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[期刊] 财会月刊  [作者] 彭成洪  
本文在阐述财政专项资金管理存在问题和分析其原因的基础上,提出从清理项目、缩小范围,确定主管部门、明确责任,建立考核指标、进行全过程管理,推行考核问责制等方面加强财政专项资金管理的思路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张娜  
1.清理、整合、规范财政专项资金,逐步减少、取消对竞争领域的直接投入。中央财政应按党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,下大力气清理、整合、规范专项转移支付项目。地方各级财政也应建立财政专项资金退出机制,新设专项资金应当明确执行期限,到期不再安排。要分门别类,摸清财政专项资金底数,根据财政专项资金支持范
[期刊] 财政研究  [作者] 陈逢书  
一、财政专项资金的类别划分 财政资金是整个财政管理资金的统称,而财政专项资金则是属于财政支出管理的资金范畴。从现在运行的情况来看,大致分为三大类: 一类是专项拨款。在财政分配中,中央财政对一些不宜对地方财政实行包干的支出而又由中央财政负担的开支,由中央财政以专项拨款的形式拨给地方财政,再由地方财政按照中央所规定的用途使用。这包括两大
[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 经济师  [作者] 王萍  
随着政府对公立医院投入的逐年增加,专项资金作为公立医院发展的重要资金来源,对全面提升公立医院的医疗服务质量有着长远而深刻的影响。但是在医院运营管理过程中还存在着资金管理制度不健全,缺乏绩效评价监督,预算管理粗放等现象。因此,文章针对这些问题对优化和规范公立医院财政资金方面进行了探讨。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 齐红  
作为财政拨款的事业单位,高校应当及时转变观念、适应财政体制改革。目前,财政在逐渐加大对高校资金投入的同时,加大了对专项资金的投入比例,高校应及时建立科学的专项资金管理体制,强化专项资金的管理。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘青林  
近年来,为大力支持经济转型升级,提升企业综合竞争力,缓解企业融资难问题,广西财政先后安排了不少扶持企业加快发展专项资金,用于支持农业产业化、企业技术改造、节能减排、技术研发等,为增强广西企业创新能力,支撑引领广西经济发展发挥了重要作用。但由于各项扶持企业专项资金在不同时期分别设立,并分散在各个部门,财政扶持企业专项资金重复、分散、低效、配置"碎片化"等问题凸显,造成财政专项资金的管理混乱以
[期刊] 中国财政  [作者] 徐瑞蓉  
对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合是完善财政转移支付制度的重要内容,是提高财政资金使用效益的有效举措,也是缓解财政资金供求矛盾的必要途径。从2005年开始,福建省通过整理归并省发改委、环保厅、住建厅、国土厅多部门所涉及的垃圾治理方面的专项资金,开创了福建省财政经建资金整合的先河。近年来,又陆续整合省信息化局、经贸委、发改委、人力资源和社会保障厅专项资金,四年筹措4亿元支持软件业发展;整合省环保厅、住建厅、库区移民
[期刊] 审计研究  [作者] 宁波市审计学会课题组  何小宝  徐荣华  
财政专项资金绩效审计是在财政专项资金使用真实性、合法合规性的基础上,对财政专项资金经济性、效率性和效果性的全面审查。围绕财政专项资金的运行流程,财政专项资金绩效审计内容主要包括设立、分配、使用、管理以及后续评估等五个环节。根据当前财政专项资金运用中存在的主要问题,设计若干关键、核心评价指标,综合反映真实性、合规性和绩效性等内容,可以较好地实现绩效审计的目标。在实践中,可以针对问题求证、公开征集审计线索和追踪资金流向等渠道,探索具体的审计路径和方法。做好财政专项资金绩效审计,需要实施问题导向的绩效审计模式,构建国家审计、社会审计和内部审计紧密结合的审计监督体制,建立健全审计结果问责制。
[期刊] 中国财政  [作者] 李家才  
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 中国财政  [作者] 管德忠  江红  邱振宇  
随着财政体制改革的深入推进,财政专项资金的投入、使用和管理越来越引起社会各界的高度关注。如何发挥现有财力的效用,进一步规范、完善财政专项资金的管理,提高其经济效益、社会效益和生态效益,让财政资金的每一分钱都用得有价值成为目前一个热点问题,而破解这一问题的有效工具就是提升财政专项资金的效能。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄良杰  崔海红  
党的十九届四中全会提出推进国家治理能力现代化,作为政府绩效问责工具的财政专项资金绩效审计有利于政府治理能力的提升。基于此,从财政专项资金配置的"项目制"着手,探讨财政专项资金配置的逻辑及其绩效评价监督机制,分析财政专项资金绩效审计对提升政府治理能力的作用机理。本研究认为,实现财政专项资金绩效审计的逻辑起点首先是财政专项资金的公平性、普惠性、动员性以及引领性,其次是财政专项资金的经济性、效率性和效果性,并提出财政专项资金绩效审计的内容、路径和方法以及相关的政策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
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