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[期刊] 经济问题
[作者]
薛文艳
财政专项转移支付资金项目绩效评价对规范资金用途,提高资金使用的经济性、效率与效果,加强项目绩效管理有直接的促进作用。在探讨财政专项转移支付资金项目绩效评价必要性的基础上,论述了绩效评价的实施工作,并提出了绩效评价结果的应用建议。
[期刊] 审计研究
[作者]
姜竹 王美玲 王清玥
财政专项转移支付主要用于办理特定事项，引导地方贯彻落实党中央重大决策部署。作为实现特定经济和社会发展目标的重要政策工具，财政专项转移支付在实现国家重大战略和激励地方政府层面发挥着不可或缺的作用。然而，财政专项转移支付资金在实际运行过程中存在着目标偏离、政策悬浮和效能弱化等问题，且尚未形成完善的审计实务框架，亟待通过改进治理考核机制，形成治理效能合力。本文以合规审计与绩效审计相结合为视角展开专题化审计研究，借助形式、事实和价值维度的“三维”财政专项转移支付资金审计框架，探索财政专项转移支付资金在政策制定、规范实施和效益提升的治理路径，以期为今后财政专项转移支付资金审计工作的顺利开展提供理论依据与实践启示。
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
杨加猛 张智光 刘忠信
本文基于ISM方法,构建了能反映区域财政转移支付绩效的评价指标体系;从财政转移支付的效率和公平目标出发,对"十五"以来江苏省财政转移支付的绩效进行实证评价。结果表明,"十五"以来江苏省财政转移支付在促进社会稳定和改善地方经济福利方面的效率稳中有升,但在实现政府公共服务水平均等化,缩小苏南、苏北地区贫富差距方面的绩效变化并不明显,并就相关结论的具体原因进行了探讨。
关键词：
财政转移支付 绩效评价 江苏
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王朝才 赵光 吕旺实 李豫平 郭晓风 高玮 张晓云 李欣 景婉博 陈世杰 谭明达 周利光 豆晓荣 沈东明 郑阳 缑小平 朱起进 侯嘉丽 袁海龙
建立起科学合理的专项转移支付制度是构建现代财政制度的重要前提。当前，我国专项转移支付制度运行中存在项目设立程序不够规范、项目预算编制不够科学、绩效考核体系不够健全等问题，为了有效解决此类问题，中央和地方政府出台了一系列清理、整合、规范专项转移支付的改革举措，并取得一定成效。本课题借鉴了发达国家的相关经验做法，并从健全监管制度、注重绩效评价等视角提出相应的政策建议。
关键词：
转移支付制度 专项转移支付 清理整合规范
[期刊] 财经问题研究
[作者]
寇铁军
论财政转移支付的实现方式寇铁军财政转移支付是与分税制密切相关的经济范畴。不论是实行彻底的分税制还是不彻底的分税制，都是辅之以多样性的转移支付手段，以达到多重目标的实现。一、实施分税制，为重塑转移支付制度提供契机建立分税分级财政体制，以益于理顺中央与地...
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李锋刚 何洁
党的十九大提出,"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。在此背景下,财政部、国务院扶贫办等部门及时出台了《扶贫项目资金绩效管理办法》和《财政专项扶贫资金绩效评价办法》,为社会审计发展拓展了业务空间,社会审计工作者应积极作为,深刻理解国家对扶贫攻坚工作的
[期刊] 当代财经
[作者]
李谭君 文超
在中央政府的转移支付制度安排中,体现中央政策意图的专项转移支付比重过高,而最具均等化效应的一般性转移支付的比重过低,这要归因于财政分权所导致的中央政府和地方政府激励结构的差异。现有体制无法消除这种激励结构的差异,中央政府对专项转移支付中出现的种种问题所采取的还是等级制的办法,这无法从根本上解决问题。提高一般性转移支付的比重是消除地区间财力不平衡的发展方向,这有赖于一系列的制度建设。
[期刊] 中国财政
[作者]
王志
随着我国财政转移支付数额的增加，也暴露出了财政专项转移支付资金分配不规范、项目缺乏严格限制、资金监管不完善等问题。当前我国经济处于＂新常态＂，面对经济增速下降，财政支出规模扩大的双重压力，客观上也要求改革和完善我国财政专项转移支付。一是加强专项转移支付资金整合。加强一般性公共预算与政府性基金预算的统筹力度，对于两者同时安排的专项转移支付，应该视作一个整体，进行统
[期刊] 中国财政
[作者]
陈少强
分税制改革以来,我国财政专项转移支付在刺激投资、拉动消费、促进出口、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。有力促进经济社会发展和政府特定政策目标的实现。但随着财政专项转移支付资金规模的不断扩大,转移支付工作出现了一些新情况、新问题,如资金分散、效率偏低、地方配套压力大、监督成本高,甚至催生腐败等。对此,有意见认为:应取消财政专项转移支付,或是转化为一般性转移;还有意
[期刊] 经济师
[作者]
陈思
近几年,地区财政机构扶持的专项经费逐渐增多,这样极大促进了地区经济的发展,但是其忽视了项目管理与支出效果,导致财政支出率较低。而财政支付绩效评估是各级政府控制财政经费的关键途径,对此,文章主要分析了地区财政专项经费支付绩效评估的流程以及评估内容、绩效评估、分析专项经费支出隐藏的不足,提出处理问题的相关建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
吴高波 王瑞欣 孟凡斌
文章以普通高等院校为研究对象，基于实地调研获取的部分高校专项资金建设情况，分析高校财政专项资金绩效评价中存在的问题。主要利用层次分析法确定指标权重，利用平衡计分卡构建绩效评价指标体系，最后根据所构建的指标体系提出建议及对策，旨在提高高校财政专项资金的使用效率，落实高校主体责任，优化绩效管理方式，推动高校的可持续发展。
[期刊] 经济经纬
[作者]
宋小宁 佟健
笔者用职业生涯考虑模型来分析地方官员对转移支付资金的使用,研究发现:地区之间的高度异质性增加了中央和地方之间转移支付资金使用情况的信息不对称,使得中央政府难以准确评估转移支付的使用绩效,从而给地方政府滥用转移支付资金提供了条件。这一研究的政策含义在于,在"对上负责"的体制下,要严格将转移支付资金纳入预算,使地方新闻媒体和人大能够发挥自身信息优势对其监督。此外,应增加主体税种的地方分享比例,减少地方政府对转移支付的依赖。
关键词：
财政转移支付 地区异型性 绩效评估
[期刊] 审计研究
[作者]
审计署贸易审计局课题组 虞伟萍 汪春贵 张玉竹
中央财政专项转移支付种类多、规模大。商务部参与其中内贸发展专项资金的分配工作。审计署贸易审计局对商务部参与分配的201 1年度内贸发展专项资金进行了探索性审计,采用"突出政策落实,关注分配程序,延伸审计‘四查四看',上下贯通扎实取证"的审计方式,取得成效,也遇到依法审计难等挑战。深化专项资金审计,要努力实践科学审计理念,以资金分配为龙头,贯通资金使用和管理流程,促进资金分配、使用和管理的目标明确、重点突出、合规合理、公开透明、廉洁有效,切实用于落实国家战略和宏观调控政策目标、健全公共财政体系;要不断总结完善在审计中摸索的好经验好做法,审学研结合不断创新思路,积极动员各方面力量实现审计目标。
关键词：
专项转移支付 分配 审计
[期刊] 会计之友
[作者]
梁星
"十二五"期间,中央决定大力推进以生态转移支付制度为关键和重点的政府财政转移支付,相应的绩效审计工作也应配套展开。文章重点从财政转移支付的国际比较和框架设计两个方面进行分析和探讨,以期为政府财政转移支付绩效审计工作的开展提供可资借鉴的建议。
关键词：
财政转移支付 绩效审计 国际比较 框架
[期刊] 开发研究
[作者]
肖育才
分税制改革以来,我国政府间财政转移支付制度在不断地变化,对促进我国政府间财力的均衡化以及公共服务的均等化起了重要作用,但是我国现行的财政转移支付制度还不能完全适应公共财政体制改革的要求,亟待完善。鉴于此,本文首先对我国财政转移支付制度进行了简单描述,在分析我国现行财政转移支付制度绩效的基础上,得出我国现行财政转移支付制度存在的主要问题,并对其原因进行分析,最后就完善我国现行财政转移支付制度提出建议。
关键词：
分税制 财政转移支付 绩效 改革
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