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[期刊] 经济学家
[作者]
张馨
部门预算改革对构建我国公共财政框架起着关键性作用,对市场经济体制的建立有着极为重大的意义。本文分析了我国部门预算改革试点业已取得的成就,同时指出了试点中所存在的问题。作者认为,目前的改革只是初步的,今后尚需要对我国政府预算制度进行一系列更为深刻与广泛的改革。
关键词：
政府预算 国家预算 部门预算 公共财政
[期刊] 税务与经济
[作者]
郭士富
部门预算改革是在我国社会主义市场经济体制改革的背景下,为了更好地发挥预算功能而进行的一项制度性改革。经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验。但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在着阻力和缺陷,需要进一步改革和完善。
关键词：
部门预算 预算编制 预算执行 管理监督
[期刊] 改革与战略
[作者]
汪柱旺
目前我国部门预算中存在的主要问题有:编制方法不合理,透明度不够,支出标准难以准确核定,法律约束软化等。改革部门预算的思路:强化我国部门预算的立法监督,增强预算过程的透明度,采用科学的预算编制方法,构建合理的政府预算收支科目体系。
关键词：
部门预算 预算编制 改革思路
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
谢金芝
随着部门预算改革的不断深化,特别是国库集中支付在高校试点的展开,对高校预算管理提出了更高的要求。部门预算
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
王玮
过去我们往往忽略了部门间财政关系在社会经济生活中所发挥的重要作用。本文认为预算管理改革与部门间财政关系实际上相互作用、相互影响的 ,并在对部门间财政关系进行的一般理论分析的基础上考察了此次预算管理改革对部门间财政关系的影响。文章还提出了进一步深化预算管理改革以理顺和规范部门间财政关系的几点对策和要防止部门间财政关系成为预算管理改革顺利进行下去的障碍的政策主张。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
吕宏繁 李安东
随着经济发展 ,我国传统预算编制体制越来越需要改革。国家财政部试编了2 0 0 0年部门预算。部门预算是指一个部门一本预算 ,以反映该部门在特定时间内的收支全貌。部门预算涉及面广 ,数据量大 ,今后会通过建立集中支付制度、预算项目库等进一步完善。
关键词：
部门预算
[期刊] 中国财政
[作者]
马国贤 李艳鹤
我国的部门预算是作为基数法预算的替代、于2000年起在各地陆续实施的预算制度。其特点是,预算编制采用"部门预算公式",即:部门预算=基本支出预算+项目预算。前者按人员编制和公用经费标准,后者按预算单位实际需要,采用项目方式编制。随着我国财政规模扩大和项目预算比重提高,其不适应的一面逐渐暴露:一是预算项目过多。二是项目过杂。从性质看,既有战略性项目,又有行动性项目。从内容看,它既有业务费项目,也有政策
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
黄萍
一、部门预算改革中存在的问题所谓部门预算,是政府部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合
[期刊] 财政研究
[作者]
牟树青 于主姮 崔运政
一、部门预算改革中存在的问题 (一) 财政与部门间的关系难以理顺。部门预算改革的本质特征就是改变了原来按财政资金性质和部门交叉管理的方式,以部门为依托构建新的预算管理体系。从近几年的部门预算改革实践看,财政部门与政府其他部门的关系还没有很好的理顺。 1.部门预算是以部门为主的“被动”预算。我国目前的部门预算主要是依靠部门来编制的。财政部门只是在部门上报预算的基础上,根据财力状况酌情砍压,最终汇总编制财政总预
[期刊] 财政研究
[作者]
李安泽
我国正在进行的财政体制改革旨在构建一个有中国特色的公共财政框架。这一改革已进入预算管理制度这一核心领域,并将工作重点转向如何提高财政支出管理效率方面。 由于政府预算是最复杂的公共决策,预算权力是一个国家公共权力的核心部分,无论预算管理制度改革的方式、途径及目的如何,都必然涉及到相关职权的重新配置问题。因而若要使部门预算改革顺利推进,首先就必须对政府财政支出决策权力作出科学合理安排,在预算职权优化配置中形成最有效的激励约束机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
孙浩 周林
湖南省衡阳市从2001年开始启动部门预算改革,到2014年市本级共有287个单位全面编制部门预算,并全部实现上报人大审议,全市12个县市区也全面推行了部门预算编制改革。衡阳部门预算改革对于提高年初预算资金的到位率,细化预算编制,规范预算管理,硬化预算约束,增强预算的严肃性,调动部门和单位的积极性发挥了重要作用,取得了较好的成效。但实践中仍存在一些问题亟待解决。1.完整科学的预算体系尚未形成。一是全口径政府预算体系尚未完全建
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
张舰 张春秋
当前,推行市级部门预算改革非常必要。在原有预算管理模式下,财政支出预算编制笼统,不利于预算执行。以前上报市人大的预算草案没有市级各部门的具体数据,只有按功能分成二十多类预算大项,没有细化到二级单位,部分预算不能做到明了清晰,执行起来困难很大。在原有预算管理模式下,财政资金的使用效率较低,存在随意挤占挪用现象,不利于预算执行的监督。财政资金多户存放,各部门的资金分散管理,分散使用,一方面财政资金紧张, 调度困难,许多重点项目因为资金短缺,不能如期建设;另一方面, 各部门、各单位的银行账户又存在大量沉淀资金。
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
黄晶
从近几年的改革实践看,凡启动部门预算并全面推开的地方,都初步建立起了编制、执行、监督相互分离、相互制约的预算管理新模式,提高了公共资源配置效率和财政资金使用效益。但在乡级部门预算管理中,还存在一些问题亟待解决。如:(1)预算的严肃性、约束力不强,预算执行过程中追加支出较多,财政支出压力较大,削弱了预算的约束力。(2)综合预算推行力度不够,预算外资金收支在一定程
[期刊] 中国财政
[作者]
殷路长
部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,由政府部门依据国家有关法律及其履行职能需要编制,反映部门所有收入和支出情况的综合财政计划。部门预算改革是否科学、合理,直接关系到财政资金分配和使用的公平与效率,也关系到国家机器正常运转和各项事业顺利发展。自1999年我国部门预算采取中央先行突破、地方逐步推进的做法以来,取得了一系列成效。但是,从中央部门来看,还存在一些问题需要进一步完善。
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