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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 马蔡琛  
我国公共预算绩效改革的问题主要是,现有评价模式容易导致绩效管理流于形式,缺乏与预算资源结果导向的整合,缺少适宜的参照体系。构建高绩效公共支出体系的近中期议程包括:以立法推进绩效管理,推行复式预算制度,鼓励地方政府制度创新。在路径选择上,可以采取“三步走”的模式。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 刘海波  
本文从建立公共财政体制对教育财政体制的要求出发,分析了教育财政中基于绩效与问责的绩效预算、绩效评价和绩效管理任务和特点,提出了学校发展性绩效评价的基本逻辑和原则。
[期刊] 中国财政  [作者] 马蔡琛  
财政预算作为政府活动范围和方向的集中体现,它的方方面面都直接或间接地反映着政府的大政方针,与广大人民群众的生产生活息息相关。而每年的财政预算报告则是解读政府财政工作的最好窗口之一。在2008年"两会"上,财政部受国务院委托提请
[期刊] 中国财政  [作者] 袁欣  
近年来,广西壮族自治区百色市各级财政部门大力推进预算公开,努力建设"阳光财政",并随着财政体制改革的不断深入,在实践中不断总结和探索,寻找自己的路径,努力推进预算公开工作全面开展,以加快实现透明公开的现代预算制度。强化措施,全面推行预算公开2012年10月,按照自治区的统一
[期刊] 中国财政  [作者]
预算信息公开是政府信息公开的重要内容,是公共财政建设的本质要求,也是推进反腐倡廉、助力财政改革的有力之举。安徽省财政厅高度重视预算信息公开工作,近年来,按照公开要求制度化、公开程序规范化、公开工作一体化的思路,统筹兼顾、突出重点,稳步推进预算信息公开工作,取得了显著成效。举措务实安徽省财政厅不断强化制度建设,扎实推进预算信息联动公开,迈出财政预算管理制度改革的关键一步。制度为先。结合本省实际,逐步完
[期刊] 中国财政  [作者] 马蔡琛  
财政精细化管理作为当代政府理财的最优目标,需要在现实中细化分析并客观评价预算资源配置的经济社会影响及差异,并通过敏感性分析与回应,提升预算资源的配置效率。
[期刊] 中国财政  [作者] 殷丽华  孙忠云  
近几年,随着我国公共财政改革的逐步推进,绩效预算日益受到学术理论界与政府决策者的重视。在现行预算资金分配模式下,财政部门主要关注资金投到哪里、怎样投入、是否违规等方面的问题,而对于预算执行过程要完成什么、预算资金拨付后要达到什么效果、实
[期刊] 经济研究参考  [作者] 全国预算与会计研究会课题组  
1.加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政管理制度的客观要求。党中央和国务院多次提出要完善预算制度,推进预算绩效管理。建立预算绩效管理体系,科学配置公共资源,不断增加社会财富,提升全社会的公共福利水平,是科学发展观的基本要求。绩效是经济性、效益性和有效性的统一,公共财政预算只有充分注重绩效,才能产出良好的社会经济效果。通过对财政资金投入和产出数量的比较,衡量一
[期刊] 中国财政  [作者] 何代欣  
党的十九大报告明确指出,预算绩效管理是提升政府效能的重要抓手,是深化财政管理改革的重要举措。政府绩效提升是全社会效率提升的基础,预算绩效管理是要在体制上形成全流程的激励,以此推动行政效率提升,改变传统上财力配给与事责认定的彼此分离,构建主动改革的制度环境。实践中,我们发现有效实施预算绩效管理依然存在三方面的挑战:第一,实施预算绩效管理的顶层设计亟待探索,国际经验均为自上而下的推进;第二,实施预算绩效管理
[期刊] 中国财政  [作者] 全国预算与会计研究会课题组  
如何建立科学的预算绩效管理制度,进一步提高财政资源的配置效率,以尽可能少的投入提供尽可能多的公共产品和公共服务,越来越受到社会的广泛关注,成为财政理论研究的热点和管理决策的重点。一、加强财政预算绩效管理的意义(一)加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政管理制度的客观要求。党中央和国务院多次提出要完善预
[期刊] 中国财政  [作者]
推进财政预算绩效管理是深化预算管理制度改革、完善公共财政体系的重要内容。党中央和国务院高度重视预算绩效管理工作。十六届三中全会提出"建立预算绩效评价体系"后,十七届二中全会又明确指出"要推行政府绩效管理和行政问责制度"。近年来,中央和地方财政积极开展财政支出绩效评价,探索预算绩
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  楚晓琳  黄子恒  
财政对教育的投入是教育发展的重要手段,本文基于公共财政的视野,从经济、效率、效益和公平等四个角度分析财政对教育支出的绩效。从经济角度看,我国财政对教育的支出逐年增加,但在世界上还处于较低的水平;从效率角度看,我国在三级教育结构中,培养高等教育人才与培养初等教育的人相比,培养成本呈下降趋势;从效益角度看,近年来,社会公众对我国教育的满意度在下降;从公平角度看,财政性教育支出对社会公平影响较大,我国在各省市之间的财政性教育支出差别也较大。
[期刊] 财政研究  [作者] 黄瑞新  蔡汉波  
一、公共财政与国家财政 岂能是名词翻译之误 在理论界,许多学者认为我们不应该把Public Finance译为国家财政,好象国家财政的矛盾与问题都是词没有译好造成的。其实,西方国家把其政府理财活动称为“公共财政”,我们也可以译为国家财政(都是政府的理财活动),“财政”一词本来就是从英文中来。问题是不能把国家财政出现的矛盾归结为词的译法不好,我国的财政又确实还不是公共财政,称之为国家财政比较合适,土生土长的国家财政理论与公共财政理论的差别较大。以国家分配论为主流的国家财政理论是在中国社会主义建设实践
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄万华  黄萍  
财政问题并不仅仅是一个纯粹的经济问题 ,还是一个政治问题。从民主的角度来看 ,当前农民负担加重、乡镇政府普遍面临财政危机的根源在制度 ,制度根源主要在于乡镇民主财政的缺失。因此必须构建适应社会主义市场经济需要的乡镇公共财政制度 ,主要内容包括 :加强农村民主建设 ,重塑乡镇政府责任机制 ;建立民主的财政分工机制 ,完善财政转移支付制度 ;完善乡镇财政预算 ,实行乡镇财政支出绩效管理 ;引导农民建立保护其合法利益的常设性组织 ,实行财政法治化。
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