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[期刊] 税务研究  [作者] 龙乐斌  
税收征收管理工作中的行政审批事项,其中只有少数的行政许可是由法律、行政法规或国务院决定以及地方性法规、规章设定的,大部分是由财政部、国家税务总局颁发的规章所设定,省级税务主管部门规范性文件设定的也为数不少,个别的甚至是由市(州)级税务主管部门文件设定的。《行政许可法》施行以后,财政部、国家税务总局、省级及其以下税务主管部门设定的行政许可将停止执行,从而对税收征收管理将产生影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  
2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将行政许可行为纳入法治的轨道,为行政机关依法行政提供了新的法律规范。本文探讨了税务机关作为行政机关,其行政行为是否适用《行政许可法》,如何适用,其适用范围与相关法律法规之间如何衔接等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 钱俊文  
本文以《行政许可法》在税法领域的适用为切入点,在税收法定主义原则下,从税收优惠审批行为性质分析入手,借助大陆法系国家行政法“多阶段行政程序”理论,结合我国现行税收实务领域税收优惠审批制度进行实证分析,以期将税收优惠审批制度纳入严格的税收法定主义轨道,形成对审批行为的有效的法律规制。
[期刊] 涉外税务  [作者] 深圳市盐田区国家税务局课题组  
《行政许可法》是一部规范政府行政行为的重要法律,认真学习《行政许可法》,并研究其对于基层税收工作的影响,将有利于约束和规范税务部门及其工作人员的行政许可行为。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔源潮  
伴随《行政许可法》的出台,大部分税务审批事项将逐渐被取消。本文将围绕着《行政许可法》的贯彻,对税务行政许可及相关审批事项的应用与管理转型进行阐述。
[期刊] 税务研究  [作者] 张为民  
本文着眼于纳税人权利,从纳税人的实体性权利、程序性权利及纳税人权利的法律保障三个方面分析了《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)的实施对纳税人权利的影响。
[期刊] 中国审计  [作者] 冯军  
2004年7月1日,《行政许可法》施行,这不仅是中国行政法制建设的一个里程碑,更是中国法制建设的重要事件,是依法治国、建设法治政府迈出的坚定、务实的步伐。温家宝总理在不久前召开的全国依法行政工作电视电话会议上特别强调,国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法,对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改,坚决纠正,对违法违纪人员要追究责任,严肃处理。审计工作作为一种专门的监督制度,尤其是通过审计信息的披露,在社会上确立了审计部门的良好形象,赢得了公众的认同。审计监督的重要特点在于它不同于检察机关、监察部门的纯粹办案,它还有一个提高效能的作用。国家审计署审计长李金华近日表示,审计...
[期刊] 上海金融  [作者] 陈小五  林华昌  
本文以如何推进外汇管理的依法行政为落脚点,分析了《行政许可法》的要义、影响及对外汇管理的启示。认为该法的要义在于:以减少和规范行政审批为指导思想,确立了法律至上的基本精神,贯彻程序必要的法治原则。它有利于从行政主体为中心的现行管理模式走向兼顾公民利益和公共利益平衡的管理模式。在此基础上,揭示了《行政许可法》对外汇管理的几点启示。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  侯卓  
《行政强制法》的实施对进一步规范税收征管活动将产生积极的影响。探讨《行政强制法》在税收征管领域中的适用,既是一个法理问题,也是迫切需要解决的现实问题。《行政强制法》与《税收征管法》对同一问题的规定出现歧异时,税务机关应当优先适用《税收征管法》;《税收征管法》对税收强制执行没有规定时,税务机关应当适用《行政强制法》。本文还分析了税收强制执行是否需要超过复议和诉讼时效、是否需要催告程序、有直接执行权的税务机关是否仍能申请法院执行等问题。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 侯茜  
本文认为,我国目前的市场准入制度面临一系列的困境,而政府官员在市场准入过程中的寻租行为及政府调控经济过程中的盲目性等是造成这些困境的重要原因。《行政许可法》的制度安排有利于减少寻租行为,实现对市场准入的良好调控。一方面,《行政许可法》对于整个市场准入制度的改革有示范意义,对于建立适应WTO规则的市场准入制度有导向意义;另一方面,《行政许可法》也存在概括性强而操作性差,与其他法律法规缺乏衔接以及程序保障不够充分等方面的局限,亟需进一步完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 熊绎  
文章认为行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,其立法宗旨在于遏制腐败、保护公民合法权益、转变政府职能以及落实中国政府为加入WTO所做的相关承诺。文章较详细地介绍了我国即将实施的行政许可法法律制度。同时指出,为执行行政许可法,行政机关应在对现行行政许可项目甄别、清理现行行政许可规定、制定相应的实施配套制度等方面做好准备。
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