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[期刊] 教育研究  [作者] 徐志勇  
我国民办教育的公共政策定位为非营利性机构,民办学校的会计核算、民办教育合理回报的界定与规制以及税务处理等必须以此为前提。从目前民办教育的发展情况看,已经到了一定要把营利性及其合法性界定清楚的地步。应在《中华人民共和国教育法》中明确承认营利性教育的合法地位,同时依据营利性,由《学校法》直接把学校分为营利性与非营利性两类。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张韦韦  阙明坤  
分类管理和合理回报一直是民办教育发展中的"硬骨头",国家教育体制改革民办教育综合改革试点省——浙江就遭遇了分类管理推进难、有政策难落实的尴尬。分类管理和合理回报政策制订也是目前民办教育综合改革的焦点问题,正在修订中的《民办教育促进法》和拟定中的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》将对此作何规定?它们的存废会对民办教育发展产生怎样的影响?……
[期刊] 中国成人教育  [作者] 张攀  
《民办教育促进法》规定"出资人可以从办学结余中取得合理回报",这一规定为我国民办教育的快速发展提供了契机,但由于对合理回报的法律性质认识不一,法律规范对此问题的界定模糊不清等原因,合理回报在实践操作中比较混乱,不利于民办教育的健康发展。因此,厘清合理回报的性质,完善民办教育合理回报制度,具有重大的意义。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 徐瑛  张佳伟  
本研究以8个民办教育分类管理的相关政策文本为分析对象,以胡德的"NATO"政策工具为框架,以条目编码、工具分类、内容分析为研究线索,对我国目前民办教育分类管理的政策文本进行分析归纳。研究发现:政策文本呈现出信息枢纽前瞻、法理权威枢要、财税手段差别化和组织协同、共同治理的特征,但也存在着政策链条不完整的问题,一方面缺乏政策实施评估,另一方面缺乏完善的风险预警机制。
[期刊] 教育与职业  [作者] 徐巧云  楼世洲  
文章对近20年民办教育政策研究的主题进行阶段性分析,发现民办教育政策研究的"应然"部分包括基本理论研究和政策研究,"实然"部分包括各级各类民办教育、教育管理研究、教师研究、办学体制与机制研究等。在此基础上,未来的民办教育政策研究要反思"应然"问题,进一步廓清民办教育政策的基本框架;找准"实然"问题,探寻解决现实问题和突破困境的实践路径与举措;推进"应然"与"实然"的归一,努力构建与我国社会主义市场体制相适应的民办教育治理体系。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴华  
自《民办教育促进法》颁布实施以来,我国民办教育发展的政策主导模式已从中央主导转变为地方主导,这是我国民办教育发展的一个重要特征。本文在对地方政府积极促进民办教育发展的动因进行分析的基础上,梳理总结了若干重要的民办教育地方政策创新。可以说,由地方政策推动民办教育发展的新路径已经形成并逐步清晰。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡卫  丁笑炯  
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 宋之杰   贾波  
教育的投资回报是教育经济学研究的热点问题。本文通过收入增长模型和生产函数模型分别研究劳动力素质的变化对于其收入以及真实GDP增长的影响来估价教育投资的个人和社会回报。
[期刊] 财会月刊  [作者] 季红霞  
本文在分析我国民办高校教育经费监管重点的基础上,对民办高校教育经费监管的难点——"合理回报",从理论和法规两个方面做了进一步分析,根据回报的性质提出民办高校分类管理中的限额成本补偿模式,并对民办高校基于投资与回报的教育经费监管提出从外部法规和内部控制两方面进行强化的建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡卫  董圣足  
"民办教育的兴起和发展是新时期我国改革开放的一项标志性成果。"在过去的一个时期里,我国民办教育事业得到了快速发展。截至2009年,全国各级各类民办学校(教育机构)总数已达10.65万所,各类学历教育在校生突破了3065万人,已成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。当然,我国民办教育的发展也面临着种种困难和挑战。
[期刊] 价格月刊  [作者] 张晓盈  钟锦文  
[期刊] 教育与经济  [作者] 王一涛  
通过纯粹的市场机制调节教育资源易导致学校之间发展失衡,影响教育公平。政策制定者通过带有强制性制度变迁特征的"公民同招"政策对民办义务教育学校的招生方式进行调整。"公民同招"政策实现了部分政策目标,但是也产生了一些政策"副效应":民办学校的特色发展受到影响、学生的教育选择权受到侵蚀。为进一步提高政策制定和执行的有效性和可持续性,一要提高教育政策的精准性,二要提高政策的权变性,三要提高政策的系统性,在法制框架下推进教育改革。
[期刊] 教育研究  [作者] 赵彦志  
依照《民办教育促进法》的"扶持与奖励"原则,从教育投资的角度对高等教育成本与收益进行分析,在广泛搜集与整理相关数据的基础上,运用教育内部收益率法,计算出高等教育投资的社会平均收益率区间。民办高等教育监管者应坚持民办高等教育的非营利性本质,明确提取合理回报的"扶持与奖励"原则;要明晰民办高校治理结构,实现"办学权与合理回报索取权"两权分离;建立全面财务评估体系,最大限度发挥合理回报的激励作用;完善财务审计制度,规范合理回报的提取。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 胡永远  刘智勇  
运用Panel Data模型,对中国民办教育的影响因素与产出弹性进行计量分析后发现,社会对教育的强劲需求是影响我国民办教育发展的主要因素,各地区之间民办教育对经济的产出弹性差异不大。据此,我们得到三个主要结论:(1)大力发展民办教育有利于缓解教育供小于求的矛盾,加快我国从人口大国向人力资源强国的转变;(2)大力发展民办教育是中西部地区缓解实用型人才短缺、加快经济发展的必然选择;(3)中西部地区应加大制度创新力度,更新发展观念,加快民办教育的发展。
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