、城市化进程的加快 ,该问题尤为突出。本文就成都市“三农”问题的现状、成因及对策进行了研究 ,认为成都市“三农”问题主要表现在农村人均收入有所增长 ,但城乡差距大 ,农民进一步增收难 ;失地农民和准失地农民越来越多 ;城镇化建设严重滞后等5个方面 ,进而指出造成成都市“三农”问题形成的原因主要是重工轻农政策的影响、城乡二元结构的阻滞、政府对农业的投入严重不足等 ,并根据成都市实际提出了统筹城乡经济社会发展、加大对农业的支持力度、加快城镇化进程等切实可行的对策措施。
[期刊] 武汉金融  [作者] 李似鸿  韩伟明  
“三农问题”的核心是农民收入增长缓慢问题。本文从金融的角度分析“三农问题”的成因并寻求一些解决的对策。农村信用社作为与农村、农民和农业最接近、最直接的金融机构,应加强自身改革的同时,在解决“三农问题”上应发挥好关键性的作用。
[期刊] 商业时代  [作者] 狄卫民  王怡宏  聂淼  
蔬菜供应是关乎民生的大事。为保障农民利益,促进农村经济和谐发展,本文从流通经济学的视角剖析了"菜贱伤农"现象,指出当蔬菜供给大于需求,或者流通成本过高、流通渠道不畅、专业化流通机构盈利较少时,都可能导致"菜贱伤农"的不良结局。为防范和控制"菜贱伤农"现象,农户应合理调整蔬菜品种结构,努力对接销售市场,各级政府、农民专业合作社、蔬菜加工企业、农业保险公司等也应在政策扶持、公益性物流系统建设、信息指导、蔬菜增值保鲜和农户受损理赔等方面做出更多努力。本文成果可以为农业、商务、财政等部门提供决策参考。
[期刊] 调研世界  [作者] 何宏庆  
当前我国农民工社会保障还存在着许多问题,对此必须给与高度关注,做好相关制度的配套改革,健全农民工社会保障的法律机制,创建全方位的社会保障资金筹集系统,建立动态的农民工社会保障网络化管理服务体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  吴晓娟  
“三农”问题,即农业、农村和农民问题,是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,所谓“农民富则天下富,农村稳则天下稳,农业强则天下强”。尽管改革开放始于农村,而且20多年来我国农村改革已取得了举世瞩目的成就,但随着中国经济发展进程的加快,“三农”问题却越来越突出,已经成为影响改革开放和现代化成败的关键问题。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 项继权  周长友  
在中国快速工业化和城镇化的过程中,"农村空心化""农业边缘化"和"农民老龄化"等现象日益突出,已经成为社会广泛关注的"新三农"问题。"新三农"问题的衍生有深刻的时代背景、内在动力和制度根源。破解"新三农"问题必须着力破除城乡二元结构,实现城乡之间人口和资源的自由流动及公共服务的均衡分配。如果说改革以来破除城乡二元体制改革的重点在城市,当前改革的重点和难点则在农村,尤其是破除农村经济和社会的封闭性。为此,必须进一步深化农村改革,实行"政经分开""户产分离",鼓励"市民下乡",为农村发展提供人力支持;"管住规
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李放  张兰  
源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前“三农”问题的重要根源。在公共财政模式下 ,从统筹城乡社会经济发展和实现社会公平的角度出发 ,应该调整国民收入分配 ,加大财政对“三农”的支持力度 ,改变公共品对农村的排斥 ,实现城乡协调、统一的发展
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 党双忍  
"三农"问题是我国长期推行城乡二元治理结构,城乡资源配置严重失衡,工业化、城市化过程中过度提取农村发展资源的结果。治理"三农"问题,必须实施以加快城市化为主的空间政策,推动人口从山区向平原、农村向城市、内地向沿海集中,实现人口与国土空间资源的优化配置,提高国家经济发展的总体竞争力;实施以加快产业化为主的产业政策,切实增加农民收入,推进农业现代化和农村工业化,并为农村人口实现空间迁徙奠定物质基础。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 项继权  周长友  
在中国快速工业化和城镇化的过程中,"农村空心化""农业边缘化"和"农民老龄化"等现象日益突出,已经成为社会广泛关注的"新三农"问题。"新三农"问题的衍生有深刻的时代背景、内在动力和制度根源。破解"新三农"问题必须着力破除城乡二元结构,实现城乡之间人口和资源的自由流动及公共服务的均衡分配。如果说改革以来破除城乡二元体制改革的重点在城市,当前改革的重点和难点则在农村,尤其是破除农村经济和社会的封闭性。为此,必须进一步深化农村改革,实行"政经分开""户产分离",鼓励"市民下乡",为农村发展提供人力支持;"管住规划、放开市场",允许"资本下乡",为农业现代化提供资源支持;"守住底线、多元供给",通过"服务下乡",为农民提供基本的社会保障。通过政策调整和制度创新,在改革和发展中逐步化解"新三农"问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 田建文  董硕  
当前,农业、农村、农民问题已引起了社会各个阶层的广泛重视,今年的中央1号文件直指“三农”问题,反映了政府解决“三农”问题的决心。近年来,国内许多学者运用制度经济学理论,从我国二元制经济结构角度出发对“三农”问题产生的症结、解决对策从不同角度进行了分析,提出了许多可行性建议。本文认为“三农”问题决不是一个或几个孤立的问题和现象,其形成不是某一个因素造成的,实质是整个农村地域系统运行状态不佳,与其他地域系统不协调而致。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨玉珍  
我国农村三权分置政策执行的偏差主要表现为集体所有权虚化、农户承包权不稳定、经营权流转认知的盲目乐观和农地非粮化非农化实践风险。偏差的成因归结为政策目标群体的多元化诉求、行为固化及逆向自组织性,政策自身的不协调及功能超载,政策执行制度环境中正式制度滞后及非正式制度的复杂作用,政策执行结构中多层级传导及基层执行资源匮乏。提出了切实完善"三权"权能、寻找"三权"之间的"平衡点"、实现立法与政策相衔接、重视政策群的系统效用等矫正三权分置政策执行偏差的建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨玉珍  
我国农村三权分置政策执行的偏差主要表现为集体所有权虚化、农户承包权不稳定、经营权流转认知的盲目乐观和农地非粮化非农化实践风险。偏差的成因归结为政策目标群体的多元化诉求、行为固化及逆向自组织性,政策自身的不协调及功能超载,政策执行制度环境中正式制度滞后及非正式制度的复杂作用,政策执行结构中多层级传导及基层执行资源匮乏。提出了切实完善"三权"权能、寻找"三权"之间的"平衡点"、实现立法与政策相衔接、重视政策群的系统效用等矫正三权分置政策执行偏差的建议。
[期刊] 经济评论  [作者] 牛宝德  
“三农”问题已成为党和人民普遍关注的焦点问题。从战略上考虑 ,解决“三农”问题的根本出路在于 :必须积极消除城乡二元结构 ,给农民以平等的国民待遇 ,实现农业劳动力向城市和非农业转移 ;必须理顺产权关系 ,进行土地制度创新性改革 ,促使土地集中使用 ;必须探索农村新的经营体制和经营方式 ,实现农业产业化经营。这些问题是必须解决的 ,不解决“三农”问题就没有出路。当然 ,这些问题在短期内又是不可能完全解决的 ,必须经过一系列改革和长期努力才能得到解决。但是 ,从现在起 ,我们就应该朝着这个方向努力。
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