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[期刊] 农业经济
[作者]
耿永志
农村社会领域的问题是动态的、复杂的，原有研究具有明显＂碎片化＂的倾向，研究农村社会治理需要一个更加广泛的研究视角，需要把农村社会治理放在一个综合的、动态的环境中来分析，需要把农村社会治理放在制度框架有机体中来分析。当前，＂五位一体＂的综合建设、＂城乡统筹＂协调发展、基本制度、体制和机制之间的有机统一，为研究和分析农村社会治理问题提供了基本的整体性研究思路。
[期刊] 农业经济
[作者]
荀志欣
党的十八大以来,生态环境治理已成为生态文明建设的新常态。相对于城镇生态环境治理来说,农村生态环境治理不仅是一个涉及多层次多部门的复杂研究领域,更是面临着资金、管控、制度建设难题和主体责任意识不明、政府部门间合作缺失、获取信息途径不畅通等问题。本文以整体性治理为视角,从加大财政投入力度、加快监管能力建设、建立常态化管理运行机制等方面探索推进我国农村生态环境治理的对策,以期推动我国农村生态环境治理进程,促进美丽乡村建设步伐。
关键词：
整体性治理 农村 生态环境 治理
[期刊] 农业经济
[作者]
荀志欣
党的十八大以来,生态环境治理已成为生态文明建设的新常态。相对于城镇生态环境治理来说,农村生态环境治理不仅是一个涉及多层次多部门的复杂研究领域,更是面临着资金、管控、制度建设难题和主体责任意识不明、政府部门间合作缺失、获取信息途径不畅通等问题。本文以整体性治理为视角,从加大财政投入力度、加快监管能力建设、建立常态化管理运行机制等方面探索推进我国农村生态环境治理的对策,以期推动我国农村生态环境治理进程,促进美丽乡村建设步伐。
关键词：
整体性治理 农村 生态环境 治理
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
印子
以社会保障的实质性公平为基准,农村低保政策"走样"的机理在于:配额制主导的"社区瞄准"偏差和社会救助政策捆绑执行形成的福利叠加。基层政府以正式行政结构替代"简约治理"模式的整体性治理,有助于为低保审核提供统一标准,实现行政辖区范围内的程序性公平,但修正政策"走样"的中心工作机制因缺乏可持续性而无法维系社会有效性。为实现精准施保,社会救助制度的改革方向需要建立低保政策与专项社会救助政策之间的分类衔接机制,科学合理发挥村级组织的协助功能。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈怡俊 黄海峰
我国农村的公共服务供给在政治维度、社会维度、经济维度上呈现碎片化状态,具体体现为行政权力划分不明晰、治理主体单一且主体间缺乏互补协同、社会资本参与不足,碎片化特征严重制约着农村公共服务的持续发展,导致其供给水平无法满足农村日益多样化的社会需求。面对农村公共服务领域的供需张力,在整体性治理理念下,以社会影响力债券作为创新农村公共服务供给机制的基础,该机制通过协调层级政府部门间的权责配置,整合多元治理主体的资源优势,拓宽农村公共服务项目的资金渠道,从而解决农村公共服务供给的碎片化问题,实现农村公共服务整体水平的提升。
[期刊] 图书馆工作与研究
[作者]
陈建
农村公共文化服务是现代公共文化服务体系中的"短板",碎片化已成为制约农村公共文化服务发展的症结,而整体性治理理论可以为应对农村公共文化服务碎片化难题带来启示。农村公共文化服务碎片化具体表现为供需脱节,供给部门林立交错,供给方式多轨并存、杂乱无序等。而"对上负责"的文化行政理念,跨部门整合改革滞后,公共文化服务职能不适应合作实践发展要求是导致农村公共文化服务碎片化的主要原因。对此,应确立需求导向的治理理念及供需精准对接机制,健全跨部门无缝隙协同系统,并将增强合作治理能力作为政府职能调整的发力点,进而破解碎片
关键词：
农村公共文化服务 碎片化 整体性治理
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
郑泽宇 陈德敏
农村环境治理是贯彻乡村振兴战略,推进乡村生态文明建设的重要议题。当前,我国农村环境治理以行政型治理、市场型治理与社区型治理三种模式共融交织为发展态势,在实践中,这种多元的治理模式缺少协调性与统一性的治理逻辑,呈现出政策支持不足、资源禀赋不足、社会资本整合不足与价值目标异化等碎片化问题。为此,结合整体性治理理论注重协同、整合与信任机制建设的治理思路,调度当前农村环境治理模式中的有益要素,整合农村环境治理的政策目标,优化科层主体的组织功能与促进公众参与,进而降低治理协商成本、提升科层治理效率、加强农村社群信任与推动治理的公私合作,是推进农村环境治理模式革新的理想进路。具体来说未来应从四个方面入手:在目标维度上,建立价值协同机制与诱导动员机制,凝聚农村主体价值目标;在组织维度上,优化政策供给靶向,推动跨界联动式治理;在市场维度上,健全农村环境治理市场体系,通过市场杠杆来配置农村环境要素与资源;在社会维度上,整合农村新型社会资本,培育农村主体参与环境治理的内生动力。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张新文 詹国辉
农村公共服务供给的有效性关乎到社会治理现代化目标的实现。通过对当前农村公共服务碎片化供给的历史演变考察,提出农村公共服务供给整体性治理的应然性。进而建构出农村公共服务供给的整体性治理框架,梳理了整体性治理的三大机制,探求并分析影响农村公共服务供给中整体性治理机制的变量关系。借助于样本区域的调研数据,诠释了整体性治理机制与农村公共服务供给的关系模型。同时结合非结构访谈的实践内容,厘清了农村公共服务供给在整体性治理理念下的现实盲区,通过提出农村公共服务供给路径的建议,进一步提升我国农村公共服务供给的有效性。
[期刊] 农村经济
[作者]
张诚 刘旭
农村人居环境整治是新时期实施乡村建设行动的重要内容,是实现乡村振兴战略目标的重要途径,也是加强农村生态文明建设的重要体现。当前,农村人居环境整治面临着严重的碎片化问题,集中表现在主体、目标、内容和过程四个方面,而以、专北分工为基础的组织体制、项目制供给方式、运动式推进机制是引发碎片化问题的内在根源。整体性治理作为一种应对治理碎片化问题的新治理范式,对解决农村人居环境整治碎片化问题具有重要的借鉴和启示意义。实现农村人居环境问题的整体性治理,需要关注公众环境需求、搭建环境合作网络、建立沟通整合机制、引入现代信息技术以及培育互信合作文化。
关键词：
农村人居环境整治 碎片化 整体性治理
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
詹国辉 张新文
农村水利设施的有效供给是实现农村治理能力现代化的现实载体。通过梳理公共品整体性供给与社会资本的既有文献,进而以博弈论诠释农村水利设施整体性供给的行为选择。同时建构出社会资本对农村水利设施整体性供给的Logit回归模型,借助于CFPS中关于"农村水利基础设施"的数据证据进行分析。研究发现,社会资本的存量对农村水利基础设施整体性供给起到积极作用,其中社会网络、社会参与以及农户个体特征对整体性供给产生显著影响。为此,通过营造农民整合参与的有利环境,增强农村社会资本的建设,有效培育和发展农村精英,以此来实现农村水
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
詹国辉 张新文
农村水利设施的有效供给是实现农村治理能力现代化的现实载体。通过梳理公共品整体性供给与社会资本的既有文献,进而以博弈论诠释农村水利设施整体性供给的行为选择。同时建构出社会资本对农村水利设施整体性供给的Logit回归模型,借助于CFPS中关于"农村水利基础设施"的数据证据进行分析。研究发现,社会资本的存量对农村水利基础设施整体性供给起到积极作用,其中社会网络、社会参与以及农户个体特征对整体性供给产生显著影响。为此,通过营造农民整合参与的有利环境,增强农村社会资本的建设,有效培育和发展农村精英,以此来实现农村水利设施整体性供给的有效性。
[期刊] 生态经济
[作者]
陈弘 王清贵
结合数字技术强化生态环境保护是新时代推进农村生态环境治理现代化、建设生态宜居美丽乡村的必然进路。针对当下我国农村生态环境治理中存在的问题，基于整体性治理理论从理念导向、协作机制、技术手段三方面构建数字技术赋能农村生态环境治理的理论分析框架，系统阐释数字技术全面赋能农村生态环境治理的基本维度，并在此基础上探索数字技术赋能农村生态环境治理的实践路径。研究发现，为整体提升农村生态环境治理效果，应结合数字技术凝练与传播农村生态环境治理理念，为治理规划与行动提供清晰的方向指导；重构信息交流整合与监督方式，助力完善农村生态环境多元协作治理网络；更新升级环境治理技术与设备，夯实农村生态环境治理的必要硬件保障。
[期刊] 生态经济
[作者]
陈弘 王清贵
结合数字技术强化生态环境保护是新时代推进农村生态环境治理现代化、建设生态宜居美丽乡村的必然进路。针对当下我国农村生态环境治理中存在的问题，基于整体性治理理论从理念导向、协作机制、技术手段三方面构建数字技术赋能农村生态环境治理的理论分析框架，系统阐释数字技术全面赋能农村生态环境治理的基本维度，并在此基础上探索数字技术赋能农村生态环境治理的实践路径。研究发现，为整体提升农村生态环境治理效果，应结合数字技术凝练与传播农村生态环境治理理念，为治理规划与行动提供清晰的方向指导；重构信息交流整合与监督方式，助力完善农村生态环境多元协作治理网络；更新升级环境治理技术与设备，夯实农村生态环境治理的必要硬件保障。
[期刊] 情报杂志
[作者]
方付建 苏祖勤
[目的/意义]为分析以农民办事不出村信息化系统为基础的农村公共服务信息化改革的实践样态、理论意义与现实问题,以提供一个可供参照的公共服务信息化的改革样本。[方法/过程]以湖北巴东县农村公共服务信息化改革为分析对象,以整体性治理理论为分析工具,对农村公共服务信息化改革取得的成效、存在的问题与改进的对策进行了探讨。[结果/结论]分析表明,巴东县利用信息技术构造一站式服务,进行涉农公共服务部门、功能和资源整合,建立跨部门、跨边界协作供给网络是整体性治理的有效尝试。但从整体性治理理论追求和政策主张看,巴东县农村公
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘志伟 刘守英 周飞舟 贺照田 熊春文 狄金华
我们讨论相关的议题包含着我们对当下乡村以及乡村研究的某种忧虑和不安。它让我们反思,乡村的问题与乡村发展是否仅仅只是乡村的问题,或者仅仅只是一个局部的、区域性的议题。这种反思承载着我们对仅仅把乡村视为一个局部的议题感到不安。突如其来的新冠疫情令我们思考古人"小乱避城、大乱避乡"背后的蕴意。在城市风险加剧之际,我们需要重新评估乡村对于中国的意义与价值。
关键词：
整体性视野 工业化
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