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[期刊] 证券市场导报
[作者]
高基生
证券行政处罚证明标准是证券行政处罚程序的一项基本证据制度。但由于我国证明标准立法不足,在证券行政处罚程序中采用何种证明标准就成为证券监管机关面对的一个难题。本文分析了我国证明标准立法存在的问题,吸收了证明标准改革和立法的理论研究及司法实践成果,借鉴国外通行做法,提出了证券行政处罚证明标准的立法思路。
关键词：
证明标准 行政处罚 证券监管
[期刊] 经济师
[作者]
唐浩杰
作为证券监管机构有效管理证券行为,履行自身法定监督职责的常用手段,行政处罚在保障资本市场正常运作中发挥着的重要作用。但现有证券处罚归责原则已与执法、司法实践产生了脱节,为了能够进一步应对新时期的执法形势,确立主观过错归责原则刻不容缓。文章在分析证券行政处罚领域现有归责原则不足的基础上,对增加过错归责原则的必要性进行说明,并提出了具体的构建路径。
关键词：
证券行政处罚 归责原则 主观过错
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
王欢
随着资本市场的快速发展,会计师事务所为证券市场发行人等主体提供审计服务的执业规范性越来越受到市场关注。新《证券法》大幅提高了对会计师事务所等证券服务机构的处罚力度。本文对审计机构处罚实践中的一些问题进行探析,以期为监管部门执法工作提供有益思路。一、近5年审计机构证券违法行政处罚概况对于审计机构违反《中华人民共和国证券法》(简称《证券法》)等相关法律法规规定以及中国注册会计师审计准则等执业规则,未勤勉尽责,所制作、出具的文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等违法违规行为,
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹福来
法律规定的税务行政处罚证据制度过于原则、抽象，致使税务行政处罚实践中的随意性很大。需要从证据理论上进一步探讨有关问题，同时也需要立法的跟进，进一步完善我国的税务行政证据法律制度，以更好地规范税务机关的税务行政处罚行为，保护纳税人、扣缴义务人的合法权益。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
陈彬
为了从实证角度评估我国证券行政处罚的工作绩效,本文对中国证监会2010年的全部证券行政处罚案件(含市场禁入案件),根据不同的统计维度进行了专项统计分析。首先,对2010年证券案件处理方式、行政处罚具体类型、处罚对象数和处罚金额、年度收案结案比率等进行了总体的比较分析。其次,根据2010年证券行政处罚案件的数据信息,从违法行为、违法主体、处罚金额分布、深沪公司处罚数据对比、深市主板中小板处罚数据对比等维度展开专项统计分析。再次,分析了相关国家和地区2010年证券行政处罚案件的基本概况,并与我国相关数据进行了初步对比分析。从总体情况来看,我国证券执法的水平与我国资本市场在国际上所处的地位是相符合的...
[期刊] 财会通讯
[作者]
彭俊英 李安兰 陈艳芬
2020年新证券法的颁布，从立法层面上大幅度加大了审计违法行为行政处罚力度。然而，行政处罚的效果不仅受立法层面影响，还受行政机关能否规范行使自由裁量权的影响。旧证券法下，审计违规行为行政处罚力度较弱，审计行政处罚自由裁量权未能得以充分发挥作用。在新证券法背景下，需从建立审计行政处罚自由裁量权执行规范、明确审计行政处罚标准、正确处理行政处罚与行政监管的关系、强化行政处罚相对人监督意识等方面规范审计行政处罚自由裁量权。
关键词：
新证券法 审计行政处罚 自由裁量权
[期刊] 财会月刊
[作者]
闫明杰
近年来,非行政处罚性监管这一行政手段的使用率越来越高,其监管效应也逐渐成为人们关注的焦点。基于会计监管视角,剖析非行政处罚性监管的实质,并分别从信号传递理论、有效契约理论视角解读非行政处罚性监管效应的产生机理。在此基础上分析发现,非行政处罚性监管的预期效应主要表现在提升信息披露质量、发现契约设计缺陷、识别机会主义行为和防范财务舞弊四个方面,其非预期效应主要体现为对实施环境、关联制度、非直接参与主体和监管路径的效应。
[期刊] 城市问题
[作者]
戴志刚
国务院批复的集中行政处罚权 ,包括了市容环卫、规划、市政公用、工商、绿化和环保等 7个方面中的具体处罚项目。许多城市在管理工作中都扩大了执法领域和职责 ,因此要严格执法 ,正确处理好集权与分权的关系
关键词：
城市管理 集中行政处罚权
[期刊] 财会月刊
[作者]
李正 仝芝玉
本文以深圳证券交易所官方网站公开发布的处罚与处分记录为数据来源，分析了６２起涉及会计独立董事的案例，研究发现，受到行政处罚的会计独立董事具有较好的专业背景、年龄偏大、津贴较低、男性偏多、被处罚原因多样化等特点。会计独立董事应该保持自律和勤勉尽责的态度，主动加强后续教育和了解公司监管动态，并任职于业绩较好、治理规范的公司。
关键词：
会计独立董事 行政处罚 处罚方式 深交所
[期刊] 证券市场导报
[作者]
张子学
证券资管业务中，基金或者管理账户因管理人实施证券违法行为所获取的收益应被没收。同时，考虑到此类案件的特殊情况与证券执法面临的现实困难，应赋予执法机关一定程度的取舍平衡自由裁量权。从长远与根本看，应在实体上明确执法机构追缴他人因证券违法所获收益的法律依据，在证券行政处罚程序上引入第三人制度。
[期刊] 商业研究
[作者]
柯湘
《证券法》等法律赋予中国证监会较大的行政处罚权,以应对处于新兴转轨时期的我国证券市场层出不穷的违法违规事件,但我国证券违法处罚机制存在的不足影响到了中国证监会处罚的有效性和公正性。因此,借鉴主要发达证券市场国家证券监管机构处罚机制有益经验,反思中国证券违法行政处罚机制存在的问题并提出完善建议就非常具有现实意义。
关键词：
中国证监会 行政处罚 权力
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
王新安 曹平辉 伍联芳
[期刊] 涉外税务
[作者]
江湘瑞
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
公子晨
2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》第65条采案卷排他性原则，将行政处罚听证笔录作为行政机关作出行政处罚决定的根据，这被学界解读为将司法审查的范围限制于听证笔录。但是，这一解读并非案卷排他性原则的应有之义，不能因对听证笔录的形式审查更具效率而牺牲实质正义。法院根据听证笔录以外事实裁判并不破坏行政自治权，也不影响群众对听证制度的认同。无论是将行政处罚听证笔录作为程序问题还是事实问题进行审查，都应当承认法院可以根据听证笔录以外证据作出裁判。
关键词：
行政处罚 听证笔录 案卷排他 司法审查
[期刊] 管理现代化
[作者]
李曦 陈振山 刘杰
“股市黑嘴”通过在市场散播诱导性信息，影响投资者行为和股价表现，是典型的信息型市场操纵行为。本文利用中国证监会2008年至2020年披露的148例股市黑嘴操纵案件，实证检验了股市黑嘴操纵对股价崩盘风险的影响，并考察其影响渠道。结果表明股市黑嘴通过在市场上散播虚假信息，提高了市场信息不对称程度，加剧了操纵后的股价崩盘风险。进一步的分析发现，对于股票流动性和信息透明度较好的公司，股市黑嘴操纵对崩盘风险的影响相对较弱。
关键词：
信息型操纵 股价崩盘风险 信息不对称
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