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[期刊] 财政研究  [作者] 何振一  
作者认为,财政困难是体制性的,是由于放松让利改革的对策和方法上的某些失当,导致财政职能肢解、财政收入功能衰退、社会分配秩序混乱、国家财力分散。因此,解决财政困难必须加强治理,建立一个职能完备、功能健全、与市场经济体制协调的新财政体系。为此,要转换财政职能,在实现两种职能分开改革的基础上,大力精简行政机构,缩减行政经费;全面转换财政收支机制;改革预算管理体制,清理和分解预算外资金及预算外的预算外资金,把一切属于财政性的收入和支出全部纳入统一的国家预算之内;建立国内统一的,由财政承担基金筹集和预算收入管理的社会保障体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 何振一  
论振兴财政的必要性、目标和对策何振一党的十四届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划,以及2010年远景目标的建议》中,规定了振兴国家财政的重任,会碰到许多矛盾和困难,需要认真研究,各方面协调动作。一、振兴财政是完成现代化建设第二步战...
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨良初  
完善财政运行机制的必要性及对策杨良初一、完善财政运行机制的必要性所谓财政运行机制是指财政体系中有机联系的各组成部分的相互作用、相互制约、推动财政运行的过程。健全和完善财政运行机制,对于规范财政分配关系,克服目前的财政困难,促进国民经济持续稳定健康发展...
[期刊] 财政研究  [作者] 丁业现  彭克强  
长期以来,财政、金融援藏政策不协调是造成在藏银行业金融机构信贷投放意愿低下、西藏特色优势产业发展相对滞缓的重要原因。本文在深入分析统筹财政、金融援藏政策的必要性与可行性的基础上,提出应尽快将财政、金融援藏政策统筹确定为自治区级发展战略,加快构建中国特色、西藏特点现代金融业服务体系,建立西藏自治区财政、金融援藏政策统筹部门联席会议制度等政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 安体富  
目前我国经济运行已进入新一轮的快速增长期,经济增长的内在动力已经形成,并正在增强。因此,积极财政政策“淡出”的条件已基本具备,但是鉴于我国经济中尚存在的问题和国内外的历史经验,应采取渐进式的“淡出”方式,可以把今明两年作为积极财政政策“淡出”的过渡年。积极财政政策的逐步“淡出”,应当适应经济形势的变化,在调控目标、调控方式、调控手段和方法组合上进行适时调整。
[期刊] 税务研究  [作者] 安体富  
本文分析认为,1998年以来我国实行的积极财政政策,受政府财力、财政风险的制约及“挤出效应”、旧体制复归等负面因素的影响,有必要适时“淡出”直至退出;同时,据对近年尤其是2003年上半年经济形势的判断,积极财政政策“淡出”的条件已基本具备。但鉴于我国经济中尚存在的问题和国内外的历史经验,应采取渐进式的“淡出”方式,可以把2003年、2004年作为积极财政政策“淡出”的过渡年。
[期刊] 生态经济  [作者] 李辉  裘晓鹏  陈婷  
为解决目前我国餐厨垃圾处理行业面临的"吃不好""吃不饱"问题,迫切需要发挥公共财政的职能作用,建立餐厨垃圾处理的长效财政经济对策。文章在对我国餐厨垃圾处理现状和问题剖析的基础上,从理论上分析了财政介入餐厨垃圾处理的原因,阐述了我国餐厨垃圾市场价格的定位以及与公共财政的关系,提出了以餐厨垃圾产生单位为责任主体的"改进式污染者负担原则"收费制度、社会资金的合理吸收、财政资金的适度介入的财政经济对策,为激励型餐厨垃圾管理政策体系的构建奠定基础。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李增福  
本文首先从公共产品、区域经济的协调发展、区域经济发展与财政政策的相关性三个方面分析了在振兴东北中财政政策支持的必要性,其次从财政支出和税收优惠两个方面探讨了财政政策支持东北振兴的工具选择问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜竹  
结合新《预算法》(2014年8月30日颁布)及《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[2015]3号)相关规定,财政部在《关于推进中央部门中期财政规划管理的意见》(财预[2015]43号)中明确指出,实行中期财政规划管理,即"财政部门会同各部门研究编制三年滚动财政规划,对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制和评价办法。"这一决定对我国预算管理工作提出更高要求。本文以此为出发点,认为就中期财政规划执行来说,绩效管理与评价极为重要。通
[期刊] 财政研究  [作者] 丁先觉  
从国际比较看提高我国财政收入比重的必要性和可能性丁先觉亚洲开发银行专家的资料表明了这样的印象:亚洲经济转轨国家的改革比东欧和前苏联国家要成功,特别是中国的改革被看成是较成功的典型代表。但是,包括中国在内的亚洲经济转轨国家也存在一些迫切需要解决的财政经...
[期刊] 中国成人教育  [作者] 陈铭  
当代大学生责任教育是以大学生为教育对象而进行的以负责任为核心的精神教育活动;大学生责任教育是社会发展的必然要求,是完善大学生健全人格的基石;大学生责任教育的实施要采取如下措施:着力培养大学生的责任意识;着力铸就大学生的责任品格;采取切实行动,使大学生有践行责任的机会;构建切实可行的责任教育体系。
[期刊] 开发研究  [作者] 张盈华  
为保全国同步改革,我国机关事业单位的职业年金制度选择了"虚账运行"的方式,即单位缴费部分采取记账、退休时一次性记实后按月发放。研究显示,这种做法在短期内可减轻财政负担,但在长期会带来更大风险。文章运用一手数据,对2015—2050年的财政负担进行测算后发现,"虚账运行"对财政减负的作用最多只能维持20年,20年后该制度净收益由正转负,30年后减负作用丧失殆尽。进而,文章选取分别采取"虚账运行"和"实账运行"的两个省份进行横向比较后发现,前者的财政负担并不比后者更重,说明其具备"实账运行"的可行性。进一步测算后发现,"实账运行"不仅在长期内可以减轻财政负担,还可为降低缴费率提供空间。国内外养老金制度"空账运行"的教训和"实账运行"的经验进一步说明了"实账运行"的必要性。最后,提出了职业年金"实账运行"的保障机制。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 汤蕴懿  闫强  
财政是国家治理的基础和重要支柱。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。2012年国务院在上海率先实施的"营改增"试点,对于推动我国经济转型具有重要理论意义和现实价值。本文实证分析了1978—2012年间上海宏观税负水平与经济增长之间的相互关系,为上海"营改增"试点提供必要性依据,结果表明:税负水平过高阻碍了上海经济的持续增长,持续强化减税政策可以起到有效作用。在此基础上,对2012年1月-2013年10月间"营改增"试点期间上海市工业和服务业、私营经济与外资的固定资产投资等指标进行分析评估,对"营改增"试点的长期财政效应趋势进行预判,并提出进一步...
[期刊] 财政研究  [作者] 张乃宽  
简论加强中央财政宏观调控地位的必要性张乃宽《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》(以下简称建议)明确提出了振兴国家财政的任务。《建议》指出“为解决国家财力严重不足、宏观调控能力减弱问题,必须调整国民收入分配格局,...
[期刊] 开发研究  [作者] 张盈华  
为保全国同步改革,我国机关事业单位的职业年金制度选择了"虚账运行"的方式,即单位缴费部分采取记账、退休时一次性记实后按月发放。研究显示,这种做法在短期内可减轻财政负担,但在长期会带来更大风险。文章运用一手数据,对2015—2050年的财政负担进行测算后发现,"虚账运行"对财政减负的作用最多只能维持20年,20年后该制度净收益由正转负,30年后减负作用丧失殆尽。进而,文章选取分别采取"虚账运行"和"实账运行"的两个省份进行横向比较后发现,前者的财政负担并不比后者更重,说明其具备"实账运行"的可行性。进一步测
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