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[期刊] 财会月刊  [作者] 王艳林  王纲  
现代预算制度的建立是实现法治国家的应有之义,预算法治也是实现社会治理现代化的必然要求。要想使预算作为现代社会治理工具的作用充分释放,建立起一种预算法治的秩序,毫无疑问需要重塑政府预算和《预算法》在我国的地位和作用。本文从预算法治的基点、功能、中心和目标入手,对预算法治的内涵进行构建,以推动法治中国的进程。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘骁男  
财政是国家治理的基础和重要支柱。作为现代财政制度的重要内容,预算制度处于财政制度的核心地位。新预算法的颁布实施,是我国社会主义法治体系建设的重要成果,对于建立现代财政制度、实现预算的民主化和法治化,具有十分重要的意义。预算法的民主法治价值追求预算制度体现了一个国家的民主法治发展水平。从西方近现代历史看,预算制度是在新兴资产阶级为限制王权而
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王金秀  
预算法治化是依法治国的突破口,是依法理财的核心,它不仅仅是现代预算制度内在的基本要求,也成为现代国家治理结构的主干性构架。本文提出了预算法治建设的途径:(1)健全预算法制体系、强化人大的预算权;(2)强化法治理念,全面推动预算依法收支与管理;(3)明晰预算法治主体的边界、实行违法责任追究制;(4)建立专家咨询委员会,辅助预算法律案件。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 王雍君  
改革开放以来,中国的财政改革取得了长足进展,但预算法修订工作却远非一帆风顺。究其根源,在于对预算法修订必须遵循的核心原则缺乏清晰的认知。本文界定了中国预算法修订应遵循五项核心原则:约束政府、限制自由裁量、强化受托责任、促进透明度与参与、确保预见性。遵循这些彼此相连的核心原则,要求预算对预算过程的自由裁量、立法机关的角色与作用、控制与报告机制、预算听证与质询等一系列相关制度安排与实施机制,做出适当的规定,以确保法治的精神和良好治理的理念充分融入新的预算法中。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 詹姆斯·L.陈  白彦锋  
美国联邦预算在其国内生产总值中大约占1/4,对美国的政治和经济产生了深远的影响。本文旨在分析美国联邦预算的法律基础——联邦预算法,这些法律对联邦预算规模和预算参与者的行为都产生了重要影响。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈立诚  
历经"十年长跑"和几度博弈反复,才最终呱呱坠地的新预算法,是我国建立现代财政制度进程中的里程碑。其中,新预算法为地方政府债务"修明渠、堵暗道"的法律规定,引起社会广泛关注。1994年预算法第28条规定:"除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。"这一规定原则上禁止了地方债的存在,但实际上并未在
[期刊] 地方财政研究  [作者] 欧阳天健  
财政事权的动态调整必然伴随着支出责任的相匹配。在这一过程中,预算法治不可或缺。一方面,预算法治将为财政事权的动态调整提供财政保障;另一方面,预算法治也是一种监督、约束机制。检视现状,无论大、中、小规模的财政事权动态调整,都与预算法律制度存在不相容之处。之所以会出现这样的问题,是因为目前财政事权的动态调整并不完全在法治轨道上运行,需求侧的弱化造成了预算法治无力在制度架构层面给予积极回应。因此在下一阶段的制度设计过程中,从宏观角度来说,应当将财政事权的动态调整纳入法治轨道,并积极落实中期财政的制度目标;从微观角度来说,建议打通"四本预算",充分实现预算法治的财政保障职能,并从中期财政向中期绩效迈进,做到预算对财政事权动态调整的全面监督。
[期刊] 中国财政  [作者] 许大华  
这次修改预算法,是预算法实施二十年来的首次修改。修改后的新预算法,是党的十八届三中全会以后全国人大常委会通过的第一部对推动改革进程具有全局性影响的重要法律案。虽然这次修改预算法采取的是修正案形式,但实际上修改的内容很多,既有对现行制度的细化和完善,也有为落实中央要求、推进改革所作的制度创新,是一次全面、系统的修改。原预算法共79条,
[期刊] 国际税收  [作者] 朱大旗  
历经三届人大,启动四次审议,新的《预算法》于2014年8月31日经第十二届全国人大常委会第十次会议最终审议通过,自2015年1月1日起施行。新《预算法》与现行《预算法》相比,有哪些重大进步?本文对此进行了认真分析。
[期刊] 中国财政  [作者]
[期刊] 统计与决策  [作者] 郭名宏  
统计法治是依法治国方略在统计领域的推进,在全面依法治国和新常态发展背景下具有多维价值。结合现行统计法治较为普遍的观点,文章从统计法治体系的四维构建角度,重点诠释统计法治构建中统计法治价值实现的逻辑演进,以促进统计法治的发展。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张旭刚  
随着"新常态"向纵深推进,高职教育"供给侧、需求侧"两端均已发生深刻变化,倒逼着高职教育必须要通过供给侧改革以适应"新常态"的战略诉求。高职教育供给侧改革中,提升供给质量是核心、提高供给效率是关键、创新驱动发展是灵魂,要主动对接经济转型发展新常态、积极承接产业调整升级新使命、构建高职教育供给结构新生态,针对高职教育结构性、体制性、制度性等痼疾顽症,宏观层面要加强政策制度供给,调动行业企业等主动参与的积极性;中观层面要变革管理体制机制,破解政府集权式"一元管理"弊端;微观层面要完善现代学校制度,激发校内办学主体创新活力动力,进而为满足经济社会发展需求、个体个性发展需求提供高质量、高效率的精准供给...
[期刊] 职教论坛  [作者] 张旭刚  
高职教育供给侧结构性改革是经济转型发展、产业结构调整升级"新常态"的迫切需要和逻辑必然。推进高职教育供给侧结构性改革必须要把握质量、效率和创新三个核心内涵,主动对接经济转型发展新常态、积极承接产业结构调整升级新使命、构建高职教育供给结构新生态,从供给侧入手,针对当前高职教育结构性、体制性、制度性等痼疾,加强政策制度供给,变革管理体制机制,完善现代学校制度,激发高职教育创新发展活力动力,为满足经济社会发展需求、个体个性发展需求提供高质量、高效率的精准供给。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 席涛  
在吸收现代科研成果基础上,从众多构成情报源的要素中抽象出时间、空间、人、物4个最基本的要素,作为情报源的“细胞”,建筑起情报源的四维体系。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王世涛  安体富  
宪政国家从来都是把预算作为宪法的重要内容,财政立宪原则的确立奠定了预算法治化的基础。预算是经议会决议而形成的具有法律意义的强制性命令。实现公共财政的目标,进行预算法的修改关键在于预算的法律控制,具体包括预算的国家中心主义理念摒弃,预算法律监督的加强,预算运转程序的健全以及预算责任控制的完善。
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