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[期刊] 会计之友  [作者] 乔春华  
事物的职能是事物的固有功能,是事物本质的体现。但现有文献中预算的职能从未提及治理的职能。治理的核心是制衡权力。现代预算的实践与理论表明预算具有治理职能,现代预算客观上要求审议通过、公开透明、内部控制、审计监督这四个方面。一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力,现代预算制度最终成为国家治理的基本制度。忽略预算的治理职能就不能称为现代预算。
[期刊] 经济师  [作者] 王远  
健全现代预算制度是推进中国式现代化的重要保障,随着近年来我国预算体制改革不断深入,全面实施预算绩效管理作为建立现代财政制度的重要内容,已成为提高资本效率和政策有效性的必经之路。文章研究了J高校全过程预算绩效管理流程的探索与实践,分析了J高校实施全过程预算绩效管理存在的问题,提出进一步完善和深化J高校预算绩效管理的措施和建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 袁晋芳  何毅  
预算执行松弛是一个在高校普遍存在又十分复杂的问题,预算执行松弛影响财政资金的使用效益,预算执行松弛治理迫在眉睫。本文对高校预算编制和执行特征进行分析,提出高校预算执行松弛与高校规模、高校特征之间相关性的几种假设。在此基础上,本文使用2012—2014年75所中央部委所属普通高校为研究样本,通过检验,发现高校预算执行松弛与学生人数、教职工人数、教育经费拨款收入和是否为京内高校等四种因素密切相关,而与实有校舍面积、资产规模、40万元以上教学科研仪器设备数量、是否为首批"985工程"院校等四种因素没有显著相关关
[期刊] 财经问题研究  [作者] 袁晋芳  何毅  
预算执行松弛是一个在高校普遍存在又十分复杂的问题,预算执行松弛影响财政资金的使用效益,预算执行松弛治理迫在眉睫。本文对高校预算编制和执行特征进行分析,提出高校预算执行松弛与高校规模、高校特征之间相关性的几种假设。在此基础上,本文使用2012—2014年75所中央部委所属普通高校为研究样本,通过检验,发现高校预算执行松弛与学生人数、教职工人数、教育经费拨款收入和是否为京内高校等四种因素密切相关,而与实有校舍面积、资产规模、40万元以上教学科研仪器设备数量、是否为首批"985工程"院校等四种因素没有显著相关关系。根据研究结果,本文提出高校预算执行松弛治理的相关政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 邵胜华  胡珍薇  
高校预算绩效管理和高校整体发展战略具有密不可分的关系。文章从战略管理角度出发,针对A高校的办学特点和战略定位,运用战略地图管理会计工具对高校战略预算管理进行研究,对高校绩效预算流程进行设计,运用波士顿矩阵法来分析A高校的业务,并对其整体战略地图进行描述,同时从战略发展的角度设计符合自身发展的绩效评价指标体系和预算绩效管理机制。研究结论显示,高校需要从战略地图视角出发,树立战略预算意识,明确办学定位,充分运用战略地图和关键指标,实现教育资金投入的增值,更好地发挥社会经济效益。
[期刊] 会计之友  [作者] 王海妮  
对高校财务预算进行绩效评价,不仅是顺应国家宏观政策的需要,也是提高高校财务预算管理水平,提高财政资金利用效率的重要举措,要着力改变"重投入,轻绩效"的传统财务模式。文章结合我国高校实际情况,引入平衡计分卡,建立高校预算绩效评价指标体系,综合运用层次分析法、模糊综合评判法构建高校财务预算绩效评价模型。结合S高校的实际情况,对其执行财务预算绩效工作进行评价,提出合理化建议。最后,对提高高校财务预算绩效模糊评价工作质量提出建议,旨在促进高校财务预算管理工作更加精细、规范和高效。
[期刊] 经济师  [作者] 刘永会  武余文  
高校预算绩效管理是政府绩效管理的重要部分,注重产出,讲求效益。全预算是指全方位、全过程、全员参编与执行的预算模式。预算绩效管理在关注预算投入的同时,更加注重预算产出,将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果最终纳入到预算编制、执行、考核的全过程,提高预算资金的效率、效益。目前高校预算现状更加注重预算分配,而轻预算执行和考核,绩效跟踪、绩效评价环节薄弱。高校绩效预算应从资金源头开始,分析高校资金来源及资金性质、梳理预算编制思路、设定预算绩效指标体系、利用信息化系统、配套绩效考核和应用的政策、探索建立有利于高校特色发展、提升办学质量的预算绩效管理办法。
[期刊] 经济师  [作者] 庞琦  
目前我国高等院校办学规模不断扩张,而财政收入增速放缓,为解决有限教育资源供给与高校办学资金需求间的矛盾,对高校预算整体支出进行绩效评价具有重要意义。文章以A高校为例,利用BSC法对整体支出绩效评价体系进行设计,从四个维度选取KPI指标,并利用AHP法对预算绩效评价体系进行应用,从预算绩效评价的整个链条提出预算控制的相应对策。
[期刊] 会计之友  [作者] 邵胜华  胡珍薇  
高校预算绩效管理和高校整体发展战略具有密不可分的关系。文章从战略管理角度出发,针对A高校的办学特点和战略定位,运用战略地图管理会计工具对高校战略预算管理进行研究,对高校绩效预算流程进行设计,运用波士顿矩阵法来分析A高校的业务,并对其整体战略地图进行描述,同时从战略发展的角度设计符合自身发展的绩效评价指标体系和预算绩效管理机制。研究结论显示,高校需要从战略地图视角出发,树立战略预算意识,明确办学定位,充分运用战略地图和关键指标,实现教育资金投入的增值,更好地发挥社会经济效益。
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘叔申   周凯  
预算会计职能在理论界仍是众说纷纭,正确认识预算会计职能必须明确预算会计的职能、作用和任务及其相互关系,通过高度抽象概括,真实反映预算会计的本质特征,使其职能具有相对的独立性,以此为标准确立的预算会计职能应该是核算、反映和监督三大职能。
[期刊] 财务与会计  [作者] 葛洪朋  韩珺  王云  
2012年11月29日,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),对预算管理在行政事业单位内部控制过程中的应用做出详细规定,明确提出要加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效率和效果。本文拟对《内控规范》之预算绩效管理在高校内部控制中的应用进行探讨。一、高校预算绩效管理思路高校的预算绩效管理是指在实施战略管理的前提下,采用绩效预算的方式对高校的预算资金进行科学合理分配,优
[期刊] 地方财政研究  [作者] 易红梅  
近年来,伴随国库集中支付制度的实施及预算管理科学化、精细化要求的提出,现行高校预算编制和管理也出现了一些新的问题,需要加以改进和完善。本文结合新疆实际,针对目前高校预算管理中存在的问题,提出实施的具体措施。
[期刊] 会计之友  [作者] 杨运东  董绍娴  刘卫民  
文章在界定高校绩效预算的概念基础上,选用SWOT法对广东省S大学的预算管理现状进行分析,并以S大学为例从绩效预算改革的重要性、改革途径、评价指标体系构建、评价方法的选择、机构改革及奖惩制度建设六方面探讨了高校绩效预算的实现路径。
[期刊] 财会月刊  [作者] 丁友刚   刘用铨  
以高校为例,预算管理一体化不仅是必须实施的一项预算管理改革任务,而且是预算管理迈向战略性预算全面深化的重要机遇。本文认为,高校应当树立“战略—预算—绩效”理念,建立以战略目标为引导、以规划和项目为基础、以执行监控与绩效评价为闭环的预算管理体系。高校深入推进预算管理一体化还是一场“双向奔赴、多方参与”的管理变革,需要各级财政部门、技术提供商、研究部门和培训部门等多方共同努力,进一步增强预算管理一体化信息系统的适应性与灵活性,推进不同系统互联互通、实现数据共享。
[期刊] 会计之友  [作者] 史淑霞  
传统预算管理模式随着社会经济的发展和高校改革的深入已突显出越来越多的弊端,传统预算管理向预算绩效管理改革已是必然。文章将平衡计分卡与战略地图理论引入到高校预算管理绩效评价中,根据高校的特点构建出高校战略地图,并以高校战略地图为导向建立高校预算管理绩效评价平衡计分卡指标体系。选取T大学2014—2016年指标数据,运用层次分析法建立了该大学三年平衡计分卡指数指标,指数综合反映了学校的预算管理绩效情况及变化趋势;运用模糊评价法对T大学2014—2016年预算管理指标数据进行评分,并根据最大隶属度原则确定了综合绩效评价结果,旨在为高校预算管理绩效评价探索有效的途径。
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