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[期刊] 税务研究  [作者] 崔惠玉  程艳杰  
目前资源税改革进入关键期,不能简单强调"清费立税",必须从税和费的整体来研究资源税改革。本文按照资源勘查、开采、销售的路径对我国资源税费相关制度进行梳理,从征收依据分析我国现行资源税费的本质,在此基础上提出构建我国资源税费制度体系以及资源税费中央地方分享机制的相关建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 李慧敏  崔景华  
在能源消耗总量剧增、环境污染日趋严重的现阶段,推进资源性产品价格改革、重塑我国资源税费制度体系意义重大。目前,首先应准确界定资源税费的功能和性质,在此基础上,完善现行税费并存的管理体制,构建资源税收与收费制度协调运行的机制,为资源的高效开发、利用提供有力保障。
[期刊] 生态经济  [作者] 马长海  刘梦岩  
高速增长和增速减缓的不同经济状态下暴露出的矿产资源税费制度缺陷,迫切需要构建新的矿产资源税费制度。依据福利经济学和国家权利理论,矿产资源优化配置要求在产权明晰的前提下矫正各种市场失灵。政府是矫正市场失灵的主体,政府通过行使矿产资源所有权和政治权收缴权利金及矿业权费,征收资源税和特别收益金,建立收益调节基金,将外部性内部化,矫正市场失灵。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 殷爱贞  李林芳  
本文基于矿产资源税费体系的基本结构层次,对现行矿产资源税费体系各构成部分进行了分析,总结我国现有矿产资源税费体系存在的问题,结合国外矿产资源税费体系的成功经验,设计了包括矿产资源权利金、资源税和矿地恢复保证金等税费构成的新矿产资源税费体系,以维护国家作为资源所有者和社会管理者的权益,有利于矿产资源有序开发及环境保护。
[期刊] 税务研究  [作者] 张亚明  夏杰长  
资源税费制度不合理是制约我国产业结构调整和经济发展方式转变的重要因素。不同规模资源型企业的税负水平差异较大、资源型企业非税负担较重、矿产资源产品的税种设计搭配不合理、资源开采得不到有效的价值补偿是我国现行税费制度的主要缺陷。资源税费制度的改革,不应只是资源税一个税种的单独调整,而应是与资源相关的一系列财政税收制度的配套改革,应通过构建合理的资源税费体系,促进资源的合理开采,资源的可持续使用和资源价值的有效补偿。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 路春城  
资源税费制度改革的基本思路,应该是恢复资源税调控的作用,清费立税,并且还要建立以税为主的资源开采利用调控制度,使资源税费制度更加完善。1.适当扩大资源税征税范围,逐步实现资源税调控全覆盖。资源税的征收的目标应定位于有效保护和合理利用资源,在此目标的指导下,资源税的征收范围应逐步扩大到所有有限的资源。近期,可以考虑将已形成
[期刊] 国际税收  [作者] 薛钢  茅诗婕  
现代市场经济国家大多建立了以公司所得税、自然资源租税为中心,囊括相关税收优惠的资源税费制度。我国自1982年建立的矿产资源有偿开采税费制度存在税费设置混乱、资源生态价值和代际补偿难以体现、利益分配格局不合理的问题。本文分析了国外资源税费制度建设的基本情况,并结合全面推进资源税改革的实际情况,为我国资源税费体系的进一步完善提出政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒲志仲  
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
[期刊] 涉外税务  [作者] 吴菊  
本文在介绍我国现行资源税费制度的基础上,指出了我国现行资源税制的缺陷,并建议实行租税分流的资源税费制度,即对资源企业先收取资源租金,再征收资源调节税,最后征收环境保护税。
[期刊] 当代财经  [作者] 高凌江  李广舜  
矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省(区)内外有别的征收率。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙钢  
本文分析了现行资源税费存在的问题,如资源税计税方式的缺陷导致收入增长缓慢、资源税费关系混淆、资源收益分配不合理等,提出了改革我国资源税费的主要思路:全面建立矿产资源的有偿使用制度;税费并存;资源税以开采量或销售收入为计税依据等。
[期刊] 财会通讯  [作者] 黄朴  陈凯丽  于梅  
建立合理完善的能源税费制度能够充分发挥税收政策的杠杆作用,推动石油和天然气资源合理开发利用,提高石油企业可持续发展和能源保障能力。本文以油气矿权制度为切入点,针对我国油气资源税费存在的问题,指出制定更为完善的矿权制度的必要性,并提出精简税费、增加资源耗竭补贴及其他保障机制等思路和建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张学诞  
国家既是矿产资源的所有者,也是公共事务的管理者。因此,国家将依据不同身份对矿产资源勘探开采人征收和收取相关税费,规范和协调利益各方关系,实现矿产资源优化配置及代际、代内公平。国家作为矿产资源所有者凭借矿产资源所有权,可以向矿产资源开采者收入权利金,即资源补偿费;凭借所有权派生的矿业权收取矿业权使用费;凭借政治权征收一般税收(增值税、所得税等不详细论述)、资源税、特别收益
[期刊] 生态经济  [作者] 余韵  
与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段。资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种。资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能。但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥。在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建...
[期刊] 改革  [作者] 施文泼  贾康  
矿业是一国经济的基础产业,对一国的经济发展有举足轻重的作用。与一般发达国家相比,我国矿产资源约束特征更为突出,亟待进行改革。我国有必要借鉴国际经验,对矿产资源税费制度进行整体配套改革:全面实行矿产资源有偿取得制度,推进矿业权的市场化配置;适当调整探矿权、采矿权使用费收费标准;改革资源税,实现对矿产资源绝对租金的有效调节;改革和扩展特别收益金;给予矿业企业特殊的企业所得税优惠政策;探索建立矿业企业耗竭准备金制度;积极研讨"环境修复基金"和"安全生产基金"的制度设计问题;长期坚持动态优化改进我国矿产资源税费制度。
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