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[期刊] 经济学家  [作者] 韩纪江  
本文分析了解决农民负担问题所需要遵循的“四化”原则:货币化原则提出不再征收公粮,而是由农民直接缴纳现金;法制化原则要求农民负担的收取由地方人大立法,制定地方性农村税费法规;公开化原则要求真正公开基层组织的所有收支项目;民主化原则要求农村基层建设采取民主化管理。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于峰  
1.大力提高农民收入。农民收入少是导致农民负担沉重的直接原因,所以大力提高农民收入是减轻农民负担的重要途径。一方面,各级政府要按《农业法》的要求,逐年加大财政对农业的投入,加强农田水利等基础设施建设,从而改善农业生产条件,提高农业抵御自然灾害的能力。
[期刊] 农村经济  [作者] 王幽深  
[期刊] 农业经济问题  [作者] 安树义  
在减轻农民负担工作中,有一个目前尚未被引起重视的问题——农民负担不公。农民负担过重和农民负担不公是农民负担问题的两个方面,有联系又不尽相同。自实行家庭联产承包责任制以来,一直沿袭了按上一年度农民纯收入比例负担的形式,这个农民纯收入,不具体指某家某户纯收入,而是一个村一个乡乃至一个县的农民平均纯收入;在具体分担方法上,又基本沿袭了按人口或按田亩分担的方法。这种负担形式和分担办法,随着农村改革深化、产业结构调整和商品经济发展,农民负担不公
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王守臣  
1992年,吉林省减轻农民负担工作取得了突破性的效果。全省农民负担比上年减少了4.3亿元,人均减少31.19元,人均负担31.96元,由1991年占上年人均收入的9.6%下降到为上年人均纯收入的4.4%。从吉林省减轻农民负担工作的实践来看,近些年来,过重的农民负担之所以减而不轻,煞而不止,主要是对农民负担问题的复杂性和顽固性缺乏清醒的认识,对问题的实质原因和危害,缺少冷静的分析,工作中更缺少采取坚决的态度和强有力的断然措施。现在看来切实减轻农民负担,保护农民的合法权益,必须
[期刊] 税务研究  [作者] 韩纪江  陈盛伟  
本文认为,农民负担的形成不是朝夕之间的事情,而是有着深刻的经济背景的:二元经济和社会结构下的城乡对立是其形成的制度背景,如果没有城乡对立,也就不会有一个特殊的农民群体的额外负担问题;农村基层组织机构的膨胀导致支出刚性增长,是造成农民负担沉重的直接原因;对农村资源重新分配缺乏效率,基层组织浪费农民的钱财,是矛盾冲突的根本原因;中央、地方基层组织和农民三者之间信息不对称,使得农民负担问题愈发严重。
[期刊] 调研世界  [作者] 申端锋  
农民负担问题并不是单向度的轻重问题,既有征收方式/手段的去制度化,也有"公粮"伦理的异化,而更为基础的则是农民支出增加而收入增长乏力这样一个刚性要素的制约。取消农业税给我们提供了这样一个重新审视农民负担的机会,而这样的一个重新审视,并非要消解农民负担问题的存在,而是要在具体的历史和现实情景中给予更加纵深和立体的理解,从而理解以农民负担为核心的"三农危机论"的内在复杂脉络。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王跃新  
对农民负担问题的思考王跃新减轻农民负担,是党中央、国务院十分重视的农村工作内容。但是,农民负担过重的问题并未得到实质性的解决,特别是1994年以来,曾一度得到遏制的农民负担,又呈现出复归的苗头,再一次显示出农民负担的反复特点和减轻农民负担的艰巨性。一...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 黄维健  王惠平  梁昊  
新时期我国农民负担发生了新的变化,要从根本上解决这一问题,必须加快相关管理体制机制改革:将"以工促农、以城带乡"的战略思想落到实处;建立健全农业支持保护体系,切实解决当前农民负担过重问题;调整国民收入分配格局,扩大公共财政覆盖农村范围;加快农民负担监管立法进程,建立长效机制;促进城乡居民在承担国家税收和享受政府公共服务等方面享有平等的"国民待遇"。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张伟  
农民负担过重,已成为当前农业和农村工作中的一个尖锐问题。切实减轻农民负担,是农民的呼声,是中央的要求,更是经济发展和社会稳定的前提。(一) 现在农民负担究竟重到了什么程度?据农业部对29个省、自治区、直辖市(缺西藏)的统计,1990年农村人口在定项内的村提留、乡统筹费是41.15元,占上年人均纯收入的7.88%,比国务院规定的5%高出2.88个百分点,人均比1989年增加了4.05元,增长了0.2个百分
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王凯伦  吴国良  张百放  
[期刊] 统计与决策  [作者] 贺大团  
有关减轻农民负担的红头文件,从中央到地方,不知下达过多少次了,来自于农民负担沉重的呼声,新闻媒介也不知呼吁过多少回了。可是,农民的负担却是愈减愈重!我国是一个拥有11亿人口,8亿多农民的大国,农民生产积极性的高低,势必会给农业生产带来很大的影响,势必对我国的社会稳定、经济发展造成危害。因此,我们必须大张旗鼓地宣传农业的基础地位,保护农民的根本利益,揭露侵犯农民利益的丑闻。同时还要加强法制建设,做到令行禁止。
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