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[期刊] 浙江金融  [作者] 戴晶莹  黄枭燕  
伴随经济发展模式的转型,很多企业由资金链问题进入破产清算程序,企业职工工资无法得到有效偿付。政府垫付先行破产企业员工工资是问题解决方法之一,这既是出于责任政府的行政管理职能,同时也符合债权转让的相关规定,行政机构将由此取得相应的劳动债权,参与企业破产债权的分配。在启动破产机制时,司法权和行政权的职权划定应当有明确界限,二者需要相互尊重,通过采取积极的措施做好法律问题所诱发的社会问题的化解工作。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 赛铮  
保险公司重整程序是一个多方权力参与、相互博弈的过程。如何处理重整程序中行政权与司法权之间的关系,将影响到保险公司重整程序能否顺利进行。我国保险公司重整程序中存在行政权"扩张"与司法权"收缩"的现象,要想使权力结构分配合理,应注重行政权与司法权之间的均衡,在保险公司重整程序中,采取行政权实质决策、司法权终局裁定的权力模式。只有合理处理行政权与司法权的关系,保险公司破产重整才能达到事半功倍的效果。
[期刊] 财贸研究  [作者] 吴敏  
银行破产与一般企业破产不同,决定了破产参与人行使的权力结构不尽相同。权力冲突的结果直接决定了银行破产法律制度的价值取向和立法模式,正确认识银行破产中的权力形态,正视银行破产中的权力冲突,对于均衡权力关系,建立与我国银行破产法律价值观相一致的法律制度具有重要意义。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 江润民  朱晖  
环境民事公益诉讼因其自身所具有的特点,在实际操作中经常需要面对来自科技和道德的挑战。以司法权为主导强化其在环境民事公益诉讼中的作用,并以行政权作为辅助系当前环境民事公益诉讼制度设计的主要内容。但是,司法权的加强容易造成其突破自身权力范围侵入行政权的范围之内或者与行政权功能相重叠,造成司法权与行政权关系定位错误。当代环境事业冗杂零碎,更加需要利用行政权来作为主要解决环境问题的手段。因此,就司法权与行政权的关系而言,应当通过加强和有效运用行政权、增设民事公益诉讼前置程序以及完善环境行政公益诉讼制度来纠正环境民事公益诉讼中两者的关系,从而使环境民事公益诉讼制度得到良好的运行。
[期刊] 中国土地  [作者] 雷爱先  
在司法处置涉及的土地纠纷中,划拨土地使用权的转让是地方法院和土地管理部门共同的难点。原因在于,司法处置中的划拨土地使用权转让涉及到司法权和行政权的冲突与平衡。笔者认为,可以结合划拨土地使用权在取得、使用和转让上的特殊性,从优先司法权、尊重行政权的视角,提出化解司法权和行政权冲突的解决路径。司法权与行政权的主要差异性质不同。司法权性质上是一种判断权,它是指在诉讼过程中,法官按照预设的法律规则和原则,对双方当事人之间的争议事项审理并作出具有确定力、执行力的裁判结论,从而解决争端
[期刊] 中国高等教育  [作者] 章兢  徐少华  
完善中国特色现代大学制度,充分发挥学术委员会的作用,克服行政化倾向,这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的一项重要任务。一段时间以来,国内学术界围绕学术权力与行政权力争论不休,但大多数研究往往集中在理论探讨和现实比较方面。当前,一些大学成立新
[期刊] 经济体制改革  [作者] 彭彦强  
区域经济一体化问题本质上是行政权力对经济要素自由流动的阻隔问题,是地方政府运用行政权力对资源市场化配置的阻隔和扭曲。地方政府间合作之所以能够成为实现经济一体化的重要途径之一,就在于它是通过行政权协调来改变原有的各地方政府间的行政权力绝对化分割配置状态,以实现行政权力在区域层面上的再配置,从而实现资源在整个区域的优化配置。从这种意义上说,区域经济一体化实现的过程就是行政权协调的过程,地方政府合作中的行政权协调为区域经济一体化实现提供了权力或曰政治基础。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 彭良军  
僵尸企业的认定与处置方式需要借助会计方法、依据财务数据才能作出判断,而这些会计方法与财务数据必须来自同一个规范的确认与计量体系。会计准则正是一个规范企业会计确认、计量和报告行为,保证会计信息质量的一套规范性文件体系。以会计准则为纽带,使僵尸企业的认定与处置有机地联系了起来,也打破了长期以来法律标准与经济标准之间的隔阂,推动了僵尸企业的研究从Hart的经济视角向法律视角迈出了重要一步,也为僵尸企业认定标准的进一步完善提供了全新的视角。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 章兢  徐少华  
学术权力和行政权力共存是大学组织的主要特征。建立和完善学术委员会管理体制和运行机制,能有效地促进学术权力和行政权力的协调。学术委员会的结构设计和保障其有效运行的制度设计是本文重点探讨的内容。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 黄贤华  
回顾我国两部破产法的立法与实施,从行政介入的角度看,大致经历了1986年破产法下行政主导的政策性破产和2006年现行破产法下府院协调两个阶段。企业破产所衍生的社会问题属于政府应提供的社会管理与公共服务,因此府院协调成为现阶段办理破产的客观需要和基本经验。由于府院协调机制由破产实践"倒逼"产生,未在国家法律层面对破产配套制度作出设计,基于行政权与司法权固有特质不同,府院协调机制在发挥作用的同时也存在问题。企业破产一方面是市场竞争的结果,另一方面又离不开政府的公共服务,故而办理破产需要引入经济法思维,破产管理人作为中介组织,是联结国家与市场的重要力量,对府院协调机制起着重要的弥合作用。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 赵新龙  
1973年石油危机爆发后,日本因企业大量倒闭形成了欠薪浪潮,优先权作为最主要的法律工具开始失灵。以欧陆诸国尤其是德国的经验为摹本,日本制定了欠薪垫付法。这一机制依托比较完善的法律程序将欠薪纳入劳灾保险基金垫偿,并先后采取了浮动限额、固定限额和分类限额等方式。日本的法律设计独具特色,实际运行数据也证明其有效地管控了欠薪风险。这对解决我国目前欠薪季节性爆发、极端或群体性欠薪事件频发的问题,提供了极具参考价值的制度化思路。我国应借鉴日本经验并结合国情建立企业欠薪保障法律制度。
[期刊] 经济管理  [作者] 郭立夫  赵建华  
国外技术壁垒的应对是一个复杂的系统工程,政府和企业是这一系统中的主体,二者如何分工配合、协同应对是实现跨越的关键。本文应用项目管理的手段,在协同目标的基础上,通过工作分解及责任分配矩阵来设置跨越国外技术壁垒过程中政府与企业的协同关系,从而为我国建立跨越国外技术壁垒的协调机制提供一个新思路。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴坚  
在一个组织内部同时存在两种强势权力时,其冲突在所难免。扩展学术权力,把本属于学术权力的学术领域归还专家学者,形成学术权力与行政权力各司其职的格局,是我国高等学校学术权力与行政权力协调的根本。另一方面,学术权力与行政权力是相互交融在一起的,需要互相配合,共同推动学校的发展。
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖应红  
学术权力和行政权力是存在于高校内部的两种基本权力形式 ,高校学术权力和行政权力存在必然矛盾 ,针对我国高校普遍存在行政权力泛化的倾向 ,提出了高校管理中协调学术权力与行政权力的对策。
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