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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 熊瑞文  
一、预防保健经济运行的动因与环境 预防保健经济运行是指预防保健事业自觉的、有规律的运动过程和不断完善、不断进步、不断发展的趋势。 (一)预防保健经济运行的动因 首先,保护自身健康的需要是预防保健经济运行的原始动因。衣、食、住、行,是人类生存和发展的基本条件。衣、食、住、行的改善,可以为人类的健康提供必要的物质条件,健康水平的提高又可以促进衣、食、住、行的改良,人们常说的贫病交加、因病致贫和因贫致病就是这个道理。由此可见,健康是与人类的生
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 肖克英  
近一段时期,卫生部门能否“断奶”、“断粮”实行差额补贴,已成为各级财政部门争论的热点。因此,预防保健也成为被裁减正常业务费用和工资费用的对象。有人认为,现行的预防保健业务费用的供给方式,不利于增强预防保健部门的活力,不利于调动预防保健机构的积极性,不是在强化市场经济,而是在强化过去的传统管理方式。同时,也有人认为,预防保健机构由于其工作及服务对象是社区人群,其服务的性质既有公益性又有福利性,而且是以社会效益为主,目前还不具备“断粮”、“断奶”的条件。因此,对预防保健部门的费用投入,仍然应当是全额拨款。如果放弃这一供给方式,就会导致预防保健事业的萎缩,早已消灭或基本消灭的疾病也会“死灰复燃”。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吕喜臣  
经济体制改革工作正在医疗卫生单位展开,在改革中,预防保健机构在管理上实行了技术经济责任制。虽具体做法各有不同,但实质是一样的,把技术工作与经济利益相挂钩,借以提高工作效率和效益。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘训达  
2001年初,射阳县卫生局确定海通镇卫生院为产权制度改革试点单位。同年3月25日进行资产评估。7月3日县卫生局改制办主持公选临时院长并宣布海通镇实行医、防分设,委托原防保科主任代理预防保健所所长。8月26日,海通镇医院首届股东大会选举产生了董事会、监事会。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李卫平,金承刚  
农村经济体制变革和农民卫生服务需求的变化,使农村三级医疗预防保健网面临资金不足和预防保健功能削弱等一系列新问题。辽宁省海城市卫生局应对新形势,调整组织结构,在乡镇层面实行医防分离,建立乡镇卫生办公室,还权于政;改变防保经费资金流程,政府购买防保服务,对乡镇防保组织形成了重视预防保健的正向激励。其改革探索表明:随着经济社会的变革和卫生服务需求的变化,农村防保体制必须进行组织创新。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李卫平,金承刚  
中国农村经济体制改革在废除人民公社制度的同时,普遍建立了以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。这一重大变革使建基于人民公社体制上的农村三级医疗预防保健网受到冲击,在原体制框架下继续维系公共卫生服务面临重重困境。卫生院作为工生服务的提供方要为自身的生存而经营。与此同时,原体制所赋予它的卫生行政管理和提供公共卫生服务的职能却在体制转换过程中不断弱化,这必然使乡和村的公共卫生服务受到重大影响。本文通过分析辽宁省海城市农村防保体制改革实践,提出在农村经济体制变革过程中,为了保证向农村居民提供预防保健,必须定位政府卫生行政在农村卫生工作中的职能,加强政府对基本公共卫生服务供给的干预行为。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 黄源  吕广厚  董生强  
十年规划和“八五”计划纲要提出,在今后10年初步建立社会主义有计划商品经济新体制和计划经济与市场调节相结合的运行机制.这是我国经济运行机制的一个深刻转换过程.现在,这个过程究竟是已经走到什么里程,应该着重解决些什么问题?这是大家都关心的.本文拟就此作些初步探索. 计划经济的具体形式包括指令性计划和指导性计划.指导性计划通过经济杠杆来间接诱导企业的经济行为接近于计划目标,并不具有硬性的约束作用.在经济运行机制中,能够对企业的经济行为起支配作用的是指令
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高文清  郭福久  
预防保健服务过程的经济活动,构成了一个计划与市场相结合的运行机制,无偿服务和有偿服务的有机组合是这种运行机制的轨道。循着这一轨道,从服务对象、服务项目、服务方式、服务层次等多方面组成一个完整的服务市场。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高文清  
预防保健实行有偿服务.对缓解防保经费的不足,完善防保服务的补偿机制,推动预防保健工作的正常开展,起到了一定的积极作用.正在被卫生行政主管部门和社会各界所肯定。但是,由于人们长期存在的根深蒂固的无偿服务观念,使得有偿服务这一新的补偿形式受到一些非议。同时,防疫保健
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 何敬一  
预防保健事业对人们的健康有着十分重要的作用。据英国卫生经济研究的资料,全世界每年有1,200万儿童死于麻疹泊喉、百日咳、破伤风、肺结核、小儿麻痹等六种传染性疾病,若能进行预防接种,只需要3亿美元的经费,就能够拯
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 魏丛芹  
自改革开放以来,国家对预防保健事业在政策上给予了适当的保护,在经费的投入方面给予了一定的倾斜,使得这一事业逐步发展成长壮大起来。几十年来,预防保健机构认真坚持和贯彻“预防为主”的卫生工作方针,全力做好防病治病工作,以保护人民健康为己任,经过多年的艰苦创业,相继消灭了严重威胁人民生命的烈性传染病,控制和基本消灭了危害人民群众身体健康的乙类传染病,为保护人民身体健康作出了突出贡献。然而,我们还应看到,当前
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 律桂霞,谢云龙,孟建军  
社会主义市场经济体制的确立,使预防保健事业面临着一场前所未有的挑战和考验。如何面对现实,转变观念,参与竞争,寻找补偿机制,增强自身的适应性和生存发展能力,是市场经济条件下,预防保健机构面临的首要问题。 一、预防保健服务属于“公共产品” 市场经济理论把产品和劳务划分为公共产品、准公共产品和私用产品三种类型。卫生事业的基本属性仍然是公益性福利事业。如对危害人民身心健康的各类急慢性病、地方病及传染病的预防监测,计划免疫预防接种,以及救灾防病等基础性预防保健工作,其服务对象是特定人群,属于满足社会成员
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李士雪,刘兴柱,袁长海,徐凌中,王舒宏  
农村卫生事业建设一直是我国卫生事业发展的战略重点。1949年,全国农村仅有卫生机构1460个,病床20133张,占人口总数80%的农民仅拥有全国病床的25%。50年代后期,我国普遍建立了县、乡(镇)两级医疗卫生机构,60年代又在绝大多数行政村建立了村级卫生机构,70年代,全国基本上建立了以县为龙头、以乡镇卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的三级医疗预防保健网。据1982年统计,全国共有县医院2363家,病床34万张;农村卫生院55496家,病床75
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 杨学全  
党的十四大确立了经济体制改革的目标——建立社会主义市场经济体制.这是建设有中国特色的社会主义理论发展的一个飞跃.在市场经济中,企业运转真正依赖的是市场竞争环境,而与所有制无关.为此,必须加快培育社会主义统一的开放,的市场体系,进一步完善市场机制,使企业真正成为独立自主的商品生产经营者.文章指出,在社会主义市场经济条件下,仍需要重视并有效地运用计划手段,以促进和引导市场健康发展,并切实转变政府职能,加强宏观经济调控.
[期刊] 财经问题研究  [作者] 安福仁  
社会主义市场经济的运行具有内在规律性。本文通过对需求、供给、供求均衡与市场经济运行的内在制约关系及有效竞争市场的高效率问题的分析 ,力图揭示社会主义市场经济的运行机制。其宗旨 ,是为促进社会主义市场经济的健康发展提供理论指导。
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