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[期刊] 华东经济管理  [作者] 王金秀  柳宇燕  
政府负债方面的会计信息对于财政风险管理有举足轻重的作用。然而,现行财政总预算会计制度由于主体地位的缺失造成会计信息的不统一,科目设置的单一造成核算信息不明晰,收付实现制基础造成负债信息不完整,这些必然影响到财政风险管理所需要的信息数量和质量。因此,文章基于财政风险管理的角度,提出增强总预算会计的统一性,明晰政府负债的核算内容、并结合逐步引入"权责发生制"等措施对财政总预算会计制度进行改革的建议和措施。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘尚希  隆武华  赵全厚  
论财政风险●刘尚希隆武华赵全厚当前,报刊杂志对风险问题谈论较多,诸如金融风险、投资风险、市场风险等等。风险意识的提高,表明人们在市场经济的洗礼中变得日益成熟起来。但与此伴随着一种认识上的或观念上的误区,认为国家财政是没有风险的,譬如把国债誉为“金边债...
[期刊] 会计研究  [作者] 肖鹏  
本文依据财政风险的分类与特征,基于对政府与社会公众之间的公共受托责任的认识,从政府会计在防范财政风险上的功能作用视角剖析中国现行预算会计制度在确认、计量和报告财政负债方面存在的制度性缺陷。结合中国财政预算管理与改革现状,从政府会计改革模式、会计基础选择、政府负债的确认与计量、政府负债会计科目改革、政府财务报告信息披露五个层次提出中国政府会计的完善思路。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王建勋  孙卫清  黄春颖  陈璐璐  孙海滨  吴迪  
为了解地方财政总预算会计工作情况,规范财政总预算会计核算管理,提升财政总预算会计核算管理水平,在财税体制改革和财政国库管理制度改革进程中切实发挥财政总预算会计的职能作用,财政部国库司调研小组于2016年年底对2个省本级、5个地级市、2个县开展了地方财政总预算会计核算管理情况专题实地调研。本次重点调研了以下情况:一是新修订的《财政总预算会计制度》(下称新制度)落实情况,二是收回财政存量资金总预算会计核算情况,三
[期刊] 财务与会计  [作者] 王建勋  孙卫清  黄春颖  陈璐璐  孙海滨  吴迪  
为了解地方财政总预算会计工作情况,规范财政总预算会计核算管理,提升财政总预算会计核算管理水平,在财税体制改革和财政国库管理制度改革进程中切实发挥财政总预算会计的职能作用,财政部国库司调研小组于2016年年底对2个省本级、5个地级市、2个县开展了地方财政总预算会计核算管理情况专题实地调研。本次重点调研了以下情况:一是新修订的《财政总预算会计制度》(下称新制度)落实情况,二是收回财政存量资金总预算会计核算情况,三
[期刊] 财会月刊  [作者] 张建利  杨青青  胡振  
新《财政总预算会计制度》整合了会计报表,改进了资产负债表和收入支出表,能够反映政府的财务状况,但存在未编制运行成本表、未阐述月度资产负债表的编制规定、未编制收支决算表等不足。本文提出编制运行成本表、补充月度资产负债表的编制规定、编制收支决算表的建议,通过完善财政总预算会计报表制度,更好地反映政府的财务状况和受托责任的履行情况。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 陈文涓  
从2007年1月1日起执行的政府收支分类方案,将有助于建立起我国财政信息管理系统,但因其基础数据主要来自会计系统,改革现行的预算会计制度势在必行。因此,应在现行财政总预算会计核算中渐进地引入权责发生制,并对相应会计科目进行改进,从而为政府收支分类改革提供微观基础。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚绍学  赵新海  
一、财政风险的特征和分类财政风险是指发生财政收支矛盾激化进而破坏财政稳固与平衡的可能性。而导致或者引发这种可能性的各种经济、社会因素,则为财政风险因素。财政风险具有四个特征:第一,内生性与外生性并存。内生性表现为由于受经济运行过程中某些不确定因素影响...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 唐龙生  
市场经济中各种风险的合理配置对经济的有效运行是十分重要的。而在我们以往的经济分析中往往容易忽略这一问题。财政作为公共风险的最终承担者 ,其承担的程度与整个制度结构密切相关。本文从我国正处于经济体制转轨时期这一实际出发 ,以国民经济运行过程中的各种风险对财政造成影响的可能性和财政应承担的程度为标准 ,将财政风险划分为三个层次 ,逐一进行分析并提出相应的防范措施。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 张斌  
"双向"分权即政府向市场分权与政府内部财政分权。在分权推进的过程中,伴随着财政风险的增减变化,理论分析和实证检验发现:政府向市场分权有利于降低财政风险,但这种积极影响呈现出下降趋势;政府内部财政分权程度的提高不利于财政风险的降低;"双向"财政分权立体交叉推进模式所产生的制度性摩擦大大增加了财政风险。因此需要以合理的制度安排消除改革过程中产生的各种社会风险。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 周小付  
公私合作模式产生了大量的政府担保,对应着预算外的财政风险,目前各国主流的模式是加强对政府担保的预算管理。笔者认为,政府担保是各种财政风险产生的直接原因,但是对担保的管理并不能解决问题。法律形式的所有权与经济实质分离才是当前PPPs中财政风险的根源。加强对公私合作模式下财政风险的管理必须从公私产权的界定契入。首先,需要按照化解风险的效率进行风险的配置;其次,必须打破资本决定所有权的逻辑,从主要风险承担的角度界定所有权的归属。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈少强  
我国PPP财政风险管理基本理念是流量管理,其优点是操作便利,简单易行。但PPP财政风险流量管理模式也存在一些缺陷:由于缺乏存量信息,流量管理政策依据不充分,风险解决方案不够全面;基于未来流量评估PPP财政风险的做法,会导致风险评价结果不够科学;流量管理也带来相关主体行为异化等问题。笔者认为现行PPP财政风险管理的思路需要改变,建议在流量管理基础上引入存量管理,实现流量管理与存量管理的有效结合。考虑到我国预算制度和会计制度的现实,PPP财政风险存量管理的引入需要分步推进。
[期刊] 财政研究  [作者] 李桂平  
一、或有债务的主要表现及其特点 或有债务是一种可能变为现实的债务。我国的或有债务是指预算外的债务,它们性质上不是政府的债务,但是一旦出现支付缺口,必然最后由政府承担一部分偿债责任,从而构成隐性的财政风险。 我国目前存在着大量的或有债务,它们
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