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[期刊] 税务与经济  [作者] 朱禹臣  
作为税收法定原则的重要保障,退税请求权创设了纳税人就多缴、误缴的税款向税务机关请求返还的权利,其实体定位为假借民法概念的公法不当得利返还请求权。《税收征收管理法》第51条以发现多缴税款情形的不同主体进行区分,赋予不同的法律效果:若当事人发现,需在纳税三年内请求,且可以主张利息;若为税务机关发现,则无时间限制,却不支持利息返还。此区分缺乏正当性,需结合不当得利理论进行再类型化。除故意超纳的情形外,税务机关均需返还利息,纳税人应在三年之内主张的时间限制是诉讼时效,但可归责于税务机关的退税情形不在此限。退税请求之诉属于行政诉讼,但需要结合不当得利返还请求权的法理,参考民事诉讼规定对《行政诉讼法》规则进行改造。在证明责任问题上,纳税人需证明“对方受利益”“己方受损害”这两个要件,而税务机关应承担证明征税行为合法的责任。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 王士如  
现代税收国家公民纳税义务日益普及,对纳税人权利的保护也成为宪政建设和依法行政的重要问题。本文分析了税收立法所体现的制约国家权力与保障公民权利的宪政理论基础,提出完善我国税收立法的具体思路。
[期刊] 涉外税务  [作者] 宋丽  
虽然税收与人们的关系越来越紧密,但税法还远远没有成为渗透到社会生活中的“活法”,不仅纳税人偷、逃、骗、抗税的情况时有发生,就连政府以及负责征收税款的税务机关,也并非严格执行国家税法规定的典范。为什么法律的表达与实践存在反差?这是我国政治生活中“非正式性”特点在税收立法及税收执法中的反映。而税法表达与实践的背离表明我国依法治税、实现税收法治的进程依然漫长。
[期刊] 中国财政  [作者] 滕祥志  
"面向未来"还是"零打碎敲"地修订《税收征收管理法》,既是一个方法论问题,也是一个战略问题。十八届三中全会和四中全会,将以国家治理能力现代化视野下的财税体制改革蓝图和国家长治久安维度下的全面推进依法治国战略部署,载入国家治理史册。不过,要将这些战略中关于未来税制改革的部署付诸落实,必须依赖于《税收征收管理法》的修订完善。为此,《税收征收管理
[期刊] 国际税收  [作者] 陈双专  
2013年6月30日,由中国法学会主办、中国财税法学研究会和中国行政法学研究会联合承办的《税收征收管理法》修改研讨会在北京大学举办。中国法学会研究部主任方向,北京大学法学院院长、中国经济法学研究会副会长兼秘书长张守文,中国政法大学终身教授、中国行政法学研究会名誉会长应松年,中国
[期刊] 财经科学  [作者] 郝朝信  
《税收征收管理法》关于行政强制的相关规定与《行政强制法》存在诸多的冲突,损害了行政强制立法的统一性,不利于税务行政强制的有效实施。为顺应《行政强制法》新理念、新规定,应对《税收征收管理法》修改完善,即在法律概念使用上用行政强制措施替换税收保全措施;整合税务行政强制实体规定;原则上取消税务行政强制程序规定;重新定位税收滞纳金性质、功能并改滞纳金为利息等措施。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 戴芳  朱哲  
退税是指在发生税收超纳、误纳以及法律规定减免征收的情形下,征税机关依职权或应纳税人的请求,将超纳、误纳以及已缴的减免税款退还给纳税人的行为。.在我国,税收征管采取了税收征收管理法和海关法分别立法的模式,凡是海关征收的税种以及海关代征税收的税种的退税手续由海关依照《海关法》第63条、《进出口关税条例》第52条进行办理,而税务机关征收的税种的退税手续则依照《税收征收管理法》第51条、
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 陈兵  程前  
《〈税收征收管理法〉修订草案(征求意见稿)》表达了我国改进和完善现代税收征管制度的总体思路,以"信息管税"为建设目标逐步提升既有"以票控税"制度的信息化水平,以纳税人权利实现为逻辑起点,修正纳税义务前置的现行征纳法律关系,构造信息化背景下新型的纳征权义关系。通过对网络交易涉税信息监管现状的分析,认为加大对第三方平台的监管是突破当前网络交易税收征管困境,实现向"信息管税"理念、模式、方法转向的关键。经由建立健全电子交易凭证、涉税信息收集与监管、第三方行业规范等制度,可从根本上消解"以票控税"对于涉税信息掌握不足以及税管稽征执行不力等弊端,从而实现网络交易税收理念、模式、方法的现代化、信息化、法治...
[期刊] 税务与经济  [作者] 敖玉芳  李刚  
我国税务行政救济制度在对纳税人诉权的保护、举证责任、调解与和解、税务行政复议机构和税务行政诉讼审理机构设置等方面存在不足之处,客观上阻碍了对纳税人权利的保护。"十三五"期间,结合新修订的《行政诉讼法》和即将修订的《税收征收管理法》,借鉴先进国家的立法经验完善相关制度,有利于及时有效地保障和救济纳税人受到侵害的权利,以贯彻落实税法中的纳税人保护理念。
[期刊] 税务与经济  [作者] 敖玉芳  李刚  
我国税务行政救济制度在对纳税人诉权的保护、举证责任、调解与和解、税务行政复议机构和税务行政诉讼审理机构设置等方面存在不足之处,客观上阻碍了对纳税人权利的保护。"十三五"期间,结合新修订的《行政诉讼法》和即将修订的《税收征收管理法》,借鉴先进国家的立法经验完善相关制度,有利于及时有效地保障和救济纳税人受到侵害的权利,以贯彻落实税法中的纳税人保护理念。
[期刊] 税务研究  [作者] 张卫  许峰  
税收征收管理改革刍论□张卫许峰全国税收征管改革工作会议确定了税收征管的模式、任务和目标。作为一项跨世纪的伟大工程,如何去组织实施,并圆满完成,本文结合个人的学习体会,谈几点意见。一、必须明确征收管理的概念,界定征收管理的范围。新税制实施后,税务机关的...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 麻彦春  邵学峰  
在税收征收管理过程中,征税方和纳税方的信息不对称给税收征收管理带来一定负面影响。在减少信息不对称、实现税收优化目标的过程中,税收征收管理技术创新是重要手段之一,具有自身的特点和作用。为了进一步提高税收征收管理的水平,技术创新要着眼于税收征收成本和遵从成本的均衡、技术创新与传统人工的结合、政策主导和市场机制的协调等策略原则,采取必要的措施,提高税收征收管理的质量。
[期刊] 财会月刊  [作者] 毛慧华  
税收征管的关键在于纳税主体的确认、税源的控制及征税对象的辨别。本文分析了电子商务的本质与特点,以电子商务的业务模式、交易方式、结算方式及物流方式对税收征管要素的影响等角度为切入点,比较了电子商务模式和传统商务模式的差异,探寻电子商务税收征管的思路。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘亚东  
现行税法规定的税收返还请求权存在法律漏洞,在性质上宜将税收返还请求权界定为“公法”不当得利。在填补法律漏洞时,可以类推适用《民法典》中不当得利返还请求权的相关规定,但在类推适用的广度与限度上应注重税法“公法”的属性而区别对待。在修改《税收征管法》第五十一条时,对于税收返还请求权的构成要件可遵循“列举+兜底”的模式;返还的形式结合税法的特征可以多样化处理;返还的诉讼时效起算点应与《民法典》第一百八十八条的规定保持一致,且应增加最长诉讼时效规定。
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