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[期刊] 西南金融  [作者] 闫海  刘闯  
非金融机构互联网支付极大地促进了电子商务的蓬勃发展,但是累计形成的数额庞大的客户备付金也存在较多问题。客户与支付机构之间为一般保管合同关系,因此备付金本身及其利息都应当归客户所有。但是,鉴于客户备付金利息返还的特殊性,可以用于建立风险准备金和备用金风险基金。针对我国非金融机构互联网支付中客户备付金的流动性和安全性问题,立法应当明确备付金的使用规则,建立支付机构的保证金制度,以及加强支付机构的内部控制和外部监管。
[期刊] 浙江金融  [作者] 闫海  佟爽  
非金融机构互联网支付中立、便捷、经济、安全的资金划拨方式不仅减少了交易成本和风险,还较好地突破了电子商务的支付瓶颈,但是也存在隐蔽转移资金、便利任意性套现、潜在跨境支付风险、隐匿现金形式的"黑钱"处置及多功能资金等洗钱风险。我国应在《反洗钱法》和《非金融机构支付服务管理办法》等基础上,对非金融机构互联网支付进一步健全反洗钱的惩罚和激励机制、改进内部控制制度及加强反洗钱的国际合作。
[期刊] 中国金融  [作者] 杨青  
随着现代信息技术和金融的不断结合,非金融机构支付业务异军突起,在推动电子商务发展、拓宽消费领域、加快经济结构调整等方面发挥了重要作用。2010年,中国人民银行下发《非金融机构支付业务管理办法》,标志着非金融机构支付市场监管体系正式建立。然而,非金融机构支付市场涉及面广、内容纷繁复杂,如何有效监管成为了摆在人民银行面前的难题。非金融机构支付业务的监管目标非金融机构支付业务是在传统银行支付业务之外产生的一项新兴支付业务,从其发展及监管机制形成的过程看,监管是市场各方共同呼吁产生的。
[期刊] 中国金融  [作者] 欧阳卫民  
制定非金融机构支付市场监管原则,关系到电子商务的成败,关系到中国支付网络体系的安全与效率我国电子商务自20世纪90年代起步以来,很快进入快速发展期,交易额以年均40%的速度增长。
[期刊] 中国金融  [作者] 欧阳卫民  
近年来,随着网络信息技术的快速发展和应用,支付服务不断细化,越来越多的非金融机构借助互联网、手机等信息技术广泛参与支付服务市场。这些非金融机构顺应电
[期刊] 中国金融  [作者] 王禹人  
非金融机构支付业务监管法律制度尚未完善一是作为非金融机构支付业务监管核心制度的《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《管理办法》)法律层次偏低,仅为部门规章,法律效力和调整范围较窄,约束力相对较弱。二是以《管理办法》为主体的法规体系尚未完全建成,特别是针对非金融机
[期刊] 南方金融  [作者] 陈影  
本文对我国非金融机构支付市场发展概况及行业监管实践进行了回顾,从非金融机构支付市场发展与行业监管相互影响的角度,对非金融机构支付市场与行业监管的共生机理进行了分析,并提出基于非金融机构支付市场与行业监管共生性视角的监管建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 苗文龙  
互联网支付是互联网金融的基石。监管部门在加大监管力度时,支付机构若严格依据法规管理商户风险,必然会影响支付业务收入和创新业务收入,提高支付机构的管理成本和监管成本,而且还会影响地方政府发展当地互联网金融政策的效力。因此,支付机构的最优选择是,在粗放式拓展支付市场业务的同时,更为努力地进军互联网金融。但这些行为会直接引致现实中支付机构的系列违规操作,导致较高的洗钱风险漏洞,并对金融风险积累埋下隐患。因此,注重互联网支付机构的业务实质,开展功能监管、风险监管很有必要。
[期刊] 银行家  [作者] 黄鸿星  
2017年1月13日,《中国人民银行办公厅关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》(以下简称"通知")颁布,明确支付机构客户备付金集中存管工作要求,支付机构应将部分客户备付金交存至指定机构专用存款账户,首次交存的平均比例为20%左右,最终将实现全部客户备付金集中存管。备付金集中存管政策于2017年4月17日正式实施,各支付机构首次交存的具体比例根据业务类型和分类评级结果综合确
[期刊] 改革  [作者] 蒋先玲  徐晓兰  
在互联网金融兴起的背景下,我国第三方支付创新加速向资金配置等金融领域渗透,对其现行监管框架提出了挑战。现阶段我国第三方支付监管存在立法层级较低、准入门槛过高、单一机构监管模式不适应业务新发展、监管有效性不足等问题。应在充分考虑现阶段第三方支付市场发展特征的基础上,借鉴欧盟和美国相关监管经验,尽快实现第三方支付领域机构监管与功能监管相结合、较低准入门槛与有效过程监管相配套的新型动态监管模式。
[期刊] 浙江金融  [作者] 范敏  
2010年6月,人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》,确立了中国人民银行监督管理、商业银行协作监督、支付清算组织合规自律以及社会公众广泛监督的共同协作的监督管理模式。随着支付机构业务的不断发展,支付机构备付金规模快速增长,加强备付金监管,保障客户资金安全成为监管的核心问题。本文从国外备付金监管的法律制度、监管体制、备付金使用及赔付机制等方面进行研究,并结合国内存在的问题,提出相关的政策建议,对于加强我国支付机构监管具有积极的借鉴意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张伟  
近年来,第三方支付机构飞速发展,备付金余额迅速攀升,但受相关制度约束,备付金不得用于投资以增值,支付机构和消费者对解禁投资的呼声渐涨。本文以提高支付机构资金运用效率为目的,立足于当下客户资金管理的状况,分析了资金的性质和特点,建立了以风险控制为核心的备付金投资管理模型,对机构运用客户资金进行投资的可行性进行了验证,试图探索一套可行的客户资金投资模式,并对现行客户备付金管理制度提出改进建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘肯  
针对非金融机构开展人民币跨境支付业务问题,从业务开展的必要性、存在的风险、监管制度和业务办理流程的设计等四个方面进行了探讨,分析了业务开展的背景和必要性,结合非金融机构外汇跨境支付业务,详细讨论了人民币跨境支付业务可能存在的主要风险点,并针对存在的风险,就监管制度的构建和业务办理流程的设计提出了若干政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘士余  
随着互联网技术进步和应用普及,支付的内涵和外延发生深刻变化,人们的支付方式亦随之改变。支付服务市场参与主体日益丰富,支付渠道逐渐融合,支付产品不断创新。其中,以互联网支付的跨越式发展尤为突出。2012年,国内银行共处理网上支付业务192亿笔,金额823万亿元;支付机构共处理互联网支付业务104.56亿笔,金额6.89万亿元。互联网发展为金融创新提供了新的动力和契机。面对日新月异的新兴支付服务市场,银行业要以更主动、合作的态度创新求变,支付机构
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 邱洪涛  徐晨曦  郭耀蔓  
我国真正意义上的非金融支付服务机构诞生于2005年。近年来,支付服务市场主体不断增加,交易渠道延伸至互联网支付、移动支付、电话支付和POS支付,业务领域从一线城市延伸至地级市、县城、乡镇和行政村,极大地满足了社会公众对便捷、快速、个性化的支付需求,有效地促进了支付服务市场多元化。与此同时,支付服务市场存在的矛盾和问题逐渐显现出来,非金融支付机构同质化竞争激烈、片面追求盈利、忽视风险管理、违反支付结算纪律的情况也对支付服务市场的长期发展产生了较大的负面影响。通过对周口市非金融支付机构的调查,归纳了基层人民银行监管工作的难点,并提出了相关政策建议。
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